एक विशिष्ट समय सीमा के भीतर अपशिष्ट का पता लगाने संबंधी जानकारी को संभालने और परिणामों को सार्वजनिक करने के लिए सिद्धांतों को पूरक बनाना

27 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने हॉल में बचत और अपशिष्ट-विरोधी कानून के मसौदे पर चर्चा की।

नेतृत्व की जवाबदेही बढ़ाएं और बचत की संस्कृति को बढ़ावा दें

अधिकांश प्रतिनिधि इस बात पर सहमत थे कि बचत और अपशिष्ट-विरोधी कानून के मसौदे का उद्देश्य बचत और अपशिष्ट-विरोधी कार्य के लिए एक समकालिक, एकीकृत, स्पष्ट और प्रभावी कानूनी ढांचा तैयार करना है।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई कानून का संचालन करते हैं। फोटो: क्वांग खान

इस प्रकार, अपव्यय की रोकथाम, रोकथाम और प्रबंधन में योगदान; मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी कार्यों के प्रति जागरूकता और उत्तरदायित्व की भावना को बढ़ावा देना। साथ ही, संस्थागत खामियों को दूर करने, बिखरे हुए संसाधन आवंटन को संभालने, नेताओं की ज़िम्मेदारी बढ़ाने और राजनीतिक व्यवस्था तथा पूरे समाज में मितव्ययिता की संस्कृति को बढ़ावा देने का लक्ष्य भी इसका उद्देश्य है।

अपव्ययी व्यवहार (अनुच्छेद 3) के संबंध में, मसौदा कानून व्यवहार के 9 समूहों को निर्धारित करता है, जो इस कानून में निर्धारित मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी के क्षेत्रों में कानूनी दस्तावेजों के विकास और प्रचार से संबंधित अपव्यय का कारण बन रहे हैं। इस कानून में निर्धारित मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी के क्षेत्रों में संसाधनों के नेतृत्व, निर्देशन, प्रबंधन और उपयोग में अपव्यय का कारण बनना। सार्वजनिक वित्त के प्रबंधन और उपयोग में अपव्यय का कारण बनना; सार्वजनिक संपत्ति और सार्वजनिक आवास की खरीद, पट्टे, प्रबंधन और उपयोग में अपव्यय का कारण बनना; संसाधनों और ऊर्जा के प्रबंधन, दोहन और उपयोग में अपव्यय का कारण बनना; राज्य क्षेत्र में तंत्र और प्रबंधन के संगठन और श्रम के उपयोग में अपव्यय का कारण बनना; सार्वजनिक निवेश पूंजी के प्रबंधन और उपयोग में अपव्यय का कारण बनना; सार्वजनिक -निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश परियोजनाओं में राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग में अपव्यय का कारण बनना

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

हालांकि, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी) ने कहा कि मसौदा कानून में राज्य बजट द्वारा निवेश किए गए वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान और डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं के परिणामों का उपयोग न करने या अप्रभावी रूप से उपयोग करने के कृत्य का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है।

व्यवहार में, सैकड़ों अरब VND मूल्य के डेटा, प्रबंधन सॉफ्टवेयर, अनुप्रयुक्त अनुसंधान परिणामों आदि को डिजिटल बनाने की कई परियोजनाएं या तो चालू नहीं की गई हैं या फिर ठप होकर चल रही हैं, जिससे भारी और दीर्घकालिक बर्बादी हो रही है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी) भाषण देते हुए। फोटो: क्वांग खान

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने कहा कि व्यवहार के इस समूह को जोड़ने से पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता बढ़ेगी। इसलिए, उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा समिति इस मुद्दे पर आगे विचार करे।

अपशिष्ट-विरोधी सेनानी की अवधारणा को स्पष्ट करना

चर्चा सत्र के दौरान नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधियों की रुचि जिस विषय पर थी, वह था अपशिष्ट का पता लगाने तथा अपशिष्ट के विरुद्ध लड़ने वालों की सुरक्षा के बारे में जानकारी प्रदान करना और उसका प्रसंस्करण करना (अनुच्छेद 7)।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि थि बिच चाऊ (हो ची मिन्ह सिटी) ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में सूचना प्राप्त करने और प्रसंस्करण के लिए फोकल एजेंसी और गुमनामी तंत्र के साथ-साथ सूचना प्रसंस्करण परिणामों पर प्रतिक्रिया देने में राज्य एजेंसियों की जिम्मेदारी पर प्रावधान जोड़े जाने चाहिए।

थि बिच चाऊ (हो ची मिन्ह सिटी) में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

साथ ही, अनुप्रयोग में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए अपशिष्ट-विरोधी सेनानियों की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। इस विषयवस्तु में नियमों को भी स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए ताकि संघर्ष या गलत धारणाएँ बनाने या आसानी से धारणाएँ बनाने और अराजकता पैदा करने से बचा जा सके, जिससे संगठन में फूट पैदा हो।

इस विषय-वस्तु पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने कहा कि अनुच्छेद 7 के खंड 2 में अपशिष्ट का पता लगाने संबंधी सूचना के प्रबंधन का प्रावधान है।

तदनुसार, अपशिष्ट के बारे में सूचना प्राप्त करने वाली एजेंसी या संगठन का प्रमुख अपशिष्ट का पता लगाने के बारे में सूचना की जांच और स्पष्टीकरण के लिए जिम्मेदार है; यदि अपशिष्ट होता है, तो इसे रोका जाना चाहिए और तुरंत सुधारा जाना चाहिए; प्राधिकार के अनुसार संभाला जाना चाहिए या उल्लंघनों को संभालने के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत किया जाना चाहिए और हैंडलिंग परिणामों को सार्वजनिक किया जाना चाहिए; और अपशिष्ट की घटना के बारे में सक्षम प्राधिकारी को समझाया जाना चाहिए।

निरीक्षण, परीक्षण, जांच एजेंसियां, जन अभियोक्ता और प्रत्यक्ष उच्चतर एजेंसियों के प्रमुख, अपशिष्ट के बारे में सूचना प्राप्त होने पर, अपने कार्यों और कर्तव्यों के अनुसार स्पष्टीकरण का निर्देश देने और व्यवस्थित करने, अपने प्राधिकार के अनुसार इसे रोकने और तुरंत निपटने या कानून के प्रावधानों के अनुसार इसे संभालने के लिए सक्षम अधिकारियों की सिफारिश करने के लिए जिम्मेदार हैं।

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने कहा कि जब किसी एजेंसी या संगठन के प्रमुख को कचरे की जानकारी मिलती है, तो उसके निपटान के लिए अनिवार्य समय-सीमा का कोई नियमन नहीं है। इसलिए, जवाबदेही सुनिश्चित करने और देरी व चोरी को रोकने के लिए, कचरे का पता लगाने की जानकारी को एक निश्चित समय-सीमा के भीतर निपटाने और निपटान के परिणामों को सार्वजनिक करने के सिद्धांत को जोड़ने पर विचार करने की सिफ़ारिश की जाती है। क्योंकि, अनिवार्य समय-सीमा के बिना, कानून का प्रवर्तन बहुत कम हो जाता है, जिससे लोगों का उन कचरे की रोकथाम और उससे निपटने के प्रयासों में विश्वास कम होता है, जिन्हें हम तब लागू कर रहे हैं जब कानून लागू नहीं हुआ था।

दूसरी ओर, मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 के खंड 5 में अपशिष्ट का पता लगाने संबंधी सूचना के प्रबंधन में निषिद्ध कार्यों का प्रावधान है, तथा अपशिष्ट के खिलाफ लड़ने वालों और उनके रिश्तेदारों की सुरक्षा सुनिश्चित की गई है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि वान टैम (क्वांग न्गाई) बोलते हुए। फोटो: क्वांग खान

हालाँकि, नेशनल असेंबली के सदस्य टो वान टैम (क्वांग न्गाई) ने कहा कि कचरे के खिलाफ लड़ने वालों के व्यवहार पर रोक लगाने वाले कोई नियम नहीं हैं। इसलिए, इन लोगों (जो कचरे के खिलाफ लड़ते हैं) के व्यवहार पर रोक लगाने वाले नियमों का अध्ययन करके उन्हें जोड़ने की सिफारिश की जाती है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-nguyen-tac-xu-ly-thong-tin-phat-hien-lang-phi-trong-thoi-han-cu-the-va-cong-khoi-ket-qua-10397315.html