ताकि करदाताओं को वस्तुनिष्ठ कारणों से देरी से भुगतान करने पर नुकसान न उठाना पड़े

5 नवंबर की दोपहर, समूह 15 (जिसमें फू थो और डाक लाक प्रांतों के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल शामिल थे) में कर प्रशासन (संशोधित) कानून के मसौदे पर चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि कर भुगतान में देरी की दर 0.03%/दिन स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है। करदाता की ओर से न होकर, वस्तुनिष्ठ कारणों से भुगतान में देरी के मामले में, करदाताओं के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के लिए उचित कार्रवाई की जानी चाहिए।

कर अधिकारियों के लिए आय व्यवस्था पर विनियम, संवर्गों और सिविल सेवकों के लिए विनियम के समान हैं।

सिविल सेवकों और कर्मचारियों (धारा 5, अनुच्छेद 9) के लिए आय के पूरक के लिए कर प्रशासन एजेंसियों के लिए बजट आवंटन पर विनियमों के पूरक पर कर प्रशासन (संशोधित) पर मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि गुयेन थी फु हा ( फू थो ) ने अपनी राय व्यक्त की: मसौदा कानून विनियमों को पूरक करता है कि जब कर प्रशासन एजेंसियां ​​​​राष्ट्रीय असेंबली के अनुमान से अधिक बजट संग्रह का आयोजन करती हैं, तो उन्हें अधिकारियों के लिए आय के पूरक के लिए बजट आवंटित करने की अनुमति है, जो वेतन निधि से 1 गुना से अधिक नहीं है, जो आवश्यक है।

हालाँकि, बढ़े हुए राजस्व स्रोत से कटौती करना उचित नहीं है क्योंकि बजट राजस्व अनुमान सटीक नहीं होता। इसलिए, आय अनुपूरक व्यवस्था केवल कर अधिकारियों पर ही लागू होनी चाहिए, निरीक्षकों, कानून बनाने वाले अधिकारियों और विशेष तंत्र वाले स्थानीय अधिकारियों की तरह, लेकिन इसे बढ़े हुए राजस्व से नहीं लिया जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि न्गुयेन थी फु हा (फु थो) बोलते हुए। फोटो: झुआन क्वी

इसके अतिरिक्त, वर्तमान में कानून में इस विषय-वस्तु को शामिल करने का आवश्यक राजनीतिक आधार नहीं है, क्योंकि पार्टी और राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्तावों में राज्य के बजट से उत्पन्न होने वाले कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के गैर-वेतन व्यय को समाप्त करने का स्पष्ट प्रावधान किया गया है... राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत सरकार के मसौदा कानून में इस विषय-वस्तु पर सक्षम प्राधिकारियों की राय नहीं है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सरकार राष्ट्रीय सभा को प्रस्ताव प्रस्तुत करने से पहले सक्षम प्राधिकारियों से राय लेने संबंधी राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्ष को लागू करे। यदि पर्याप्त राजनीतिक आधार मौजूद हों, तो कर अधिकारियों के लिए आय अनुपूरक व्यवस्था पर कानून में उचित तरीके से प्रावधान करना आवश्यक है, जो वर्तमान में अन्य एजेंसियों पर लागू नीतियों के साथ संतुलित हो।

नेशनल असेंबली के डिप्टी न्गो ट्रुंग थान (डाक लाक) बोलते हुए। फोटो: झुआन क्वी

साथ ही, नेशनल असेंबली के डिप्टी न्गो ट्रुंग थान (डाक लाक) ने भी "अनुमान से अधिक" की सामग्री को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा; साथ ही, उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले कर अधिकारियों के लिए आय अनुपूरक व्यवस्था को लागू करने के लिए विशिष्ट नियम होने चाहिए।

इसके अलावा, नेशनल असेंबली के डिप्टी ले दाओ एन झुआन (डाक लाक) ने यह भी सुझाव दिया कि, कर अधिकारियों के लिए वेतन नीति और व्यवस्था के संबंध में, सरकार को क्षेत्रों के बीच और सामान्य रूप से अधिकारियों और सिविल सेवकों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए सिविल सेवकों की सामान्य वेतन नीति में व्यवस्था पर ध्यान देना जारी रखना चाहिए।

कर अधिकारियों और कर प्राधिकारियों की ज़िम्मेदारियों पर अतिरिक्त विनियम

चर्चा सत्र में, कुछ प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि अतीत में करदाताओं की जानकारी की वास्तविक सुरक्षा बहुत अच्छी नहीं रही है, जिससे करदाताओं की प्रतिष्ठा प्रभावित हुई है। करदाता जानकारी की सुरक्षा और प्रकटीकरण पर अनुच्छेद 7 में, राष्ट्रीय सभा सदस्य ले दाओ आन ज़ुआन (डाक लाक) ने करदाताओं के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त विषय-वस्तु पर विचार करने का सुझाव दिया, जैसे कि "करदाताओं की जानकारी तभी प्रकट करें जब सभी बाध्यकारी उपाय लागू हो गए हों, लेकिन करदाता फिर भी जानबूझकर भुगतान न करें"। स्वचालित कर वापसी और कर छूट (अनुच्छेद 18 और 19) संबंधी नियमों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी व्यवसायों को कर वापसी के लिए कर अधिकारियों की ज़िम्मेदारी के लिए अधिकतम समय जोड़ने पर ध्यान दे।

नेशनल असेंबली के डिप्टी ले दाओ एन झुआन (डाक लाक) बोलते हुए। फोटो: झुआन क्वी

इसके अलावा, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन वान मान्ह (फू थो) ने यह भी सुझाव दिया कि करदाताओं के लिए निषिद्ध कार्यों पर विनियमन के अलावा, मसौदा कानून में कर अधिकारियों और कर प्रशासन एजेंसियों की जिम्मेदारियों को भी निर्धारित किया जाना चाहिए, जब उनके कार्यों और कर्तव्यों से संबंधित उल्लंघन होते हैं।

कर घोषणा दस्तावेजों की पूरक घोषणा (धारा 5, अनुच्छेद 12) के संबंध में, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि जिन करदाताओं को पता चलता है कि कर प्राधिकारियों को प्रस्तुत किए गए कर घोषणा दस्तावेजों में त्रुटियां या चूक हैं, वे कर घोषणा दस्तावेजों के लिए पूरक घोषणाएं कर सकते हैं, जिसमें वह मामला भी शामिल है जहां "करदाताओं को पता चलता है कि प्रस्तुत किए गए कर घोषणा दस्तावेजों में निरीक्षण और जांच की अवधि और दायरे से संबंधित त्रुटियां हैं..."।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन वान मान (फू थो) बोलते हुए। फोटो: झुआन क्वी

प्रतिनिधि गुयेन थी फु हा के अनुसार, कानून संख्या 56/2024/QH15 ने उपरोक्त प्रावधान में संशोधन किया है ताकि सक्षम प्राधिकारी द्वारा कर निरीक्षण या जाँच करने के निर्णय की घोषणा के बाद करदाताओं को अतिरिक्त घोषणाएँ करने की अनुमति न दी जाए। इस मसौदा कानून में इस प्रावधान को फिर से जोड़ा गया है; इससे कर निरीक्षण और जाँच कार्य की अंतिमता और प्रभावशीलता कम हो जाएगी क्योंकि निरीक्षण समाप्त होने के बाद, कर अभिलेख कानूनी रूप से वैध माने जाते हैं। प्रतिनिधि ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 12 के खंड 5, बिंदु d में निर्धारित निरीक्षण या जाँच के बाद करदाताओं को अतिरिक्त घोषणाएँ करने की अनुमति देने वाले प्रावधान को न जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

0.03%/दिन के विलंबित कर भुगतान नियमन के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति न्गो ट्रुंग थान (डाक लाक) ने कहा कि कर भुगतान में देरी के कई कारण हो सकते हैं; जिनमें से कुछ करदाता से संबंधित नहीं होते। ऐसे मामलों में जहाँ भुगतान में देरी वस्तुनिष्ठ कारणों से नहीं होती, करदाताओं के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/de-nguoi-nop-thue-khong-thiet-thoi-khi-cham-nop-do-nguyen-nhan-khach-quan-10394523.html