नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम थी झुआन (थान्ह होआ नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने नोटरीकरण पर कानून के मसौदे (संशोधित) की कई विवादास्पद सामग्री पर टिप्पणियां दीं।

25 अक्टूबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली हाउस में, 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली ने नोटरीकरण (संशोधित) पर मसौदा कानून के मसौदे की विभिन्न सामग्रियों पर हॉल में एक पूर्ण चर्चा आयोजित की।

टिप्पणी देने में भाग लेते हुए, क्वान होआ जिला पार्टी समिति ( थान होआ राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) के सिविल सेवक, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि फाम थी झुआन ने मूल रूप से मसौदा कानून से सहमति व्यक्त की और नोटरीकरण (संशोधित) पर मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट की सामग्री को मंजूरी दी।

मसौदा कानून को और बेहतर बनाने के लिए, प्रतिनिधि फाम थी झुआन ने कुछ टिप्पणियां दीं, अर्थात्: नोटरी की अवधारणा (खंड 2, अनुच्छेद 2) और नोटरी के कार्य (अनुच्छेद 3)। तदनुसार, मसौदा कानून नोटरी के सामाजिक कार्यों के नियमन पर वर्तमान नोटरी कानून को विरासत में प्राप्त करना जारी रखता है। हालांकि, शोध के माध्यम से, प्रतिनिधि फाम थी झुआन ने कहा कि यह सामाजिक कार्य भी नोटरी की अनूठी विशेषताओं में से एक है, जो कि लेनदेन के लिए कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य द्वारा अधिकृत सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना है। इसलिए, इस कार्य को नोटरी की अवधारणा की व्याख्या के साथ अनुच्छेद 3 की संपूर्ण सामग्री को स्थानांतरित करने, इसे खंड 2, अनुच्छेद 2 में शामिल करने और इसे निम्नानुसार संशोधित करने की दिशा में संलग्न करने की सिफारिश की जाती है: “2. नोटरी एक ऐसा व्यक्ति है जो इस कानून द्वारा निर्धारित योग्यताओं को पूरा करता है,

नोटरी राज्य द्वारा अनिवार्य सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करते हैं, ताकि लेन-देन में भाग लेने वाले पक्षों के लिए कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके; विवादों को रोका जा सके; व्यक्तियों और संगठनों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा में योगदान दिया जा सके; तथा सामाजिक-आर्थिक स्थिति को स्थिर और विकसित किया जा सके।

अनुच्छेद 4 का खंड 4 नोटरी अभ्यास के सिद्धांतों में से एक को इस प्रकार निर्धारित करता है, "4. आपके द्वारा प्रस्तुत नोटरीकृत दस्तावेज़ों के लिए कानून और नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति के प्रति उत्तरदायी रहें"। प्रतिनिधि फाम थी ज़ुआन के अनुसार, यह नोटरीकरण अभ्यास का सिद्धांत नहीं है, बल्कि नोटरीकरण करते समय एक नोटरी का दायित्व है। और नोटरी के दायित्वों की तुलना करने पर, प्रतिनिधि देखता है कि अनुच्छेद 16 का खंड 2 भी लगभग अनुच्छेद 4 के समान ही निर्धारित करता है, जो है "k) आपके द्वारा प्रस्तुत नोटरीकृत दस्तावेज़ों के लिए कानून और नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति के प्रति उत्तरदायी रहें"।

प्रतिनिधि के अनुसार, एक प्रावधान एक ही दस्तावेज़ के दो अलग-अलग खंडों में नहीं होना चाहिए, क्योंकि यह कानूनी दस्तावेज़ में ही एक-दूसरे से ओवरलैप हो जाएगा। इसलिए, अनुच्छेद 4 के खंड 4 के प्रावधान को हटाकर, इस प्रावधान को अनुच्छेद 16 के खंड 2 के बिंदु k पर रखने का प्रस्ताव है।

अनुच्छेद 16 के खंड 2 के बिंदु 1 पर, जो नोटरी कार्यालयों की गतिविधियों के लिए नोटरी की जिम्मेदारी निर्धारित करता है, मसौदा वर्तमान में दो विकल्प प्रस्तावित करता है:

विकल्प 1: नोटरी पब्लिक उस नोटरी कार्यालय की गतिविधियों के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार है जिसका वह सदस्य है या किसी निजी उद्यम का मालिक है।

विकल्प 2: नोटरी उस नोटरी कार्यालय की गतिविधियों के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार है जिसका वह सदस्य है।

प्रतिनिधि फाम थी शुआन के अनुसार, इस मामले में दो विकल्पों पर विचार करना आवश्यक नहीं है, क्योंकि यहाँ नोटरी पब्लिक कानून के समक्ष केवल उस नोटरी कार्यालय की गतिविधियों के लिए उत्तरदायी है जिसका वह सदस्य है। जहाँ तक निजी उद्यम के स्वामी का प्रश्न है, तो निश्चित रूप से निजी उद्यम के स्वामी को अपने स्वामित्व वाले कार्यालय/उद्यम की गतिविधियों के लिए उत्तरदायी होना चाहिए और यह विषयवस्तु उद्यम कानून के विनियमन के दायरे में आती है; कानून में निजी उद्यम के स्वामी की ज़िम्मेदारियों, दायित्वों और शक्तियों के बारे में भी पूर्ण प्रावधान हैं। इस प्रकार, इस कानून में, उस मामले में ज़िम्मेदारी सौंपने की कोई आवश्यकता नहीं है जहाँ नोटरी पब्लिक किसी निजी उद्यम का स्वामी है।

अनुच्छेद 16 के खंड 2 में नोटरी के समग्र दायित्वों की तुलना करते हुए, प्रतिनिधि ने पाया कि बिंदु k और l को मिलाकर विनियमन को संक्षिप्त, स्पष्ट और नोटरी के दायित्वों से पूरी तरह जोड़ा जा सकता है। इसलिए, इसे निम्नलिखित रूप में संशोधित करने का प्रस्ताव है:

"k) कानून के समक्ष तथा नोटरीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति के समक्ष अपने द्वारा प्रस्तुत किए गए नोटरीकृत दस्तावेजों तथा उस नोटरी कार्यालय की गतिविधियों के लिए जिम्मेदार होना, जिसका वह सामान्य भागीदार है।"

क्वोक हुआंग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm