घरेलू कार्बन बाजार के गठन में तेजी लाना

(डैन ट्राई) - उप-प्रधानमंत्री के अनुसार, कार्बन बाजार को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए, कोटा आवंटन, कार्यान्वयन निगरानी, ​​तथा मांग पैदा करने के लिए कर जैसे आर्थिक साधनों के उपयोग से संबंधित समकालिक नीति की आवश्यकता है।

जो देश अच्छी तरह से तैयार है, वह सक्रिय रूप से अपने लाभों को समझेगा और उनकी गणना करेगा।

9 सितंबर को उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने घरेलू कार्बन ट्रेडिंग फ्लोर (ड्राफ्ट डिक्री) पर मसौदा डिक्री पर एक रिपोर्ट सुनने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता की।

उप-प्रधानमंत्री के अनुसार, इस परिप्रेक्ष्य में कि विश्व उत्सर्जन में कमी लाने के लिए प्रतिबद्धताओं को बढ़ावा दे रहा है, 2050 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को शून्य करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है, कई देशों ने अनिवार्य और स्वैच्छिक दोनों प्रकार के कार्बन क्रेडिट विनिमय बाजार बनाए हैं।

सरकारी नेता का मानना ​​है कि जो देश अच्छी तरह तैयार है, वह अपने लाभों को समझने और उनका आकलन करने में सक्रिय रहेगा। इसके विपरीत, अगर वह धीमा है, तो वह निष्क्रिय और यहाँ तक कि वंचित भी रहेगा।

हालांकि, कार्बन बाजार को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए, कोटा आवंटन, कार्यान्वयन निगरानी, ​​साथ ही मांग पैदा करने के लिए करों जैसे आर्थिक उपकरणों के उपयोग से संबंधित एक सुसंगत नीति की आवश्यकता है।

उप-प्रधानमंत्री के अनुसार, पिछले कुछ वर्षों में हमने तकनीकी और कानूनी रूप से तैयारी की है, लेकिन मुख्य कदम बाजार, वास्तविक आपूर्ति और मांग का होना है, तथा व्यवसायों को उत्सर्जन को कम करने के लिए तकनीकी नवाचार और प्रबंधन में निवेश से लाभ देखना चाहिए।

घरेलू कार्बन ट्रेडिंग फ्लोर पर आदेश जारी करने से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय तंत्र के प्रति वियतनामी उद्यमों की तत्परता और प्रतिक्रिया को सत्यापित करने के लिए एक महत्वपूर्ण परीक्षण कदम होगा।

प्रबंधन एजेंसी के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने राज्य प्रबंधन और ट्रेडिंग फ्लोर संचालन के बीच स्पष्ट कार्य, अधिकार, जिम्मेदारियां और शक्तियां रखने का अनुरोध किया, ताकि ओवरलैप से बचा जा सके।

बैठक में रिपोर्ट करते हुए, वित्त उप मंत्री हो सी हंग ने कहा कि कार्बन ट्रेडिंग फ्लोर पर सामान ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा और कार्बन क्रेडिट हैं, जैसा कि डिक्री नंबर 119 में निर्धारित है, जो ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और ओजोन परत संरक्षण को विनियमित करने वाले डिक्री नंबर 06 के कई लेखों को संशोधित और पूरक करता है।

इस लेन-देन में भाग लेने वाले विषयों में वियतनाम में कोटा आवंटित प्रतिष्ठान, कार्बन क्रेडिट वाले संगठन और वित्तीय सेवाएँ प्रदान करने वाले संगठन शामिल हैं। प्रतिभूति कंपनियों को ऑर्डर मिलान और भुगतान में मध्यस्थ के रूप में भाग लेने की अनुमति है, लेकिन सट्टेबाजी को सीमित करने के लिए वे सीधे व्यापार नहीं कर सकतीं।

मसौदे में स्पष्ट रूप से अनधिकृत कृत्यों जैसे मूल्य हेरफेर, मिलीभगत, गलत सूचना फैलाना, तथा कोटा या कार्बन क्रेडिट प्राप्त करने के लिए तकनीकी खामियों का लाभ उठाना आदि को भी शामिल किया गया है।

एक महत्वपूर्ण बात यह है कि मसौदे में कार्बन ट्रेडिंग फ्लोर के संचालन में भाग लेने के लिए वियतनाम सिक्योरिटीज डिपॉजिटरी, वियतनाम स्टॉक एक्सचेंज और हनोई स्टॉक एक्सचेंज के अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।

शेयर बाज़ार के मौजूदा ढाँचे का लाभ उठाने से लागत में बचत होगी, साथ ही लेन-देन में सुरक्षा और जोखिम सीमित रहेंगे। शुरुआती चरण में, प्रतिभूति कंपनी संतुलन को नियंत्रित करने के लिए एक मध्यस्थ के रूप में कार्य करेगी, जिससे बिना पैसे या बिना माल के ऑर्डर देने की स्थिति से बचा जा सकेगा।

भुगतान के संबंध में, मसौदे में उन वाणिज्यिक बैंकों के चयन की अनुमति दी गई है जो भुगतान बैंक के रूप में कार्य करने के लिए आवश्यक शर्तें पूरी करते हैं। पायलट अवधि के दौरान, सेवा प्रदाता शुल्क नहीं लेंगे और 2029 से शुल्क लेना शुरू कर देंगे।

निगरानी तंत्र के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय प्रमुख एजेंसी है, जो व्यापार में लाए जाने वाले माल, कोटा आवंटन और कार्बन क्रेडिट प्रबंधन के लिए पूरी तरह जिम्मेदार है।

राज्य प्रतिभूति आयोग निरीक्षण के समन्वय के लिए ज़िम्मेदार है। वियतनाम स्टॉक एक्सचेंज, हनोई स्टॉक एक्सचेंज का पर्यवेक्षण करता है। हनोई स्टॉक एक्सचेंज अपने सदस्यों की व्यापारिक गतिविधियों का पर्यवेक्षण करता है। वियतनाम डिपॉजिटरी कॉर्पोरेशन, डिपॉजिटरी सदस्यों का पर्यवेक्षण करता है। व्यापारिक सदस्य उन ग्राहकों की गतिविधियों का पर्यवेक्षण करने के लिए ज़िम्मेदार हैं जो खाते खोलते हैं और खरीद-बिक्री में भाग लेते हैं।

जिम्मेदारियों का आवंटन इस सिद्धांत के अनुसार किया जाता है कि एक कार्य केवल एक ही अध्यक्षीय एजेंसी को सौंपा जाए, जिससे स्पष्टता और पारदर्शिता सुनिश्चित हो।

उप मंत्री हो सी हंग के अनुसार, इस आदेश के जारी होने से घरेलू कार्बन बाजार के गठन और संचालन के लिए एक आवश्यक कानूनी गलियारा तैयार होगा, साथ ही आने वाले समय में वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय कार्बन क्रेडिट विनिमय तंत्र में अधिक गहराई से भाग लेने के लिए तैयार किया जाएगा।

उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने घरेलू कार्बन ट्रेडिंग फ्लोर पर मसौदा डिक्री पर एक रिपोर्ट सुनने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता की (फोटो: वीजीपी)।

वास्तविक आपूर्ति और मांग वाला एक बाजार अवश्य होना चाहिए।

बैठक का समापन करते हुए, उप-प्रधानमंत्री ने उन मुद्दों पर ज़ोर दिया जिन्हें मसौदा डिक्री में शामिल करने और सुधारने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, सरकारी नेताओं ने न्याय मंत्रालय के मूल्यांकन और मंत्रालयों व शाखाओं के विश्लेषण पर सहमति व्यक्त की। तदनुसार, व्यावसायिक कार्यों और ट्रेडिंग फ़्लोर के संगठन से संबंधित मुद्दे वित्त मंत्रालय और प्रतिभूति आयोग की एकीकृत और व्यापक प्रबंधन ज़िम्मेदारी के अंतर्गत आते हैं।

इसके विपरीत, बाज़ार में उपलब्ध वस्तुओं से संबंधित नियमन, वस्तुओं की गुणवत्ता और संबंधित कानूनी मामले कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के अधीन हैं। इसके अतिरिक्त, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को पारदर्शिता, माँग-आपूर्ति संतुलन और प्रभावी बाज़ार संचालन सुनिश्चित करने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ निरीक्षण और पर्यवेक्षण का समन्वय करना चाहिए।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर कार्बन क्रेडिट से संबंधित तंत्रों और नीतियों की व्यापक निगरानी करनी चाहिए, जिसमें आपूर्ति और मांग का उचित नियमन भी शामिल है ताकि बाज़ार को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए प्रोत्साहन पैदा किया जा सके, और अत्यधिक आपूर्ति के कारण कम कीमतें या उच्च मांग के कारण कम आपूर्ति के कारण उच्च कीमतें जैसी स्थिति से बचा जा सके। पहले चरण में, बाज़ार के संचालन और वास्तविक लेनदेन के लिए मांग बढ़ाना आवश्यक है।

भुगतान सेवाएँ प्रदान करने में बैंकों की भागीदारी के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि यह आवश्यक है कि वियतनाम प्रतिभूति आयोग द्वारा कम से कम एक बैंक का चयन किया जाए, यह सुनिश्चित करते हुए कि वह तकनीकी और कानूनी शर्तों को पूरा करता है और उसके ग्राहक लेनदेन में भाग लेते हैं। अन्य बैंक शर्तों को पूरी तरह पूरा करने के बाद ही इसमें भाग ले सकते हैं।

विवाद समाधान, शिकायत, क्षतिपूर्ति और निषिद्ध कार्यों पर विनियमन के संबंध में उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि डिक्री में केवल सिद्धांतों को बताने की आवश्यकता है, जो प्रतिभूति, सिविल, वाणिज्यिक आदि जैसे संबंधित कानूनों में विनियमन के लिए संदर्भ आधार के रूप में कार्य करेगा।

सरकारी नेता ने कहा कि बाजार प्रबंधन एजेंसी में अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करने की क्षमता होनी चाहिए, ताकि शुरू से ही पारदर्शी और विश्वसनीय संचालन तंत्र का निर्माण करने के लिए सटीक माप, आंकड़े और ऋण पुष्टिकरण कदम सुनिश्चित किए जा सकें।

स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm