ट्यूशन और अतिरिक्त कक्षाओं के लिए विशिष्ट नियम आवश्यक हैं।

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने हाल ही में राष्ट्रीय सभा के समक्ष शिक्षकों से संबंधित मसौदा कानून पर चर्चा के दौरान उठाए गए कई मुद्दों के बारे में स्पष्टीकरण प्रस्तुत किए।

हो ची मिन्ह सिटी के एक ट्यूशन सेंटर में छात्र स्कूल के बाद ट्यूशन सत्र में भाग लेते हैं - फोटो: न्हु हंग

शिक्षकों द्वारा ट्यूशन देने के संबंध में, मंत्री गुयेन किम सोन ने स्पष्ट किया कि मंत्रालय की नीति सामान्य रूप से ट्यूशन पर प्रतिबंध लगाना नहीं है, बल्कि उन ट्यूशन प्रथाओं पर प्रतिबंध लगाना है जो शिक्षकों की नैतिकता और पेशेवर सिद्धांतों का उल्लंघन करती हैं। इसका अर्थ है कि इस मामले में शिक्षकों द्वारा किए जाने वाले कुछ प्रकार के दबावपूर्ण व्यवहारों पर रोक लगाना।

ट्यूशन संबंधी नियमों में प्राथमिक विद्यालय स्तर पर ट्यूशन को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित किया जाना चाहिए और माध्यमिक विद्यालय स्तर पर इसे सीमित करने के उपाय शामिल किए जाने चाहिए।

डॉ. गुयेन तुंग लाम (वियतनाम एसोसिएशन ऑफ एजुकेशनल साइकोलॉजी के उपाध्यक्ष)

अतिरिक्त कक्षाएं न लेने के कारण कष्ट भोगना पड़ रहा है।

"अतिरिक्त ट्यूशन छात्रों और शिक्षकों दोनों के लिए एक वास्तविक आवश्यकता है। शिक्षकों को अतिरिक्त पाठ पढ़ाने से प्रतिबंधित न करने की शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की नीति उचित है। हालांकि, एक अभिभावक के दृष्टिकोण से, मेरा सुझाव है कि सरकार को अतिरिक्त ट्यूशन के संबंध में विशिष्ट नियम जारी करने चाहिए।"

हो ची मिन्ह सिटी के एक अभिभावक श्री न्गो होंग कु ने प्रस्ताव रखा, "शिक्षकों को छात्रों को अपने साथ अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेने के लिए मजबूर नहीं करना चाहिए। यदि ऐसा होता है, तो शिक्षक को कड़ी से कड़ी सजा मिलनी चाहिए।"

श्री क्यू ने बताया कि पिछले साल, उनके बेटे को, जो नौवीं कक्षा में पढ़ता था, एक "लंबे समय तक चलने वाले संकट" से गुजरना पड़ा क्योंकि वह अपने नियमित गणित शिक्षक के साथ अतिरिक्त कक्षाएं नहीं ले रहा था।

"मेरे बच्चे के ज़्यादातर सहपाठी इस शिक्षक से गणित की अतिरिक्त कक्षाएं लेते हैं। केवल मेरा बच्चा और एक अन्य दोस्त ही कहीं और से कक्षाएं लेते हैं। मेरा बच्चा एक विशेष हाई स्कूल में प्रवेश परीक्षा दे रहा है, और हाई स्कूल में मेरी मुलाकात एक शिक्षक से हुई थी, और मेरा बच्चा आठवीं कक्षा की गर्मियों से ही उनसे पढ़ रहा है।"

मुझे लगा कि यह सामान्य बात है। लेकिन नहीं। मेरी बच्ची को लगातार बोर्ड पर बुलाया जाता है, उससे सवाल पूछे जाते हैं, अभ्यास करवाए जाते हैं... छात्र कभी-कभी गलतियाँ कर ही देते हैं। और हर बार जब वह गलती करती है, तो शिक्षिका उसका मज़ाक उड़ाती है और कहती है: "ऐसे होमवर्क के साथ, तुम किसी विशेष स्कूल में दाखिला लेना चाहती हो? तुम अभी भी इतने आसान सवालों में गलतियाँ कर रही हो, और बड़े सपने देख रही हो? क्या तुम्हें लगता है कि तुम किसी विशेष स्कूल की प्रवेश परीक्षा भी पास कर पाओगी?"

श्री क्यू ने यह भी कहा: "जो छात्र उनके साथ अतिरिक्त कक्षाएं लेते हैं, वे आमतौर पर परीक्षाओं में बहुत अच्छे अंक प्राप्त करते हैं, जबकि मेरी बच्ची को अक्सर अपने सहपाठियों से कम अंक मिलते हैं। कई बार उपहास का सामना करने और कम अंक प्राप्त करने से उसका आत्मविश्वास कम हो गया, और उसने अपने माता-पिता से विशेष 10वीं कक्षा के प्रवेश परीक्षा में बैठने से रोकने के लिए कहा।"

"अंततः, मेरे बच्चे को शांति की उम्मीद में दोनों जगहों पर अतिरिक्त कक्षाएं लेनी पड़ीं। ऐसे मामलों में शिक्षक को कैसे दंडित किया जाना चाहिए? इस मुद्दे को कानून में शामिल किया जाना चाहिए ताकि इसका कड़ाई से पालन हो सके," श्री कू ने सुझाव दिया।

"वैध अधिकार"

तुओई ट्रे अखबार से बात करते हुए, कई शिक्षकों ने कहा कि जीविका कमाने के लिए अतिरिक्त पाठ पढ़ाना ऑनलाइन सामान बेचने या राइड-हेलिंग ड्राइवर के रूप में काम करने से कहीं बेहतर है... अतिरिक्त पाठ पढ़ाना शिक्षकों का वैध अधिकार है।

"जनता को ट्यूशन के नकारात्मक पहलुओं से गुस्सा आया है। इसमें नियमित कक्षाओं में पढ़ाए जाने वाले पाठ्यक्रम की मात्रा कम करना और उसे ट्यूशन सत्रों के लिए आरक्षित करना शामिल है। जो छात्र ट्यूशन सत्रों में भाग नहीं लेते, उन्हें पाठ समझ में नहीं आते। कुछ शिक्षक तो ट्यूशन सत्रों में छात्रों को पहले से ही 'प्रशिक्षण' देते हैं ताकि वे परीक्षाओं में अच्छे अंक प्राप्त कर सकें। जो छात्र ट्यूशन सत्रों में भाग नहीं लेते, उन्हें कम अंक मिलते हैं।"

"और भी कई तरीके हैं, जिनमें छात्रों पर हर तरह से दबाव डालना शामिल है, ताकि उन्हें अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेने के लिए मजबूर किया जा सके। यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा है जिसे पूरी तरह से संबोधित करने की आवश्यकता है," हो ची मिन्ह सिटी के डाउनटाउन में एक जूनियर हाई स्कूल के प्रिंसिपल ने कहा।

प्रधानाचार्य के अनुसार: "नियमों का उल्लंघन करने वाले शिक्षकों पर कार्रवाई के लिए विशिष्ट नियम होने चाहिए। इन नियमों के आधार पर, राज्य प्रबंधन एजेंसियां, विशेष रूप से शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, ट्यूशन और पूरक कक्षाओं में नकारात्मक प्रथाओं को समाप्त करने के लिए निरीक्षण और जांच को मजबूत करेंगी।"

"स्कूल के बाहर दी जाने वाली पाठ्येतर गतिविधियों के प्रबंधन की जिम्मेदारी प्रधानाचार्य को नहीं सौंपी जा सकती। हम पहले से ही स्कूल के कामकाज में व्यस्त हैं; हमारे पास स्कूल के बाहर के मामलों पर ध्यान देने का समय और ऊर्जा नहीं है। यदि शिक्षा क्षेत्र भविष्य में भी शिक्षकों की पाठ्येतर गतिविधियों के प्रबंधन की जिम्मेदारी प्रधानाचार्यों को सौंपता रहा, तो 'लापरवाह प्रबंधन' की वर्तमान स्थिति बार-बार उत्पन्न होती रहेगी," प्रधानाचार्य ने जोर देकर कहा।

प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए ट्यूशन पर प्रतिबंध लगा देना चाहिए।

कुछ शिक्षाविदों के अनुसार, हालांकि वास्तविक आवश्यकताओं के आधार पर ट्यूशन पर पूर्ण प्रतिबंध लगाना असंभव है, लेकिन इस पर सीमाएं और शर्तें होनी चाहिए। विशेष रूप से, कानून में प्राथमिक विद्यालय के छात्रों और पहली कक्षा में प्रवेश की तैयारी कर रहे पूर्व-विद्यालय के छात्रों के लिए ट्यूशन को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित किया जाना चाहिए।

वास्तव में, पहली कक्षा में प्रवेश की तैयारी कर रहे विद्यार्थियों का निर्धारित समय से पहले ही प्रीस्कूल जाना आज भी बहुत आम है, जबकि नियमों के अनुसार पाँच वर्ष की प्रीस्कूल की पूरी पढ़ाई पूरी कर चुके विद्यार्थी ही पहली कक्षा में प्रवेश के पात्र होते हैं। इसका मुख्य कारण अभिभावकों की चिंता है।

हालांकि, जैसे-जैसे यह आम होता गया, स्कूलों और पहली कक्षा के शिक्षकों ने यह मान लिया कि पहली कक्षा में प्रवेश करने से पहले बच्चों का धाराप्रवाह पढ़ना-लिखना आना अनिवार्य है। इससे छात्रों और अभिभावकों पर दबाव बढ़ गया, जिससे अतिरिक्त ट्यूशन और पूरक कक्षाओं की समस्या और भी गंभीर हो गई।

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ एजुकेशनल साइकोलॉजी के उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन तुंग लाम ने कहा, "ट्यूशन संबंधी नियमों में प्राथमिक विद्यालय स्तर पर ट्यूशन को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित किया जाना चाहिए और माध्यमिक विद्यालय स्तर पर इसे सीमित करने के उपाय शामिल किए जाने चाहिए।"

उन्होंने तर्क दिया कि प्राथमिक विद्यालय के विद्यार्थियों को, यदि उनके पास समय और संसाधन हों, तो कौशल और शारीरिक क्षमता विकसित करने वाली गतिविधियों में भाग लेना चाहिए, बजाय इसके कि उन्हें लेखन और गणित का अभ्यास कराने के लिए एक कक्षा से दूसरी कक्षा में भेजा जाए। मूलतः, प्राथमिक विद्यालयों में वर्तमान ट्यूशन और अतिरिक्त कक्षाएं वास्तविक आवश्यकताओं पर आधारित नहीं हैं और वास्तव में बच्चों के लाभ के लिए नहीं हैं।

डॉ. गुयेन तुंग लाम का भी मानना ​​है कि शिक्षा का लक्ष्य केवल ज्ञान रटने के बजाय छात्रों की सोच और क्षमताओं का विकास करना है, इसलिए वर्तमान में हो रही अतिरिक्त ट्यूशन और पूरक कक्षाओं की समस्या को ठीक करने की आवश्यकता है।

क्योंकि योग्यता और आलोचनात्मक सोच का विकास केवल कक्षा में बैठकर अभ्यास प्रश्न हल करने और ग्रेड सुधारने से नहीं होता, बल्कि विभिन्न गतिविधियों के माध्यम से होता है, इसलिए परीक्षणों और परीक्षाओं में सुधार करना भी वर्तमान अनावश्यक ट्यूशन और अतिरिक्त कक्षाओं को रोकने का एक मजबूत समाधान है।

डॉ. गुयेन तुंग लैम ने कहा, "शिक्षकों को अतिरिक्त ट्यूशन प्रदान करने का वैध अधिकार है। हालांकि, इन अधिकारों के बीच स्पष्ट अंतर करना और स्पष्ट नियम बनाना आवश्यक है ताकि इस अधिकार का प्रयोग शैक्षिक लक्ष्यों, स्वास्थ्य, मनोविज्ञान और बच्चे की क्षमताओं और गुणों के विकास को प्रभावित न करे।"

विद्यालयों में सामूहिक ट्यूशन की सुविधा नहीं दी जानी चाहिए।

हो ची मिन्ह सिटी के एक केंद्र में छात्र अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेते हैं - फोटो: एनएच.हंग

वियतनाम शिक्षा नवाचार सहायता कोष के निदेशक और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के प्राथमिक शिक्षा विभाग के पूर्व प्रमुख श्री डांग तू आन का मानना ​​है कि आज के समय में विद्यालयों में केवल उन छात्रों के लिए ही ट्यूशन की व्यवस्था होनी चाहिए जिनका ज्ञान स्तर न्यूनतम मानकों से कम है, ताकि न्यूनतम आवश्यकताओं की पूर्ति सुनिश्चित हो सके। यह ट्यूशन शुल्क आधारित हो भी सकता है और नहीं भी, लेकिन इसे बड़े पैमाने पर अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।

श्री एन के अनुसार, पाठ्येतर शिक्षण प्रबंधन संबंधी हाल ही में प्रकाशित मसौदा परिपत्र, वर्तमान में लागू परिपत्र 17 की तुलना में अधिक लचीला और कम प्रतिबंधात्मक है, जिससे उन्हें चिंता है। उनका तर्क है कि शर्तों के साथ भी, एक विद्यालय में दो कार्यक्रम होंगे: एक नियमित पाठ्यक्रम और दूसरा पाठ्येतर शिक्षण। इनमें से एक कार्यक्रम अभिभावकों से शुल्क लेगा।

विद्यालयों में पाठ्येतर शिक्षण को वैध बनाने से छात्रों पर अनावश्यक दबाव पड़ सकता है। वर्तमान नियमों के अनुसार, छात्रों को केवल 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा करना आवश्यक है। यदि हम ज्ञान और कौशल बढ़ाने के उद्देश्य से पाठ्येतर शिक्षण को वैध बनाते हैं, तो इसका अर्थ है कि विद्यालयों और शिक्षकों ने 2018 के कार्यक्रम के संबंध में अपनी जिम्मेदारियों को पूरा नहीं किया है।

"दूसरे दृष्टिकोण से देखें तो, मुझे लगता है कि पुराने पाठ्यक्रम के तहत, शिक्षण मुख्य रूप से छात्रों को ज्ञान से लैस करने के बारे में था, इसलिए अतिरिक्त ट्यूशन भी छात्रों के ज्ञान को सुदृढ़ करने के बारे में था। 2018 के पाठ्यक्रम के साथ, हम व्यापक शिक्षण की ओर अग्रसर हुए हैं, जिससे छात्रों की दक्षताओं और गुणों का विकास होता है।"

पाठ्येतर शिक्षण और अधिगम की दिशा में भी बदलाव आना चाहिए, जिसमें अनुभवात्मक गतिविधियों को प्राथमिकता दी जाए, शारीरिक फिटनेस में सुधार किया जाए, कलाओं को बढ़ावा दिया जाए, जीवन कौशल सिखाए जाएं, शैक्षिक प्रौद्योगिकी सिखाई जाए और विशेष रूप से छात्रों के मानसिक स्वास्थ्य में सुधार किया जाए।

पाठ्येतर ट्यूशन को कानूनी मान्यता देने से नियमित पाठ्यक्रम की गुणवत्ता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है क्योंकि शिक्षकों को अपनी ऊर्जा और समर्पण को ट्यूशन में बांटना होगा, जिससे वे अपने नियमित शिक्षण घंटों पर पूरी तरह से ध्यान केंद्रित नहीं कर पाएंगे।

श्री एन ने आगे कहा, "छात्रों, विशेषकर प्राथमिक विद्यालय के छात्रों को, जब दिन भर में कई कक्षाओं में भाग लेने के लिए मजबूर किया जाता है, तो उन्हें स्वास्थ्य संबंधी जोखिमों का सामना करना पड़ता है।"

स्रोत: https://tuoitre.vn/day-them-hoc-them-can-quy-dinh-cu-the-20241122084122567.htm