नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि अन्वेषण की शर्तों में ढील के बारे में चिंतित हैं, जिससे व्यापक खनिज दोहन का खतरा पैदा हो सकता है

6 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों (एनएडी) ने समूहों में तीन मसौदा कानूनों पर चर्चा की, जिनमें भूविज्ञान और खनिज कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण संबंधी मसौदा कानून भी शामिल था। दुर्लभ मृदा तत्वों के मुद्दे पर कई राय चिंतित थीं।

हो ची मिन्ह सिटी की राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडल ने 6 नवंबर की सुबह समूहों में चर्चा की। फोटो: क्वांग फुक

प्रतिनिधियों ने रणनीतिक खनिजों (दुर्लभ मृदा) पर सख्त नियंत्रण को मजबूत करने के लिए कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण जारी रखने पर सहमति व्यक्त की; प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों के लिए खनिज दोहन हेतु परिस्थितियां निर्मित कीं; समूह III और IV के खनिजों के दोहन में लाइसेंसों के विस्तार और समायोजन में लचीलापन बढ़ाया तथा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम किया; और साथ ही खनिज भूवैज्ञानिक गतिविधियों से संबंधित सामाजिक -आर्थिक विकास परियोजनाओं से संबंधित प्रशासनिक बाधाओं को दूर किया।

प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ( लैम डोंग ) ने पूछा: हमारे देश में खनिजों की कोई कमी नहीं है, फिर निर्माण सामग्री की कीमतें इतनी ऊँची क्यों हैं? प्रतिनिधि ने बताया कि इसके कई कारण हैं: योजना कार्यान्वयन, लोगों को कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं से गुज़रना पड़ता है, और उच्च अनुपालन लागत... "उदाहरण के लिए, अगर मेरे पास खनिज खदान वाली ज़मीन है और उसे किसी खनन उद्यम को नीलाम करना है, तो अनगिनत प्रक्रियाएँ हैं, इसमें बहुत समय लगता है, और उसका दोहन करना बहुत मुश्किल है," प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ने कहा।

डिप्टी गुयेन हू थोंग ने यह भी कहा कि खनिज परियोजनाओं के दोहन और कार्यान्वयन में स्थानीय लोगों के लिए अभी भी कई प्रशासनिक प्रक्रियाएँ और कठिनाइयाँ हैं। इसके अलावा, इस क्षेत्र में घर बनाने और भूमि उपयोग परिवर्तन के लिए परमिट के लिए आवेदन करने वाले लोगों को भी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इसलिए, उन्हें उम्मीद है कि कानून में संशोधन इन समस्याओं का समाधान कर पाएगा।

प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग (लैम डोंग)। फोटो: फान थाओ

उप-सभापति गुयेन थी येन (एचसीएमसी) ने प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को विकेंद्रीकरण के निर्देश से पूरी तरह सहमति जताई, लेकिन अनुरोध किया कि इसके साथ-साथ प्रतिबंध भी लगाए जाएँ। सुश्री गुयेन थी येन ने टिप्पणी की, "कानून में मौजूदा कमियों को दूर करने की ज़रूरत है, जैसे: योजना में खनिज दोहन को शामिल न करना, दायरे (चौड़ाई, गहराई) से परे दोहन, और पर्यावरण को बहाल न करना।"

विशेष रूप से, प्रतिनिधि ने उन खनिजों के दोहन की अनुमति देने वाले नियमन पर असहमति व्यक्त की, जिन्हें योजना में शामिल करने की आवश्यकता नहीं है। इसके अलावा, सरकार या प्रांतीय जन समिति को आपातकालीन परियोजनाओं के लिए निर्माण सामग्री की आपूर्ति का प्रस्ताव देने का अधिकार होना चाहिए, भले ही खदान निजी क्षेत्र को सौंप दी गई हो।

प्रतिनिधि गुयेन थी येन (एचसीएमसी)। फोटो: क्वांग फुक

उप-सचिव गुयेन फी थुओंग (हनोई) ने कहा कि मसौदा कानून ने प्रांतीय स्तर को समूह 2, 3, 4 के खनिजों के लाइसेंस, अन्वेषण, दोहन और खनिज पुनर्प्राप्ति के लिए पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करने का अधिकार दिया है। हालाँकि, उप-सचिव के अनुसार, स्थानीय स्तर पर खनिजों के प्रबंधन की कई सीमाएँ हैं, जैसे निरीक्षण दल की कमी, तकनीकी उपकरणों का अभाव, खनिज क्षेत्रों का धीमा चित्रण, और कुछ इलाकों में खनिज भूवैज्ञानिक मानचित्रों का निर्माण पूरा नहीं हुआ है... इसलिए, उप-सचिव ने खनिज दोहन गतिविधियों में सक्षम एजेंसियों के प्रबंधन और पर्यवेक्षण में कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय और प्रांतीय जन समिति की ज़िम्मेदारियों पर नियमों को पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा।

डिप्टी गुयेन फी थुओंग। फोटो: डू ट्रुंग

सार्वजनिक कार्यों और प्रमुख परियोजनाओं के लिए खनिज दोहन लाइसेंस लागू करने में आने वाली कठिनाइयों की ओर इशारा करते हुए, उप-उप ...

विशेष रणनीतिक संसाधनों के रूप में दुर्लभ मृदा के प्रबंधन को विनियमित करने, गहन प्रसंस्करण को प्राथमिकता देने और अन्वेषण, दोहन, प्रसंस्करण और उपयोग गतिविधियों को सख्ती से नियंत्रित करने वाले मसौदा कानून को प्रतिनिधियों द्वारा बहुत आवश्यक और पार्टी की वर्तमान नीति के अनुरूप माना जाता है।

डिप्टी त्रिन्ह थी तू आन्ह (लाम डोंग) के अनुसार, दुर्लभ मृदाओं को "तकनीकी सोना" या "नया तेल" माना जाता है क्योंकि ये अधिकांश उच्च तकनीकों और आधुनिक रणनीतियों में अपरिहार्य घटक हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा और देश के दीर्घकालिक आर्थिक लाभ, औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को सुनिश्चित करने के लिए राज्य को दुर्लभ मृदाओं का कड़ाई से प्रबंधन करना चाहिए।

उप मंत्री त्रिन्ह थी तू आन्ह ने सुझाव दिया कि मसौदे में स्पष्ट रूप से उल्लेख होना चाहिए कि राज्य घरेलू दुर्लभ मृदा उद्योग के विकास हेतु दुर्लभ मृदा के अनुसंधान, विकास, दोहन, चयन, पृथक्करण और गहन प्रसंस्करण में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को प्रोत्साहित करता है; और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण का समर्थन करता है। इसके साथ ही, दुर्लभ मृदा की गहन प्रसंस्करण तकनीक में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मज़बूत किया जाना चाहिए और दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण तकनीक के हस्तांतरण में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को स्पष्ट रूप से विनियमित किया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तू अन्ह (लैम डोंग) के अनुसार। फोटो: फान थाओ

प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने यह भी कहा कि दुर्लभ मृदा भंडारों पर राज्य की नीति को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है, तथा सतत सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य के साथ-साथ संसाधन सुरक्षा सुनिश्चित करने के अनुसार प्रत्येक अवधि में दुर्लभ मृदा के निर्यात और आयात को विनियमित करना आवश्यक है।

विशेष रूप से, उप त्रिन्ह थी तु आन्ह ने यह भी कहा कि आपातकालीन खनन गतिविधियों के कारण होने वाली पर्यावरणीय घटनाओं से प्रभावित लोगों के लिए रिजर्व फंड या मुआवजे और सहायता तंत्र पर विनियमों को पूरक करना आवश्यक है, लोगों के अधिकारों की रक्षा करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जीवन और उत्पादन सुनिश्चित करना।

LAM NGUYEN-ANH THU

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/dbqh-lo-noi-long-dieu-kien-tham-do-tiem-an-nguy-co-khai-thac-khoang-san-tran-lan-post822018.html