डिक्री 116 के अनुसार शिक्षक प्रशिक्षण के लिए आदेश देने और बोली लगाने में कई समस्याएं हैं और यह प्रभावी नहीं है।

शैक्षणिक छात्रों के लिए ट्यूशन फीस और रहने के खर्च के समर्थन की नीति को विनियमित करने वाली डिक्री संख्या 116/2020/ND-CP सरकार द्वारा 25 सितंबर, 2020 को जारी की गई थी (जिसे डिक्री 116 कहा जाता है)। यह डिक्री 2021-2022 शैक्षणिक वर्ष की नामांकन अवधि से लागू होगी।

कार्यान्वयन के 3 वर्षों के बाद, डिक्री 116 ने कुछ निश्चित परिणाम प्राप्त किए हैं जैसे: शिक्षक प्रशिक्षण प्रमुखों में रुचि रखने वाले उम्मीदवारों और अभिभावकों की संख्या में वृद्धि हुई है, प्रवेश के लिए पंजीकरण करने वाले उम्मीदवारों की दर, प्रवेश स्कोर और शिक्षक प्रशिक्षण प्रमुखों में नामांकन करने वाले उम्मीदवारों की दर अन्य प्रमुखों और प्रशिक्षण क्षेत्रों के साथ सहसंबंध में तेजी से बढ़ी है, जो साबित करता है कि डिक्री 116 की नीतियों ने शिक्षक प्रशिक्षण प्रमुखों में प्रवेश करने के लिए अच्छी सीखने की क्षमता वाले छात्रों को आकर्षित करने पर सकारात्मक प्रभाव डाला है, जो शिक्षा प्रणाली की गुणवत्ता में सुधार करने का एक आधार है।

हालाँकि, डिक्री 116 के कार्यान्वयन में कुछ सीमाएँ, कठिनाइयाँ और समस्याएँ भी आई हैं जिन्हें वास्तविकता के अनुरूप संशोधित और पूरक किए जाने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, ये कठिनाइयाँ और समस्याएँ आदेश देने, कार्य सौंपने और बोली लगाने की पद्धति से उत्पन्न होती हैं।

हनोई राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय के छात्र

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के पिछले तीन वर्षों के आंकड़ों के अनुसार, स्थानीय स्तर पर कार्य सौंपे गए छात्रों का अनुपात नामांकित छात्रों की संख्या का केवल 17.4% और इस नीति का लाभ उठाने के लिए पंजीकृत कुल छात्रों का 24.3% है। कार्य सौंपने, ऑर्डर देने और बोली लगाने वाले स्थानीय स्तर पर 63 प्रांतों और शहरों की संख्या 23 है।

"सामाजिक आवश्यकताओं के अनुसार प्रशिक्षित" और राज्य बजट निधि प्राप्त करने वाले छात्रों की संख्या, नीति का लाभ उठाने के लिए पंजीकृत छात्रों की संख्या का 75.7% और नामांकित छात्रों की संख्या का 82.6% है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा कि शिक्षक प्रशिक्षण के लिए आदेश देने/कार्य सौंपने/बोली लगाने की पद्धति को डिक्री 116 के मुख्य दृष्टिकोण के समान स्तर पर और प्रभावी ढंग से लागू नहीं किया जा रहा है।

विशेष रूप से, 06 शिक्षक प्रशिक्षण संस्थान हैं जिन्हें स्थानीय और पड़ोसी इलाकों द्वारा आदेश दिया गया है, लेकिन उन्होंने धन का भुगतान नहीं किया है, या केवल धन का एक बहुत छोटा हिस्सा ही भुगतान किया है (02 प्रमुख स्कूलों सहित: 13 कोटा के साथ हनोई राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय; 51 कोटा के साथ हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय), शैक्षणिक छात्रों के लिए समर्थन नीति को प्रभावित कर रहा है और शैक्षणिक छात्रों के बीच असमानता पैदा कर रहा है जो आदेश / असाइन / बोली तंत्र का पालन करते हैं और शैक्षणिक छात्र जो सामाजिक आवश्यकताओं के अनुसार प्रशिक्षण करते हैं।

हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, डा नांग जैसे बड़े इलाकों को उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने में लाभ है, इसलिए वे शिक्षक प्रशिक्षण के लिए आदेश नहीं देते/कार्य नहीं सौंपते/बोली नहीं लगाते, लेकिन फिर भी उनके पास काम करने के लिए शिक्षकों की एक टीम होती है, जिससे इलाकों में अन्याय होता है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के नेताओं ने कहा कि शैक्षणिक छात्रों की सहायता के लिए धन आवंटित करने में कठिनाइयाँ और समस्याएँ हैं। विशेष रूप से, हर साल (2021, 2022, 2023), वित्त मंत्रालय शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले शिक्षक प्रशिक्षण संस्थानों (टीईटी) के शैक्षणिक छात्रों के लिए आवश्यक बजट का केवल लगभग 54% ही आवंटित करता है। इसलिए, शैक्षणिक छात्रों के लिए धन अक्सर देरी से मिलता है और प्रशिक्षण योजना की तुलना में इसे पूरा करना पड़ता है, जिससे टीईटी संस्थानों और शैक्षणिक छात्रों के लिए कठिनाइयाँ पैदा होती हैं।

असमान विकास, संसाधन की स्थिति, तथा स्थानीय क्षेत्रों के बीच बजट राजस्व और व्यय संतुलन के कारण, कई स्थानीय क्षेत्रों को शिक्षक प्रशिक्षण के लिए आदेश देने/कार्य सौंपने/बोली लगाने के लिए पर्याप्त धनराशि जुटाने में कठिनाई होती है।

विशेष रूप से: मुआवज़ा राशि की वसूली की निगरानी में कठिनाइयाँ और बाधाएँ: डिक्री 116 प्रांतीय जन समिति को शैक्षणिक छात्रों को सहायता राशि वापस करने के लिए मार्गदर्शन, निगरानी और आग्रह करने हेतु एजेंसी नियुक्त करती है, लेकिन स्थानीय निकाय सामाजिक आवश्यकताओं के अनुसार प्रशिक्षण प्राप्त कर रहे शैक्षणिक छात्रों को धन उपलब्ध कराने वाली इकाइयाँ नहीं हैं। साथ ही, स्थानीय निकाय संबंधित एजेंसियों को कार्यान्वयन की तैनाती और मार्गदर्शन के लिए निर्देश नहीं देते हैं, जिससे कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ आती हैं।

आने वाले समय में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को शिक्षक प्रशिक्षण प्रमुखों के साथ प्रशिक्षण संस्थानों की आवश्यकता है कि वे प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों के साथ सक्रिय रूप से काम करें और शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के निर्देशों के अनुसार प्रशिक्षण कार्यों को सौंपने और नामांकन लक्ष्यों को दर्ज करने के लिए प्रत्यक्ष प्रबंधन एजेंसियों को प्रस्ताव दें ताकि सरकार के डिक्री नंबर 71/2020/एनडी-सीपी और डिक्री नंबर 116/2020/एनडी-सीपी को प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/giao-duc–y-te1/dat-hang-dau-thau-dao-tao-giao-vien-theo-nghi-dinh-116-nhieu-vuong-mac-khong-dat-hieu-qua-i383784/