राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि फाम थी ज़ुआन (थान्ह होआ राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने नोटरीकरण संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में असहमति के कुछ शेष बिंदुओं पर अपने विचार व्यक्त किए।

25 अक्टूबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा भवन में, 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने नोटरीकरण संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में असहमति के कुछ शेष बिंदुओं पर चर्चा करने के लिए सभा कक्ष में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया।

इस चर्चा में भाग लेते हुए, राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि फाम थी ज़ुआन, जो क्वान होआ जिला पार्टी समिति ( थान्ह होआ राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) की एक सिविल सेवक हैं, ने मूल रूप से मसौदा कानून से सहमति व्यक्त की और नोटरीकरण (संशोधित) पर मसौदा कानून की व्याख्या करने, प्रतिक्रिया प्राप्त करने और संशोधन करने वाली रिपोर्ट की सामग्री का समर्थन किया।

कानून के मसौदे को और परिष्कृत करने के लिए, प्रतिनिधि फाम थी ज़ुआन ने कई राय दीं, जिनमें नोटरी पब्लिक की अवधारणा (अनुच्छेद 2 का खंड 2) और नोटरी पब्लिक के कार्य (अनुच्छेद 3) शामिल हैं। तदनुसार, मसौदा कानून नोटरी पब्लिक के सामाजिक कार्य के संबंध में वर्तमान नोटरी कानून को विरासत में लेता है। हालांकि, शोध के बाद, प्रतिनिधि फाम थी ज़ुआन का मानना ​​है कि यह सामाजिक कार्य भी नोटरी पब्लिक की अनूठी विशेषताओं में से एक है, अर्थात् लेन-देन के लिए कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु राज्य द्वारा अधिकृत सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना। इसलिए, उन्होंने सुझाव दिया कि अनुच्छेद 3 की संपूर्ण सामग्री को स्थानांतरित करके, इसे अनुच्छेद 2 के खंड 2 में विलय करके और इसे निम्नानुसार संशोधित करके नोटरी पब्लिक की परिभाषा में इस कार्य को शामिल किया जाना चाहिए: “2. नोटरी पब्लिक वह व्यक्ति है जो इस कानून द्वारा निर्धारित मानकों को पूरा करता है, जिसे न्याय मंत्री द्वारा नोटरीकरण करने और प्रमाणीकरण संबंधी कानून द्वारा निर्धारित कुछ प्रमाणीकरण कार्यों को करने के लिए नियुक्त किया जाता है।”

नोटरी राज्य द्वारा अधिकृत सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करते हैं ताकि लेन-देन में शामिल पक्षों के लिए कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके; विवादों को रोका जा सके; व्यक्तियों और संगठनों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा में योगदान दिया जा सके; और सामाजिक-आर्थिक स्थिरता और विकास को बढ़ावा दिया जा सके।

अनुच्छेद 4 के खंड 4 में यह निर्धारित किया गया है कि नोटरीकरण प्रक्रिया के सिद्धांतों में से एक यह है: “4. अपने द्वारा निष्पादित नोटरीकृत दस्तावेज़ के लिए कानून और नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति के समक्ष उत्तरदायी होना।” प्रतिनिधि फाम थी ज़ुआन के अनुसार, यह नोटरीकरण प्रक्रिया का सिद्धांत नहीं है, बल्कि नोटरीकरण करते समय नोटरियों का दायित्व है। नोटरियों के दायित्वों से इसकी तुलना करने पर, प्रतिनिधि ने पाया कि अनुच्छेद 16 के खंड 2 का बिंदु k भी अनुच्छेद 4 के खंड 4 के लगभग समान ही निर्धारित करता है, जो इस प्रकार है: “k) अपने द्वारा निष्पादित नोटरीकृत दस्तावेज़ के लिए कानून और नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति के समक्ष उत्तरदायी होना।”

प्रतिनिधि के अनुसार, एक ही दस्तावेज़ में दो अलग-अलग खंडों में कोई नियम नहीं होना चाहिए, क्योंकि इससे कानूनी दस्तावेज़ में ही दोहराव उत्पन्न हो जाएगा। इसलिए, अनुच्छेद 4 के खंड 4 में दिए गए नियम को हटाकर अनुच्छेद 16 के खंड 2 के बिंदु k में रखने का प्रस्ताव है।

अनुच्छेद 16 के खंड 2 के बिंदु 1 के संबंध में, जो नोटरी कार्यालयों के संचालन के प्रति नोटरी पब्लिक की जिम्मेदारियों को निर्धारित करता है, मसौदे में वर्तमान में दो विकल्प प्रस्तावित हैं:

विकल्प 1: नोटरी उस नोटरी कार्यालय के संचालन के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार होते हैं जिसमें वे भागीदार या निजी व्यवसाय के मालिक होते हैं।

विकल्प 2: नोटरी पब्लिक उस नोटरी कार्यालय के संचालन के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार होता है जिसमें वह भागीदार होता है।

प्रतिनिधि फाम थी ज़ुआन के अनुसार, इस मामले में दो विकल्पों पर विचार करना अनावश्यक है, क्योंकि यहां नोटरी पब्लिक केवल उस नोटरी कार्यालय की गतिविधियों के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार है जिसमें वह भागीदार है। निजी उद्यम के स्वामी के मामले में, स्वामी स्वाभाविक रूप से अपने स्वामित्व वाले कार्यालय/उद्यम की गतिविधियों के लिए जिम्मेदार होता है, और यह उद्यम कानून के दायरे में आता है; इस कानून में निजी उद्यम के स्वामियों की जिम्मेदारियों, दायित्वों और अधिकारों पर पूर्ण नियम पहले से ही मौजूद हैं। इसलिए, इस कानून को उस मामले में जिम्मेदारी सौंपने की आवश्यकता नहीं है जहां नोटरी पब्लिक एक निजी उद्यम का स्वामी है।

प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 16 के खंड 2 में नोटरी के समग्र दायित्वों से इसकी तुलना करते हुए कहा कि बिंदु k और l को मिलाकर नोटरी के लिए अधिक संक्षिप्त, स्पष्ट और वास्तव में प्रासंगिक विनियमन बनाया जा सकता है। इसलिए, निम्नलिखित संशोधन प्रस्तावित है:

"k) अपने द्वारा किए गए नोटरीकृत दस्तावेज़ और उस नोटरी कार्यालय की गतिविधियों के लिए, जिसमें वह भागीदार है, नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति के प्रति कानूनी रूप से उत्तरदायी होना।"

क्वोक हुआंग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm