दक्षिण कोरिया के शिक्षा मंत्रालय द्वारा 13 दिसंबर को ट्यूशन फीस नियंत्रण में ढील देने की घोषणा के बाद मुकदमा दायर करने का निर्णय लिया गया।

कोरियाई निजी विश्वविद्यालयों के अध्यक्षों के संघ (केएपीयूपी) के महासचिव ह्वांग इन-सुंग ने कहा, "हम इस साल के अंत तक, या अधिक से अधिक अगले साल की शुरुआत में, संवैधानिक शिकायत दर्ज करने की तैयारी कर रहे हैं।"

यह मुकदमा उच्च शिक्षा कानून के अनुच्छेद 11 पर केंद्रित है, जो शिक्षण शुल्क में वृद्धि की सीमा निर्धारित करता है, जिसके अनुसार वृद्धि पिछले तीन वर्षों की औसत मुद्रास्फीति दर के 1.2 गुना से अधिक नहीं हो सकती। जुलाई में राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा कानून में संशोधन पारित करने के बाद इस सीमा को 1.5 गुना से घटाकर 1.2 गुना कर दिया गया था, और नए नियम के 2026 से प्रभावी होने की उम्मीद है।

KAPUP न्यायालय से उपर्युक्त प्रावधान की संवैधानिकता की समीक्षा और उस पर निर्णय देने का अनुरोध करेगा। संगठन का तर्क है कि ट्यूशन फीस सीमा संबंधी नियम निजी विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता का उल्लंघन करता है।

"वे निजी स्कूलों के लिए धन उपलब्ध नहीं कराते हैं, लेकिन वे उनका प्रबंधन और नियंत्रण सार्वजनिक स्कूलों की तरह ही करते हैं," ह्वांग ने द कोरिया हेराल्ड को बताया।

उनके अनुसार, प्रत्येक विश्वविद्यालय में आंतरिक चर्चा समितियाँ होती हैं, जो संकाय सदस्यों और छात्रों से मिलकर बनी वैधानिक निकाय होती हैं और प्रत्येक संस्थान की विशिष्ट आवश्यकताओं के आधार पर वार्षिक शिक्षण शुल्क निर्धारित करने के लिए उत्तरदायी होती हैं। उन्होंने जोर देते हुए कहा, "इस तरह के बाहरी नियम थोपना विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता में अनधिकृत हस्तक्षेप है।"

Korean students.jpg
दक्षिण कोरिया के सियोल स्थित एक विश्वविद्यालय में दीक्षांत समारोह में छात्र। फोटो: योनहाप

निजी विश्वविद्यालयों का तर्क है कि ट्यूशन फीस पर सीमा लगाने से उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाती है, क्योंकि इससे वित्तीय कठिनाइयाँ बढ़ जाती हैं और शिक्षा एवं बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण निवेश सीमित हो जाता है। कई विश्वविद्यालय चेतावनी देते हैं कि वे कर्मचारियों और परिचालन लागतों को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, क्योंकि ट्यूशन फीस मुद्रास्फीति के अनुरूप नहीं बढ़ रही है।

कोरियाई उच्च शिक्षा परिषद के अनुसार, निजी विश्वविद्यालयों में ट्यूशन फीस, वास्तविक रूप में (मुद्रास्फीति के लिए समायोजित) गणना करने पर, 2011 में 8.85 मिलियन वॉन (लगभग 160 मिलियन वीएनडी) से घटकर 2023 में 6.86 मिलियन वॉन हो गई है, यानी इसमें 22.5% की कमी आई है।

कोरिया प्राइवेट स्कूल प्रमोशन फाउंडेशन के आंकड़ों से पता चलता है कि जहां 2024 में निजी स्कूलों के लिए ट्यूशन राजस्व में केवल 0.5% की वृद्धि हुई, वहीं कुल राजस्व में निश्चित लागत का हिस्सा 103.8% था।

श्री ह्वांग ने कहा, "सरकारी स्कूलों को भरपूर वित्तीय सहायता मिलती है, जबकि निजी स्कूलों को नहीं, और यहाँ तक कि उनकी ट्यूशन फीस पर सीमा भी लागू होती है। फिर भी, अंततः निजी स्कूलों को सरकारी स्कूलों से सीधे प्रतिस्पर्धा करनी पड़ती है। यह निजी स्कूलों के हाथ बांधकर सरकारी स्कूलों के अस्तित्व को बनाए रखने के समान है।"

KAPUP के अनुसार, संगठन अक्टूबर से ही मुकदमे की तैयारी कर रहा था। शुरुआत में, उन्होंने अपना विरोध नेशनल स्कॉलरशिप टाइप II पर केंद्रित करने की योजना बनाई थी - यह एक ऐसा कार्यक्रम है जो उन स्कूलों को राज्य निधि आवंटित करता है जो ट्यूशन फीस को स्थिर रखते हैं या कम करते हैं, जबकि साथ ही आंतरिक छात्रवृत्ति खर्च बढ़ाते हैं।

हालांकि, शिक्षा मंत्रालय द्वारा 2027 में छात्रवृत्ति कार्यक्रम को समाप्त करने की घोषणा के बाद, KAPUP ने अपनी शिकायत के दायरे को बढ़ाने का फैसला किया।

एसोसिएशन का तर्क है कि ट्यूशन फीस नीतियों को छात्रवृत्ति कार्यक्रमों से जोड़ना कानूनी रूप से समस्याग्रस्त है, क्योंकि निचले स्तर के नियम का उपयोग उच्च स्तर के कानून, विशेष रूप से उच्च शिक्षा अधिनियम को प्रतिबंधित करने के लिए नहीं किया जाना चाहिए।

"शिक्षा मंत्रालय छात्रों पर छात्रवृत्ति छोड़ने का दबाव बनाने के लिए ट्यूशन फीस का इस्तेमाल एक उपकरण के रूप में कर रहा है। यह कार्यक्रम के उद्देश्यों के विपरीत है," ह्वांग ने कहा।

केएपीयूपी सरकार से यह भी आह्वान करता है कि वह वर्तमान योजना के अनुसार 2027 तक इंतजार करने के बजाय अगले वर्ष से ही राष्ट्रीय छात्रवृत्ति प्रकार II को समाप्त कर दे।

फिर भी, यह चिंता बनी हुई है कि ट्यूशन फीस पर नियंत्रण में ढील देने से फीस में भारी वृद्धि हो सकती है। उच्च शिक्षा अनुसंधान संस्थान के अनुसार, चार वर्षीय विश्वविद्यालयों में छात्रों की औसत वार्षिक ट्यूशन फीस इस वर्ष 71 लाख वॉन तक पहुंच गई, जो पिछले वर्ष की तुलना में 4.1% अधिक है। देशभर के 215 चार वर्षीय विश्वविद्यालयों (शाखा परिसरों सहित) में से 106 ने ट्यूशन फीस में लगभग 5% की वृद्धि की है - जो सरकार द्वारा निर्धारित 5.49% की कानूनी सीमा के करीब है।

छात्रों ने शिक्षण शुल्क में वृद्धि की संभावना पर भी चिंता व्यक्त की।

"विश्वविद्यालय में दाखिले के लिए आवेदन करते समय ट्यूशन फीस अभी भी कई लोगों के लिए एक प्रमुख कारक है। मुझे लगता है कि कई छात्र, विशेषकर वंचित पृष्ठभूमि से आने वाले, निजी विश्वविद्यालयों से बचने के लिए मजबूर होंगे," सियोल के एक सरकारी विश्वविद्यालय में स्नातक की पढ़ाई कर रहे 26 वर्षीय किम ने कहा।

हालांकि, केएपीयूपी इस चिंता को खारिज करते हुए तर्क देता है कि उच्च शिक्षण शुल्क स्कूलों को अपनी शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने और इस प्रकार अधिक छात्रों को आकर्षित करने में मदद कर सकता है।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/cac-truong-dai-hoc-tu-du-dinh-dua-don-kien-phan-doi-tran-hoc-phi-2473403.html