अतिरिक्त शिक्षण कार्यों वाले केंद्रों की संख्या बढ़ाएँ
मार्च के अंत में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने हाई स्कूल स्नातक परीक्षाओं, प्राथमिक विद्यालयों में प्रवेश और अतिरिक्त शिक्षण एवं अधिगम प्रबंधन पर परिपत्र संख्या 29 के कार्यान्वयन पर शिक्षा एवं प्रशिक्षण के 63 विभागों के साथ एक ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित किया। सम्मेलन में बोलते हुए, हनोई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक, श्री ट्रान द कुओंग ने कहा कि परिपत्र संख्या 29 के प्रभावी होने के बाद से, अतिरिक्त शिक्षण कार्यों वाले केंद्रों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, और अनुमानित 15,000 केंद्र और अतिरिक्त शिक्षण से संबंधित व्यवसाय स्थापित हुए हैं। इसी प्रकार, हो ची मिन्ह सिटी शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक, श्री गुयेन बाओ क्वोक ने कहा कि व्यक्तिगत व्यावसायिक घरानों में अतिरिक्त शिक्षण एवं अधिगम इकाइयों की संख्या 10,000 से अधिक है।

जब परिपत्र 29 प्रभावी होगा, तो अतिरिक्त शिक्षण कार्य वाले केंद्रों की संख्या बढ़ जाएगी, विशेष रूप से बड़े शहरों में।
फोटो: नहत थिन्ह
बाक निन्ह के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के अनुसार, परिपत्र संख्या 29 को लागू करते समय, विभाग ने शिक्षण और अधिगम में व्यवसायों के पंजीकरण के मार्गदर्शन हेतु संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय किया है। अब तक, पूरे प्रांत में 923 संगठन और व्यक्ति पंजीकृत हैं, जिनमें से 673 उद्यम और 250 संबद्ध इकाइयाँ हैं। स्कूल के बाहर पढ़ाने के लिए 1,063 शिक्षक पंजीकृत हैं, जिनमें सबसे अधिक माध्यमिक विद्यालय के शिक्षक (685 लोग) हैं, और 378 उच्च विद्यालय के शिक्षक हैं।
ट्यूशन प्रमाणपत्र प्रदान करने के लिए शर्तें निर्दिष्ट करने की आवश्यकता
इस प्रकार, परिपत्र 29 के अनुसार, यदि किसी व्यक्ति के पास नियमों के अनुसार पढ़ाने के लिए उपयुक्त परिस्थितियाँ हैं, तो व्यावसायिक परिवार के रूप में पंजीकरण कराना काफी सुविधाजनक है। हालाँकि, यदि व्यावसायिक परिवार प्रमाणपत्र के लिए पंजीकरण कराना बहुत आसान है, तो इसमें कई जोखिम भी शामिल होंगे, जैसे कि पारिवारिक ट्यूशन कक्षाओं में सुरक्षा, अग्नि सुरक्षा, सुविधाएँ, कक्षा क्षेत्र, शिक्षण योजना की सामग्री, डेस्क और कुर्सियों आदि का नियंत्रण कैसे किया जाए।
यह ज्ञात है कि सुश्री एनटीएमए खान होआ के दीन खान जिले में एक प्रतिष्ठित और प्रसिद्ध सेवानिवृत्त जूनियर हाई स्कूल गणित शिक्षिका हैं। सेवानिवृत्त होने के बाद, उन्होंने 4 कक्षाओं के लिए 100 छात्रों के साथ घर पर एक निजी ट्यूशन क्लास खोली। उन्होंने पढ़ाने के लिए लिविंग रूम का इस्तेमाल किया, इसलिए कक्षा न्यूनतम क्षेत्र को पूरा नहीं करती थी, टेबल और कुर्सियां मानकों के अनुसार नहीं थीं, आग बुझाने का यंत्र नहीं था और उन्हें आग से बचाव और लड़ाई में प्रशिक्षित नहीं किया गया था... इसलिए, जब परिपत्र 29 जारी किया गया था, तो वह चिंतित थीं कि वह पढ़ाने के लिए घरेलू व्यवसाय पंजीकरण के लिए आवेदन करने के योग्य नहीं होंगी। हालांकि, आवेदन जमा करने के केवल 5 दिनों के बाद, उन्हें जिला वित्त और नियोजन विभाग द्वारा घरेलू व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र प्रदान किया गया, बिना व्यवसाय करने की अनुमति के शर्तों की जांच किए क्योंकि वह चिंतित थीं।
इसके चलते कुछ शिक्षक अपने रिश्तेदारों, ज़्यादातर सेवानिवृत्त शिक्षकों, से कानूनी घरेलू व्यवसाय लाइसेंस के लिए आवेदन करने को कह रहे हैं, जिससे उनकी ट्यूशनिंग वैध हो गई है। दरअसल, अब लगभग 10 लाख वियतनामी डोंग (VND) की फीस पर ट्यूशन देने के इच्छुक शिक्षकों के लिए "व्यवसाय लाइसेंस का अनुरोध" नामक एक सेवा उपलब्ध है, जिससे ऊपर बताए गए व्यवसाय पंजीकरणों की संख्या में वृद्धि हुई है।
उपरोक्त वास्तविकता के आधार पर, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और ज़िला जन समिति को व्यवसायिक घरानों को शिक्षण और प्रशिक्षण हेतु पंजीकरण प्रमाणपत्र प्रदान करने की शर्तों पर विशिष्ट नियम बनाने की आवश्यकता है। अर्थात्, व्यवसायिक घरानों को कक्षा का क्षेत्रफल/छात्रों की संख्या; अग्नि सुरक्षा व्यवस्था, मानक मेज़ और कुर्सियाँ; प्रकाश व्यवस्था; शिक्षण योजना; पाठ योजना; शिक्षण अवधि का समय और अवधि, बजट ढाँचा सुनिश्चित करना होगा...

परिपत्र 29 के प्रभावी होने पर स्कूल के बाद सांस्कृतिक केंद्र में अतिरिक्त कक्षाएं
फोटो: नहत थिन्ह
पूर्व-नियंत्रण और पश्च-नियंत्रण होना चाहिए; "राजा का कानून गांव के रीति-रिवाज से कमजोर है" जैसी सोच से बचें
जब कोई व्यक्ति निर्धारित आवश्यकताओं को पूरी तरह पूरा करता है, तो सक्षम प्राधिकारी व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करेगा। परिपत्र 29 ट्यूशन पर प्रतिबंध नहीं लगाता है, लेकिन स्कूल के बाहर ट्यूशन को नियम के दायरे में लाना और इसे सशर्त व्यवसाय मानना आवश्यक है।
केवल तभी जब ट्यूशन और लर्निंग को एक सशर्त व्यवसाय माना जाएगा, ट्यूशन और लर्निंग प्रतिष्ठान व्यापक प्रबंधन के अधीन होंगे और व्यावसायिक अधिकारों और दायित्वों के कार्यान्वयन संबंधी कानूनी प्रक्रियाओं का पूरी तरह से पालन करेंगे। वर्तमान में, परिपत्र 29 के तहत, ट्यूशन के लिए केवल घरेलू व्यवसाय लाइसेंस ही दिए जाते हैं, इसलिए प्रबंधन व्यावसायिक कानून के अनुसार सशर्त व्यवसाय के नियमों पर आधारित नहीं है। इसके कारण जिला वित्त एवं नियोजन विभाग बिना पूर्व-निरीक्षण या पश्च-निरीक्षण के व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी कर देता है।
सक्षम प्राधिकारियों द्वारा पूर्व-निरीक्षण या पश्चात-निरीक्षण के बिना व्यवसाय पंजीकरण प्रमाण-पत्र प्रदान करने से लाइसेंस प्राप्त व्यवसायों में अतिरिक्त कक्षाएं लेने वाले छात्रों के अधिकारों की गारंटी नहीं होगी।
अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को नियमित बनाने के लिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने परिपत्र संख्या 29 जारी किया है, जो छात्रों के अध्ययन के अधिकार, शिक्षकों के अतिरिक्त शिक्षण के अधिकार और दायित्व (व्यापार की स्वतंत्रता का अधिकार और कर भुगतान का दायित्व) के संदर्भ में आवश्यक, उचित और निष्पक्ष है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि परिपत्र संख्या 29 का कार्यान्वयन कठोर, निर्णायक, विचार-विमर्श और निगरानी के साथ होना चाहिए ताकि "राजा का कानून गाँव के रीति-रिवाजों के आगे पराजित न हो", जहाँ कुछ जगह ऐसा करते हैं और कुछ नहीं, और कुछ इलाके इसे दृढ़ता से करते हैं और कुछ लापरवाही से।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को जल्द ही सरकार को राष्ट्रीय सभा में ट्यूशन और सीखने को सशर्त व्यावसायिक क्षेत्र बनाने का प्रस्ताव प्रस्तुत करने का सुझाव देना चाहिए। हमें उम्मीद है कि अगर हम ट्यूशन और सीखने पर प्रतिबंध नहीं लगाते हैं, तो ट्यूशन और सीखने का प्रबंधन प्रभावी होगा।
स्रोत: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm






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