मितव्ययिता बरतने और अपव्यय से लड़ने में सामाजिक पर्यवेक्षण सुनिश्चित करें

27 नवंबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने हॉल में बचत और अपव्यय विरोधी कानून के मसौदे पर चर्चा की।

Báo Tin Tức•27/11/2025

चित्र परिचय — नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

चर्चा सत्र की अध्यक्षता करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि राष्ट्रीय सभा ने पहले ही समूहों में चर्चा की थी और 68 राय व्यक्त की थीं, जिनमें मूल रूप से मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी कानून लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की गई थी और मसौदा कानून की कई बातों को मंजूरी दी गई थी। प्रतिनिधियों ने विनियमन के दायरे, आवेदन के विषयों, शर्तों की व्याख्या, अपव्यय व्यवहार पर नियम, उल्लंघनों से निपटने, प्रचार, निरीक्षण, लेखा परीक्षा, पर्यवेक्षण पर नियम, साथ ही प्रमुख और समन्वय तंत्र की ज़िम्मेदारियों जैसे प्रमुख मुद्दों पर चर्चा पर ध्यान केंद्रित किया।

हॉल में चर्चा सत्र में, प्रतिनिधिगण मितव्ययिता अपनाने और अपव्यय से निपटने के लिए वर्तमान कानून की कमियों और सीमाओं को दूर करने के लिए एक कानून लागू करने की आवश्यकता पर पूरी तरह सहमत थे।

मसौदा कानून की विषय-वस्तु पर विशिष्ट टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी) ने संस्थागत खामियों को दूर करने, बिखरे संसाधनों को संभालने, नेताओं की ज़िम्मेदारी बढ़ाने और मितव्ययिता की संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए कानून बनाने की आवश्यकता पर अपनी गहरी सहमति व्यक्त की। मसौदा कानून को व्यवहार्य बनाने और ज़िम्मेदारियों के बारे में स्पष्ट करने के लिए, प्रतिनिधि ने इसमें कई विषय-वस्तुएँ जोड़ने और स्पष्ट करने का सुझाव दिया।

अपव्यय व्यवहार के संबंध में, प्रतिनिधियों ने स्पष्ट रूप से इस व्यवहार को जोड़ने का प्रस्ताव रखा: "राज्य बजट से निवेशित वैज्ञानिक एवं तकनीकी अनुसंधान परिणामों और डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं का उपयोग न करना या अप्रभावी रूप से करना"। प्रतिनिधियों के अनुसार, वास्तविकता यह दर्शाती है कि डेटा, प्रबंधन सॉफ़्टवेयर, अनुप्रयुक्त अनुसंधान परिणामों को डिजिटल बनाने की कई परियोजनाएँ... सैकड़ों अरब VND मूल्य की, अभी तक शुरू नहीं हुई हैं या निम्न स्तर पर चल रही हैं, जिससे भारी और दीर्घकालिक अपव्यय हो रहा है। स्पष्ट रूप से, व्यवहारों के इस समूह को जोड़ने से पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता बढ़ेगी और निवेश जीवन चक्र को भुलाए जाने से बचाया जा सकेगा।

सार्वजनिक बचत और अपव्यय-विरोधी गतिविधियों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने वास्तविक व्यय अनुमानों, क्षेत्रवार और एजेंसीवार बचत स्तर को सार्वजनिक करने की आवश्यकता को जोड़ने और अपव्यय के समाधान के लिए तंत्र को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधियों ने कहा कि जब सार्वजनिक प्रकटीकरण पूर्ण, पारदर्शी, लक्षित और विशिष्ट आँकड़ों वाला हो, तभी शासन की गुणवत्ता में सुधार और जनता तथा निर्वाचित एजेंसियों द्वारा पर्यवेक्षण को मज़बूत करने के लिए दबाव बनाया जा सकता है।

वैन टैम के प्रतिनिधि (क्वांग न्गाई) ने मसौदा कानून और समीक्षा रिपोर्ट से सहमति व्यक्त की; उन्होंने अपशिष्ट के बारे में झूठी या मनगढ़ंत जानकारी देने, अपशिष्ट के बारे में बढ़ा-चढ़ाकर जानकारी देने, या दूसरों को अपशिष्ट-विरोधी जानकारी देने के लिए उकसाने, उकसाने या मजबूर करने जैसे कृत्यों पर रोक लगाने वाले प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा। लोगों में मितव्ययिता और अपशिष्ट-विरोधी व्यवहार के संबंध में, प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून केवल प्रोत्साहन के स्तर पर ही रुकना चाहिए; उन्होंने कानूनी ज़िम्मेदारी के बजाय सभ्य जीवनशैली (शादियों, अंत्येष्टि, त्योहारों, पर्यटन) अपनाने में नागरिकों की सामाजिक ज़िम्मेदारी पर अनुच्छेद 19 के प्रावधानों का अध्ययन करने और उन्हें जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

थि बिच चाऊ (हो ची मिन्ह सिटी) के प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि यह सिद्धांत जोड़ना ज़रूरी है कि बचत दक्षता के साथ-साथ होनी चाहिए, जिससे गुणवत्ता और स्थिरता सुनिश्चित हो। प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा कानून में सूचना प्राप्त करने और उसे संसाधित करने वाली केंद्रीय एजेंसी और अपशिष्ट पहचान संबंधी सूचना के लिए एक अनाम तंत्र पर नियमन शामिल किए जाने चाहिए।

मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी प्रचार की विषयवस्तु के संबंध में, प्रतिनिधि टो थी बिच चाऊ ने कहा कि यह विषयवस्तु अभी भी बहुत सामान्य है; यह अनुशंसा की जाती है कि प्रमुख की ज़िम्मेदारी से जुड़ी राज्य एजेंसियों के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टलों पर अनिवार्य प्रचार की समय-सीमा और स्वरूप पर नियमन होना चाहिए। इसके अतिरिक्त, प्रचार को आवधिक स्वरूपों में मानकीकृत और लोगों के लिए सुलभ बनाने की आवश्यकता है, जिससे सामाजिक पर्यवेक्षण का अधिकार सुनिश्चित हो और प्रचार को केवल औपचारिकता तक सीमित रखा जा सके।

प्रतिनिधियों की राय को स्पष्ट और स्वीकार करते हुए, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि मंत्रालय ने भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता की रोकथाम और उससे निपटने पर केंद्रीय संचालन समिति के दिशानिर्देशों को पूरी तरह से संस्थागत बनाने के लिए, अपव्यय निवारण और नियंत्रण अधिकारों के संगठन में अपव्यय कार्यों और उल्लंघनों पर विशिष्ट नियमों को स्वीकार किया है और मसौदा कानून में जोड़ा है। मंत्री ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के अनुसार और अधिक अधिनियम जोड़ने के लिए शोध और समीक्षा जारी रखे हुए है।

मंत्री गुयेन वान थांग ने भी गलत धारणाओं, रूढ़िवादिता, जानबूझकर मनगढ़ंत कहानियों और बदनामी के और मामलों को जोड़ने के लिए अनुसंधान जारी रखने के प्रतिनिधियों की राय से सहमति जताई। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने अपव्यय के खिलाफ लड़ने वालों के अधिकारों और जिम्मेदारियों, सूचनाओं के प्रबंधन और भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता के खिलाफ लड़ने वालों की सुरक्षा के लिए पोलित ब्यूरो के नियमों के अनुसार स्पष्टता सुनिश्चित करने संबंधी नियमों को भी स्वीकार और संशोधित किया।

मंत्री गुयेन वान थांग ने पुष्टि की कि मसौदा कानून का सुसंगत दृष्टिकोण केवल उन मामलों को विनियमित करना है जहाँ राज्य और निजी क्षेत्रों के संगठन और व्यक्ति सीधे सार्वजनिक संसाधनों का प्रबंधन और उपयोग करते हैं। लोगों के उत्पादन, व्यवसाय और उपभोग गतिविधियों के लिए, यह कानून 2013 के संविधान के अनुसार, केवल प्रोत्साहन और दिशा-निर्देशात्मक प्रकृति के नियम प्रदान करता है और वर्तमान कानूनों के प्रावधानों को अपनाता है।

चर्चा सत्र के अंत में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की समर्पित और जिम्मेदार राय को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और सरकार द्वारा मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और सत्यापन एजेंसी द्वारा ध्यानपूर्वक अध्ययन करने के निर्देश दिए जाएंगे, ताकि मसौदा कानून को आत्मसात किया जा सके और उसे इस सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जा सके।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-quyen-giam-sat-cua-xa-hoi-trong-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-20251127142918874.htm