नाइजर में हाल ही में हुए तख्तापलट और माली, बुर्किना फासो, चाड से लेकर सूडान तक के संघर्षों ने साहेल और अफ्रीका के अन्य हिस्सों में चीन की आर्थिक कूटनीति के भविष्य के बारे में अनिश्चितता पैदा कर दी है।
26 जुलाई की सुबह, राष्ट्रपति गार्ड के सैनिकों के एक समूह ने महल पर धावा बोल दिया और बिगड़ती सुरक्षा स्थिति और खराब सामाजिक -आर्थिक प्रबंधन का हवाला देते हुए नाइजर के राष्ट्रपति मोहम्मद बज़ूम को गिरफ्तार कर लिया।
चीनी दूतावास ने तुरंत नाइजर में सभी प्रवासी चीनियों से सतर्क रहने, सुरक्षा बढ़ाने, बाहर जाने से बचने और सुरक्षा संबंधी सावधानियां बरतने को कहा। चीनी विदेश मंत्रालय ने कहा कि बीजिंग नाइजर की स्थिति पर कड़ी नज़र रख रहा है और संबंधित पक्षों से देश और उसके लोगों के हित में कार्य करने और बातचीत के ज़रिए शांतिपूर्ण ढंग से मतभेदों को सुलझाने का आह्वान किया है।
पश्चिमी सुरक्षा हितों का गढ़
हालाँकि संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ (ईयू) ने सूडान में पहले व्यक्त की गई चिंताओं के समान ही चिंताएँ व्यक्त की हैं, लेकिन वे नाइजर की स्थिति को और भी अधिक चिंताजनक मानते हैं। पश्चिमी अफ्रीका में पश्चिमी सुरक्षा ढाँचे की आधारशिला के रूप में, इस देश को अपनी नाज़ुक अर्थव्यवस्था को बचाए रखने के लिए वित्तीय और सुरक्षा सहायता प्राप्त हुई है।
पश्चिमी सुरक्षा हितों के गढ़ के रूप में नाइजर की भूमिका तीन मुख्य मुद्दों के इर्द-गिर्द घूमती है। पहला, यह देश लेक चाड क्षेत्र और बुर्किना फ़ासो व माली की सीमाओं के पास इस्लामी विद्रोह के प्रसार के विरुद्ध एक सुरक्षा कवच है।
दूसरा, पश्चिमी देश उप-सहारा अफ्रीका से अनियमित प्रवासन को रोकने में इस देश को यूरोपीय संघ का एक प्रमुख सहयोगी मानते हैं। अंत में, नाइजर इस क्षेत्र के उन गिने-चुने देशों में से एक है जो अपने हितों की रक्षा के लिए रूस के वैगनर मॉडल पर निर्भर नहीं है।
नाइजर के राष्ट्रपति मोहम्मद बज़ूम अफ्रीका के साहेल क्षेत्र के कुछ पश्चिम समर्थक नेताओं में से एक हैं। फोटो: naijanews.com
यद्यपि राष्ट्रपति बाज़ूम फ्रांस और अन्य पश्चिमी देशों के करीबी सहयोगी हैं, फिर भी बीजिंग नाइजर के साथ-साथ क्षेत्र के अन्य देशों में भी अपनी पैठ बना रहा है।
नीदरलैंड के लीडेन विश्वविद्यालय के अफ्रीकी अध्ययन केंद्र के वरिष्ठ शोधकर्ता रहमान इद्रिसा ने कहा कि चीन नाइजर के पूर्वी हिस्से में तेल के दोहन में एक आर्थिक साझेदार के रूप में मौजूद है। इद्रिसा ने कहा, "इस समझौते पर तख्तापलट का कोई असर नहीं पड़ेगा।"
चीन के वाणिज्य मंत्रालय के अनुसार, चाइना नेशनल पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन (CNPC) और चाइना नेशनल न्यूक्लियर कॉर्पोरेशन (CNNC) ने नाइजर के तेल और यूरेनियम उद्योगों में क्रमशः 4.6 अरब डॉलर और 48 करोड़ डॉलर का निवेश किया है। देश का यूरेनियम उद्योग दुनिया के उच्चतम श्रेणी के यूरेनियम अयस्क का लगभग 5 प्रतिशत आपूर्ति करता है। यूरेनियम के अलावा, नाइजर सोना और तिलहन का भी निर्यात करता है।
वाशिंगटन डीसी स्थित मिडिल ईस्ट इंस्टीट्यूट के निदेशक मोहम्मद सोलिमन ने कहा, "नाइजर के पास महत्वपूर्ण यूरेनियम भंडार और सोने जैसे अन्य मूल्यवान संसाधन होने से वैश्विक अर्थव्यवस्था पर दूरगामी प्रभाव पड़ने की आशंका बढ़ गई है।"
श्री सोलिमन के अनुसार, यदि साहेल क्षेत्र में स्थिति और बिगड़ती है, तो इसका नाइजर और पड़ोसी देशों में चीन के आर्थिक हितों और निवेश पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है।
सोलिमन ने चेतावनी दी, "अस्थिरता बुनियादी ढांचा परियोजनाओं, निष्कर्षण उद्योगों और अन्य व्यावसायिक उपक्रमों को बाधित कर सकती है, जिनमें चीन ने निवेश किया है, जिससे क्षेत्र में उसके आर्थिक हित खतरे में पड़ सकते हैं।"
बेल्ट एंड रोड पहल खतरे में
नाइजर में जो कुछ हुआ, वह माली, बुर्किना फासो, गिनी, चाड और सूडान में हुए तख्तापलटों की श्रृंखला में से एक है, जिसे हाल के वर्षों में "अफ्रीकी तख्तापलट बेल्ट" के रूप में जाना जाता है।
पश्चिम अफ्रीका में अस्थिरता बढ़ रही है, यह क्षेत्र पहले से ही जलवायु परिवर्तन के प्रभावों तथा रूस-यूक्रेन संघर्ष के बाद से प्रमुख वस्तुओं की बढ़ती कीमतों से जूझ रहा है।
2022 में, नाइजर को अभूतपूर्व खाद्य संकट का सामना करना पड़ेगा, जहां 26 मिलियन की आबादी में से अनुमानतः 4.4 मिलियन लोग गंभीर खाद्य असुरक्षा का सामना कर रहे हैं।
ये कारक चीन के दीर्घकालिक बुनियादी ढांचे के विकास को जटिल बनाते हैं, जिसमें चीन राष्ट्रीय पेट्रोलियम निगम (सीएनपीसी) द्वारा 4.5 बिलियन डॉलर की 2,000 किलोमीटर लंबी नाइजर-बेनिन तेल पाइपलाइन और उत्तरी नाइजर में यूरेनियम खनन सुविधाओं का उन्नयन शामिल है।
वर्ष 2000 के बाद से चीन नाइजर में निवेश करने के लिए उत्सुक रहा है, विशेष रूप से तब जब उसने कच्चे तेल की पाइपलाइन परियोजना विकसित करने और स्थानीय यूरेनियम खदानों का दोहन करने की मंशा व्यक्त की।
अप्रैल में नियामे में आयोजित चीन-नाइजर निवेश फोरम में बीजिंग ने कहा कि वह कृषि उत्पादों, विनिर्माण, खनन और रियल एस्टेट के विकास के लिए एक औद्योगिक पार्क बनाने को तैयार है।
नाइजर के राष्ट्रपति मोहम्मद बज़ूम ने 3 जुलाई को नाइजर में चीनी राजदूत श्री जियांग फेंग का स्वागत किया। फोटो: ट्विटर
जहाँ चीन का ऊर्जा क्षेत्र जटिल परिस्थितियों में काम करने के लिए पूरी तरह तैयार है, वहीं उसका खनन क्षेत्र अफ्रीका में बढ़ती हिंसा का खामियाजा भुगत रहा है। इसलिए चीन को अपनी मुख्यभूमि की अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने और अपनी बेल्ट एंड रोड पहल (बीआरआई) को पटरी पर बनाए रखने के बीच चुनाव करना पड़ रहा है।
चीनी विशेषज्ञों के अनुसार, बीआरआई में अधिकांश विदेशी निवेश मुख्य रूप से शेष परियोजनाओं को पुनर्जीवित करने में शामिल होगा, जो सुरक्षा वातावरण के बिगड़ने से प्रभावित नहीं हैं।
जबकि बीजिंग अफ्रीका में अपने लगातार बढ़ते प्रभाव को मजबूत करने की कोशिश कर रहा है, वहीं तेजी से बिगड़ती सुरक्षा स्थिति, विशेष रूप से साहेल में, बीजिंग को कुछ बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की व्यवहार्यता पर पुनर्विचार करने और सुरक्षित क्षेत्रों में जाने के लिए प्रेरित कर रही है।
मिडिल ईस्ट इंस्टीट्यूट के सोलिमन के अनुसार, सहेल में लम्बे समय तक अस्थिरता और संघर्ष अफ्रीका में चीन के व्यापक रणनीतिक लक्ष्यों और प्रभाव को प्रभावित कर सकता है, जिससे चीन को महाद्वीप पर अपनी उपस्थिति और सहभागिता का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए बाध्य होना पड़ेगा।
जबकि उत्तरी अफ्रीकी देशों अल्जीरिया और मिस्र में क्रमशः 36 बिलियन डॉलर और 8 बिलियन डॉलर की नई परियोजनाओं को बीजिंग द्वारा हरी झंडी दे दी गई है, नाइजर से सूडान तक चल रही घटनाओं ने सहेल में चीन की आर्थिक कूटनीति के भविष्य को अनिश्चित बना दिया है ।
गुयेन तुयेट (थिंक चाइना, एससीएमपी के अनुसार)
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