मेकांग डेल्टा में सामाजिक आवास निवेश: बड़ी भूमि निधि, मकान अभी भी कागज पर...

सरकार की "कम आय वालों और औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए 1 मिलियन सामाजिक आवास इकाइयों की परियोजना" को क्रियान्वित करने के लिए, मेकांग डेल्टा के कई इलाकों में सामाजिक आवास बनाने के लिए बड़ी मात्रा में भूमि आवंटित की गई है, लेकिन कई परियोजनाएं कागजों पर ही बनी हुई हैं।

टैन ज़ुयेन वार्ड, का मऊ शहर में निर्माणाधीन सामाजिक आवास परियोजना - फोटो: टी.हुयेन

क्यों?

कई इलाकों ने कहा कि सामाजिक आवास की औसत कीमत अभी भी अधिक है, जबकि पॉलिसी लाभार्थियों की आय कम है, इसलिए वे सामाजिक आवास खरीदने के लिए पूंजी उधार लेते समय पुनर्भुगतान योजनाओं की गारंटी नहीं दे सकते हैं, जिससे कुछ पूर्ण परियोजनाओं की बिक्री की प्रगति प्रभावित होती है।

बड़े पैमाने पर योजना लेकिन...

एन गियांग प्रांत से मिली जानकारी के अनुसार, उसने 143 हेक्टेयर भूमि पर सामाजिक आवास निर्माण में निवेश करने की योजना बनाई है। इसमें से, क्रियान्वित सामाजिक आवास विकास परियोजनाओं का भूमि कोष 81 हेक्टेयर से अधिक है। विशेष रूप से, संचालित 4 सामाजिक आवास परियोजनाओं में 1,900 से अधिक इकाइयाँ हैं। उम्मीद है कि 2025 तक 3 और परियोजनाएँ पूरी हो जाएँगी।

हालाँकि, कोविड-19 महामारी के कारण कुछ सामाजिक आवास परियोजनाओं का निर्माण कार्य धीमी गति से शुरू हुआ है और निवेशकों को पूँजी और ऋण ब्याज दरों को लेकर कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। आन गियांग प्रांत में 2030 तक सामाजिक आवास की अनुमानित माँग 8,400 घरों की है और 2030 तक सामाजिक आवास विकास का लक्ष्य 6,300 घरों का है।

"मैंने गोल्डन सिटी सामाजिक आवास परियोजना में अपार्टमेंट टी4 खरीदने के लिए पैसे बचाए थे, लेकिन डिलीवरी की तारीख में देरी हो रही थी, इसलिए मैं बहुत अधीर थी," सुश्री वी. ने कहा, जो एन गियांग के लॉन्ग शुयेन शहर में रहती हैं।

"गोल्डन सिटी एन गियांग सोशल हाउसिंग एरिया" परियोजना के निवेशक के अनुसार, अपार्टमेंट के लिए अपेक्षित हैंडओवर समय 2024 की चौथी तिमाही के अंत और 2025 की पहली तिमाही की शुरुआत में है, जो परियोजना को पूरा करने के लिए निर्माण सामग्री और रेत की कमी के कारण प्रारंभिक प्रतिबद्धता से बाद में है।

दस्तावेज़ में कहा गया है, "दूसरी ओर, लगभग एक वर्ष से, एन गियांग सोशल पॉलिसी बैंक, मकान खरीदने के लिए ऋण लेने वाले ग्राहकों को ऋण वितरित करने के लिए पूंजी स्रोतों की व्यवस्था नहीं कर पाया है, जिसके कारण कई ग्राहक अनुबंध में उल्लिखित अनुसूची के अनुसार भुगतान नहीं कर पा रहे हैं, जिससे वित्तीय कठिनाइयां उत्पन्न हो रही हैं और परियोजना की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए ठेकेदारों को भुगतान प्रभावित हो रहा है।"

किएन गियांग में, 2 सामाजिक आवास परियोजनाएँ हैं, लेकिन वे अभी भी अधूरी हैं। का माऊ में सामाजिक आवास विकास के लिए 15 स्थानों की योजना बनाई गई है, लेकिन केवल 1 परियोजना ही क्रियान्वित हो रही है, शेष 14 परियोजनाएँ निवेश की तैयारी, मुआवज़ा और साइट मंज़ूरी के कार्यान्वयन के लिए कानूनी दस्तावेज़ पूरे कर रही हैं।

"वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं में भूमि निधि का 20% सामाजिक आवास निर्माण में निवेश के लिए आवंटित किया जाता है, लेकिन निवेशकों द्वारा निर्माण कार्य को लागू करने की समय-सीमा के बारे में कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं। इसलिए, कई निवेशक "बचते रहते हैं और टालते रहते हैं", जिससे कार्यान्वयन का समय लंबा हो जाता है, जिससे सामाजिक आवास की आपूर्ति में कमी आती है," एन गियांग प्रांत के निर्माण विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा।

कम निवेश दर, पूंजी तक पहुंच कठिन?

का मऊ प्रांत के निर्माण विभाग के निदेशक श्री मा मिन्ह टैम ने स्वीकार किया कि प्रांत में कई सामाजिक आवास निवेश परियोजनाएँ निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं क्योंकि सामाजिक आवास निवेश से ज़्यादा लाभ नहीं होता। साथ ही, निवेश प्रक्रिया जटिल है और साइट क्लीयरेंस में भी देरी हो रही है। सामाजिक आवास निर्माण के लिए पूँजी सीमित है, और मुख्यतः व्यावसायिक पूँजी पर निर्भर है।

श्री टैम ने कहा, "महामारी के बाद वैश्विक आर्थिक मंदी के प्रभाव के कारण कुछ व्यवसायों को पूँजी स्रोतों में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। कुछ व्यवसाय डरते हैं और प्राथमिकता नहीं तय करते हैं, इसलिए वे परियोजना के भूमि कोष के 20% हिस्से में सामाजिक आवास निर्माण में निवेश करने में साहसपूर्वक भाग लेते हैं।"

एन गियांग प्रांत के निर्माण विभाग के एक प्रमुख ने कहा कि सामाजिक आवास निर्माण में भाग लेने वाले व्यवसायों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि निर्माण मंत्रालय द्वारा दी गई निवेश दर निर्माण सामग्री की वास्तविक कीमत की तुलना में कम है। इसके अलावा, सामाजिक आवास के लिए 120,000 अरब वियतनामी डोंग का पैकेज केवल 5 वर्षों के लिए है, जबकि एक सामाजिक आवास अपार्टमेंट भवन के निर्माण में कम से कम 3 वर्ष लगते हैं।

एक व्यापारिक नेता ने कहा, "कोई भी सामाजिक आवास परियोजना तीन साल से कम समय में पूरी नहीं हो सकती, जबकि नियमन के अनुसार इसे बिक्री के लिए खोले जाने से पहले पूरा किया जाना आवश्यक है। इसलिए, व्यवसाय केवल उसी क्षण से उधार ले सकते हैं जब परियोजना बिक्री के लिए खोली जाती है।" उन्होंने आगे कहा कि इस कार्यक्रम की अधिमान्य ब्याज दर वाणिज्यिक ऋण के रूप में दिए जाने वाले ऋणों की ब्याज दर से अधिक है।

इसके अलावा, अधिमान्य ऋण लेने के लिए कई ऋण प्रक्रियाएं पूरी करनी होती हैं, तथा ऋण वितरण में कम से कम 6 महीने का समय लगता है।

एक स्थानीय नेता ने कहा, "सामाजिक आवास में निवेश आकर्षित करने के लिए, हमें निर्माण मंत्रालय द्वारा निवेश दर को समायोजित करने और नए आवास कानून के अनुसार मार्गदर्शन प्रदान करने की प्रतीक्षा करनी होगी। 120,000 बिलियन वीएनडी के पैकेज के लिए भी निर्माण मंत्रालय द्वारा बैंकों के साथ मिलकर ब्याज दर और ऋण अवधि को समायोजित करने की प्रतीक्षा करनी होगी।"

एन गियांग प्रत्येक परियोजना को 4.5 बिलियन वीएनडी का समर्थन देता है

एन गियांग प्रांत की पीपुल्स काउंसिल के संकल्प 12/2024 ने क्षेत्र में सामाजिक आवास निर्माण के लिए निवेश परियोजनाओं हेतु समर्थन तंत्र को विनियमित करने पर सहमति व्यक्त की है।

विशेष रूप से, सामाजिक आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए शुल्क और प्रभारों के लिए 100% समर्थन; निर्धारित मामलों के अंतर्गत न आने वाली सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए स्वच्छ भूमि का आवंटन।

यह इलाका सामाजिक आवास परियोजनाओं के दायरे में तकनीकी अवसंरचना प्रणालियों के निर्माण के लिए अनुमोदित डिजाइन अनुमानों के आधार पर निवेश लागत का 50% समर्थन करता है, लेकिन यह 4.5 बिलियन VND/परियोजना से अधिक नहीं है।

स्रोत: https://tuoitre.vn/dau-tu-nha-o-xa-hoi-o-dong-bang-song-cuu-long-quy-dat-lon-nha-van-tren-giay-2024111823220002.htm