शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने शिक्षकों पर मसौदा कानून पर चर्चा सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में कई मुद्दों के बारे में बताया।
हो ची मिन्ह सिटी के एक ट्यूशन सेंटर में स्कूल के बाद छात्र अतिरिक्त कक्षाएं लेते हैं - फोटो: एनएचयू हंग
शिक्षकों द्वारा अतिरिक्त शिक्षण के संबंध में, मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि मंत्रालय अतिरिक्त शिक्षण पर प्रतिबंध नहीं लगा रहा है, बल्कि ऐसे अतिरिक्त शिक्षण व्यवहारों पर रोक लगा रहा है जो शिक्षकों की नैतिकता और पेशेवर सिद्धांतों का उल्लंघन करते हैं। यानी, इस मामले में शिक्षकों द्वारा कुछ दबावपूर्ण व्यवहारों पर रोक लगाई जा रही है।
डॉ. गुयेन तुंग लाम (वियतनाम एसोसिएशन ऑफ एजुकेशनल साइकोलॉजी के उपाध्यक्ष)
अधिक अध्ययन न करने से कष्ट
"अतिरिक्त ट्यूशन और अतिरिक्त शिक्षा, छात्रों और शिक्षकों, दोनों की वास्तविक ज़रूरतें हैं। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की शिक्षकों को अतिरिक्त ट्यूशन देने से प्रतिबंधित न करने की नीति उचित है। हालाँकि, एक अभिभावक के नज़रिए से, मेरा सुझाव है कि राज्य एजेंसियों को अतिरिक्त ट्यूशन और अतिरिक्त शिक्षा पर विशिष्ट नियम जारी करने चाहिए।
खास तौर पर, शिक्षकों को छात्रों को अपने साथ अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए मजबूर करने की अनुमति नहीं है। अगर ऐसी स्थिति पैदा होती है, तो शिक्षकों को कड़ी से कड़ी सज़ा भुगतनी होगी," हो ची मिन्ह सिटी के एक अभिभावक श्री न्गो होंग कू ने प्रस्ताव रखा।
श्री कू ने बताया कि पिछले वर्ष, जब उनका बेटा 9वीं कक्षा में था, तो उसे "लंबे समय तक संकट" से गुजरना पड़ा, क्योंकि उसने अपनी नियमित कक्षा में गणित शिक्षक के साथ अतिरिक्त कक्षाएं नहीं ली थीं।
"मेरे बच्चे की कक्षा के ज़्यादातर छात्र इसी शिक्षक से गणित की अतिरिक्त कक्षाएं लेते हैं। सिर्फ़ मेरा बच्चा और एक अन्य छात्र ही कहीं और पढ़ते हैं। जब मेरे बच्चे ने एक विशेष स्कूल में प्रवेश परीक्षा दी, तो मेरा परिचय हाई स्कूल के एक शिक्षक से हुआ और मेरा बच्चा आठवीं कक्षा की गर्मियों से ही कक्षाएं ले रहा है।"
मुझे लगा कि यह सामान्य बात है। लेकिन ऐसा नहीं था। मेरे बच्चे को अक्सर सवालों के जवाब देने, अभ्यास करने के लिए ब्लैकबोर्ड पर बुलाया जाता था... छात्र गलतियाँ करने से बच नहीं सकते। और हर बार जब वह कोई गलती करता, तो शिक्षक उसका मज़ाक उड़ाते और उसका मज़ाक उड़ाते, जैसे: "तुमने परीक्षा इस तरह दी और तुम किसी विशेष स्कूल में दाखिला लेना चाहते हो? तुमने इतनी आसान परीक्षा में गलती की और फिर भी तुम आगे बढ़ना चाहते हो। क्या तुम्हें लगता है कि तुम किसी विशेष स्कूल में दाखिला पाने के लिए परीक्षा पास कर पाओगे?"
श्री कू ने यह भी कहा: "जो छात्र उसके साथ अतिरिक्त कक्षाएं लेते हैं, वे अक्सर बहुत उच्च परीक्षा स्कोर प्राप्त करते हैं, मेरे बच्चे को अक्सर अपने दोस्तों की तुलना में कम अंक मिलते हैं। कई बार उपहास किए जाने के कारण, कम अंक आने से उसका आत्मविश्वास कम हो जाता है, वह अपने माता-पिता से कहता है कि वे अब विशेष 10वीं कक्षा में प्रवेश के लिए परीक्षा न दें।
अंत में, मेरे बच्चे को शांति की उम्मीद में दोनों जगहों पर अतिरिक्त कक्षाओं में जाना पड़ा। ऐसे मामलों में शिक्षक से कैसे निपटा जाएगा? इसे कानून में शामिल करके सख्ती से लागू करने की ज़रूरत है," श्री कू ने सुझाव दिया।
"वैध अधिकार"
तुओई ट्रे से बात करते हुए, कई शिक्षकों ने कहा कि शिक्षकों के लिए ऑनलाइन सामान बेचने या प्रौद्योगिकी वाहन चलाने की तुलना में आजीविका चलाने के लिए अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाना बेहतर है... अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाना शिक्षकों का एक वैध अधिकार है।
"जनता को नाराज़ करने वाली बात अतिरिक्त कक्षाओं के नकारात्मक मुद्दे हैं। यानी, नियमित कक्षाओं में पढ़ाई कम करके उन्हें अतिरिक्त कक्षाओं के लिए बचाकर रखना। जो छात्र अतिरिक्त कक्षाओं में नहीं जाते, उन्हें पढ़ाई समझ में नहीं आती। कुछ शिक्षक तो अतिरिक्त कक्षाओं के लिए पहले से ही पढ़ाई "तैयार" कर देते हैं ताकि छात्र परीक्षाओं में अच्छे अंक ला सकें। जो छात्र अतिरिक्त कक्षाओं में नहीं जाते, उन्हें कम अंक मिलते हैं।
और भी कई तरीके, जिनमें छात्रों पर हर तरह का दबाव डालना और उन्हें अपने साथ अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए मजबूर करना शामिल है। हो ची मिन्ह सिटी के एक मिडिल स्कूल के प्रिंसिपल ने कहा, "यह एक गंभीर मुद्दा है जिसका पूरी तरह से समाधान किया जाना ज़रूरी है।"
उपरोक्त सिद्धांत के अनुसार: "कानून का उल्लंघन करने वाले शिक्षकों के लिए दंड के विशिष्ट नियम होने चाहिए। उस नियमन से, राज्य प्रबंधन एजेंसियां, विशेष रूप से शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग, अतिरिक्त शिक्षण और सीखने के नकारात्मक पहलुओं को खत्म करने के लिए निरीक्षण और परीक्षा को मजबूत करेंगे।
स्कूल के बाहर पाठ्येतर शिक्षण और अधिगम का प्रबंधन प्रधानाचार्य को नहीं सौंपा जा सकता। हम स्कूल का प्रबंधन करते-करते थक चुके हैं, अब हमारे पास स्कूल के बाहर की गतिविधियों पर नज़र रखने के लिए समय या ऊर्जा नहीं है। अगर भविष्य में शिक्षा क्षेत्र पाठ्येतर शिक्षण का प्रबंधन प्रधानाचार्य को सौंपता रहा, तो मौजूदा "अस्थिर" स्थिति बार-बार दोहराई जाएगी," प्रधानाचार्य ने पुष्टि की।
क्या प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए अतिरिक्त ट्यूशन पर प्रतिबंध लगा देना चाहिए?
कुछ शिक्षकों के अनुसार, हालाँकि व्यावहारिक ज़रूरतों के लिहाज़ से अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम पर प्रतिबंध लगाना असंभव है, फिर भी इसकी सीमाएँ और शर्तें होनी चाहिए। ख़ास तौर पर, कानून में प्राथमिक विद्यालय के छात्रों और कक्षा 1 में प्रवेश की तैयारी कर रहे प्रीस्कूल के छात्रों के लिए अतिरिक्त शिक्षण पर प्रतिबंध स्पष्ट रूप से निर्धारित होना चाहिए।
वास्तव में, कक्षा 1 में प्रवेश की तैयारी कर रहे छात्रों को समय से पहले स्कूल जाने की स्थिति अभी भी बहुत आम है, जबकि नियमों के अनुसार, जिन छात्रों ने पूर्ण 5-वर्षीय पूर्वस्कूली कार्यक्रम पूरा कर लिया है, वे कक्षा 1 में प्रवेश के लिए पात्र हैं। यह मुख्य रूप से माता-पिता की चिंता से आता है।
लेकिन जब यह लोकप्रिय हुआ, तो स्कूलों और पहली कक्षा के प्रभारी शिक्षकों ने भी पहली कक्षा में प्रवेश से पहले "बच्चों को धाराप्रवाह पढ़ना और लिखना आना चाहिए" को एक अनिवार्य शर्त मान लिया। इससे छात्रों और अभिभावकों पर दबाव बढ़ा, जिससे अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम की स्थिति और भी बदतर हो गई।
वियतनाम एसोसिएशन ऑफ एजुकेशनल साइकोलॉजी के उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन तुंग लाम ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "अतिरिक्त शिक्षण और सीखने के नियमों में, प्राथमिक विद्यालयों में अतिरिक्त शिक्षण पर निश्चित रूप से प्रतिबंध लगाया जाना चाहिए और माध्यमिक विद्यालयों में इसे प्रतिबंधित करने के उपाय किए जाने चाहिए।"
उनका मानना है कि अगर प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के पास समय और परिस्थितियाँ हों, तो उन्हें साहित्य और गणित का अभ्यास जारी रखने के लिए एक कक्षा से दूसरी कक्षा में जाने के बजाय, कौशल और शारीरिक प्रशिक्षण के अभ्यास हेतु गतिविधियाँ जोड़नी चाहिए। मूलतः, प्राथमिक विद्यालयों में वर्तमान अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम वास्तविक आवश्यकताओं पर आधारित नहीं है और वास्तव में बच्चों के हित में नहीं है।
डॉ. गुयेन तुंग लाम का भी मानना है कि शिक्षा का लक्ष्य केवल शुद्ध ज्ञान रटने के बजाय छात्रों की सोच और क्षमताओं को विकसित करना है, इसलिए अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की समस्या को ठीक करने की आवश्यकता है।
क्योंकि क्षमता और सोच का निर्माण कई गतिविधियों से होता है, न कि केवल कक्षा में बैठकर अभ्यास हल करने और अंक सुधारने से। परीक्षाओं और परीक्षणों में सुधार भी आज की तरह अनावश्यक अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को रोकने का एक सशक्त समाधान है।
डॉ. गुयेन तुंग लाम ने कहा, "शिक्षकों को अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने का वैध अधिकार है। लेकिन इसे स्पष्ट रूप से अलग और विनियमित करने की आवश्यकता है ताकि इस अधिकार के प्रयोग से बच्चे के शैक्षिक लक्ष्यों, स्वास्थ्य, मनोविज्ञान और क्षमता व गुणों के उन्मुखीकरण पर कोई प्रभाव न पड़े।"
स्कूलों में सामूहिक ट्यूशन नहीं होनी चाहिए।
हो ची मिन्ह सिटी के एक केंद्र में छात्र अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेते हैं - फोटो: NH.HUNG
वियतनाम शिक्षा नवाचार सहायता निधि के निदेशक और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के प्राथमिक शिक्षा विभाग के पूर्व निदेशक श्री डांग तु आन ने कहा कि आजकल स्कूलों में न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए केवल निम्न स्तर के ज्ञान वाले छात्रों के लिए ही अतिरिक्त ट्यूशन की व्यवस्था की जानी चाहिए। यह अतिरिक्त ट्यूशन शुल्क सहित या निःशुल्क हो सकता है, लेकिन इसे बड़े पैमाने पर आयोजित करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
श्री आन के अनुसार, अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम प्रबंधन पर हाल ही में प्रकाशित मसौदा परिपत्र में ज़्यादा लचीले नियम हैं, न कि परिपत्र 17 (वर्तमान में प्रभावी) जितने प्रतिबंधात्मक, जिससे वे चिंतित हैं। क्योंकि जब कानून द्वारा अनुमति दी जाती है, तो शर्तों के साथ भी, एक स्कूल में दो कार्यक्रम होंगे: नियमित कक्षाएं और अतिरिक्त शिक्षण। इन दोनों कार्यक्रमों में से एक के लिए अभिभावकों से शुल्क लिया जाता है।
स्कूलों में कानूनी ट्यूशन और अतिरिक्त शिक्षा को मान्यता देने से छात्रों पर अनावश्यक दबाव पड़ सकता है। मौजूदा नियमों के अनुसार, छात्रों को केवल 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। अगर हम ज्ञान और कौशल बढ़ाने के उद्देश्य से ट्यूशन को मान्यता देते हैं, तो इसका मतलब है कि 2018 के कार्यक्रम के तहत स्कूलों और शिक्षकों के कार्य पूरे नहीं हुए हैं।
"दूसरे दृष्टिकोण से, मैं देखता हूँ कि पुराने कार्यक्रम के अनुसार, शिक्षण मुख्य रूप से ज्ञान प्रदान करने के बारे में था, इसलिए अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम भी छात्रों के ज्ञान को बढ़ाने के बारे में था। 2018 के कार्यक्रम के साथ, हम व्यापक शिक्षण और अधिगम की ओर बढ़ गए हैं, जिससे छात्रों की क्षमताओं और गुणों का विकास हो रहा है।
अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की दिशा भी तदनुसार बदलनी चाहिए, जैसे अनुभवात्मक गतिविधियों को महत्व देना, शारीरिक फिटनेस में सुधार करना, कला, छात्रों को जीवन कौशल सिखाना, शैक्षिक प्रौद्योगिकी सिखाना और विशेष रूप से उनके मानसिक स्वास्थ्य में सुधार करना।
अतिरिक्त शिक्षण और सीखने को वैध बनाने से आधिकारिक शिक्षण कार्यक्रम की गुणवत्ता प्रभावित हो सकती है, क्योंकि शिक्षकों को अपनी ऊर्जा और उत्साह को अतिरिक्त शिक्षण के लिए साझा करना होगा, न कि वास्तव में आधिकारिक शिक्षण घंटों के लिए खुद को समर्पित करना होगा।
श्री अन ने कहा, "छात्र, विशेषकर प्राथमिक विद्यालय के छात्र, दिन में कई अलग-अलग पालियों में पढ़ाई करने के लिए मजबूर होने पर स्वस्थ नहीं रहते।"
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स्रोत: https://tuoitre.vn/day-them-hoc-them-can-quy-dinh-cu-the-20241122084122567.htm
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