स्पष्ट एवं अधिक प्राप्त करने योग्य लक्ष्यों को लक्ष्य बनाने की आवश्यकता
5वें सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 19 जून की सुबह, नेशनल असेंबली ने आवास पर मसौदा कानून (संशोधित) पर हॉल में एक पूर्ण चर्चा आयोजित की।
विचार व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन वान हिएन ( लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि सामाजिक आवास नीति इस कानून संशोधन में आठ महत्वपूर्ण नीति समूहों में से एक है। उपरोक्त नीति मसौदा कानून के सामान्य प्रावधानों और अध्याय 6 में परिलक्षित होती है।
शोध के माध्यम से उन्होंने पाया कि मसौदे में व्यक्त की गई यह नीति वास्तव में सटीक नहीं थी और व्यावहारिक समस्याओं को ठीक से नहीं संभालती थी।
उन्होंने सुझाव दिया कि सामाजिक आवास नीतियों को स्पष्ट और अधिक व्यवहार्य लक्ष्यों पर केंद्रित होना चाहिए, विशेष रूप से: लोगों के लिए उपयुक्त आवास की आवश्यकता को पूरा करने के लिए सामाजिक आवास विकास के मुख्य लक्ष्य पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, न कि घर के स्वामित्व की आवश्यकता को पूरा करना।
प्रतिनिधि गुयेन वान हिएन ने टिप्पणी देने में भाग लिया।
इस दिशा में, सामाजिक आवास को किराये के आवास को बढ़ाने की दिशा में समायोजित किया जाना चाहिए, और राज्य बजट समर्थन स्रोतों को तीनों पक्षों के बीच उचित रूप से विभाजित किया जाना चाहिए: निवेशक, परिचालन प्रबंधन एजेंसियां और लोग।
इसके अतिरिक्त, सामाजिक आवास विकास नीतियों को सामाजिक प्रबंधन और संचालन नीतियों से अलग करना, तथा बिक्री या किराये पर लेने के लिए कम लागत वाले आवास में निवेश को किराये के लिए सामाजिक आवास में निवेश से अलग करना आवश्यक है।
सामाजिक आवास के निवेश और संचालन को अलग करना आवश्यक है, जिसके लिए राज्य को शीघ्र ही किराए के लिए सामाजिक आवास से संबंधित विनियमों को पूरा करना चाहिए, उपयुक्त समर्थन पूंजी स्रोतों, विशेष रूप से बजट पूंजी की व्यवस्था के लिए कानूनी आधार बनाना चाहिए; साथ ही सामाजिक आवास के प्रबंधन और संचालन के लिए विशेष संगठनों की स्थापना करनी चाहिए।
इसके साथ ही, राज्य की नीति में लोगों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त संख्या में सामाजिक आवास उपलब्ध कराने के लिए बहुत विशिष्ट लक्ष्य और रोडमैप निर्धारित करने की आवश्यकता है।
साथ ही, मसौदा कानून में सामाजिक आवास की अवधारणा को संशोधित किया जाना चाहिए। तदनुसार, सामाजिक आवास केवल किराये के रूप में लागू होगा, खरीद या लीज़-खरीद के रूप में नहीं।
यदि सामाजिक आवास केवल किराये के लिए हो, जैसा कि अन्य देशों में होता है, तो ऐसी कोई स्थिति नहीं होगी जहां उच्च आय वाले लोग निम्न आय वाले लोगों के साथ सामाजिक आवास खरीदने या किराये पर लेने के लिए प्रतिस्पर्धा करेंगे, जिससे कोई सामाजिक असमानता पैदा नहीं होगी।
इसलिए, प्रतिनिधि का मानना है कि कम लागत वाले आवास और सामाजिक आवास पर अलग-अलग नियम बनाना उचित होगा, क्योंकि कम लागत वाले आवास खरीदे और किराए पर लिए जा सकते हैं, और ये मूलतः व्यावसायिक आवास हैं, और सामाजिक संबंधों को केवल किराए पर ही दिया जाना चाहिए। तभी लोगों, खासकर शहरी क्षेत्रों में रहने वाले कम आय वाले लोगों को सामाजिक आवास तक पहुँचने की उम्मीद होगी।
घटिया गुणवत्ता वाले सस्ते दामों से बचें
बैठक में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन लाम थान ( थाई गुयेन प्रतिनिधिमंडल) ने सत्र में प्रस्तुत मसौदा कानून की बहुत सराहना की। शर्तों की व्याख्या पर विशिष्ट टिप्पणी देते हुए, प्रतिनिधि ने अपार्टमेंट की अवधारणा को जोड़ने का सुझाव दिया, क्योंकि मसौदा केवल अपार्टमेंट की अवधारणा को स्पष्ट करता है, एक अपार्टमेंट में कई अपार्टमेंट होते हैं, इसलिए अपार्टमेंट की अवधारणा को एक आवास इकाई के रूप में समझाना आवश्यक है जो व्यक्तियों और परिवारों के लिए न्यूनतम क्षेत्रफल और बुनियादी जीवन स्तर सुनिश्चित करे...
खंड 7 में, प्रतिनिधि ने व्यक्तियों और परिवारों के समूह में घरेलू वस्तु को जोड़ने का प्रस्ताव रखा। इसके अतिरिक्त, खंड 8 में, सामाजिक आवास की अवधारणा को संशोधित करके उन व्यक्तियों के लिए आवास के रूप में प्रस्तावित किया गया जो कानून के अनुसार राज्य की आवास सहायता नीति के हकदार हैं।
आवास प्रबंधन और उपयोग विकास पर नीति और आवास प्रबंधन और उपयोग विकास के लिए सामान्य आवश्यकताओं के बारे में, प्रतिनिधि गुयेन वान हिएन से सहमति जताते हुए, श्री थान ने कहा कि 2021-2030 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति और 2021-2025 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना स्पष्ट रूप से आवास प्रकारों के विकास और विस्तार को बताती है, सामाजिक आवास, किराये के आवास, कम लागत वाले आवास, औद्योगिक पार्कों में श्रमिकों के लिए आवास के विकास को बढ़ावा देती है, सामाजिक नीति लाभार्थियों के लिए बाजार तंत्र के अनुसार आवास विकास में भाग लेने के लिए आर्थिक क्षेत्रों को प्रोत्साहित करने के लिए स्थितियां बनाती है।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन लाम थान।
इसलिए, मसौदा कानून को सामाजिक-आर्थिक विकास की सामान्य आवश्यकताओं को पूरा करते हुए प्रत्येक प्रकार के विषय के लिए नीति सामग्री को स्पष्ट और गहन करने की आवश्यकता है, जिसमें सामाजिक आवास की सामग्री को स्पष्ट और सही ढंग से परिभाषित और एकीकृत करना आवश्यक है।
प्रतिनिधियों ने सामाजिक आवास की अवधारणा का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा, तथा इस अलिखित दृष्टिकोण से परहेज किया कि सामाजिक आवास, टाइप 2 के लोगों के लिए आवास है, सस्ते दामों पर घटिया गुणवत्ता वाला, लोगों के लिए उपयोग की स्थिति सुनिश्चित न करने वाला, जैसा कि अतीत में कुछ परियोजनाओं में रहा है, विशेष रूप से पुनर्वास आवास के मुद्दे पर जनता में आक्रोश पैदा करना।
प्रतिनिधि के अनुसार, बेहतर और सुरक्षित आवास का अधिकार हमेशा सभी सामाजिक वर्गों की एक वैध आवश्यकता रही है। इसलिए, क्या हमें सामाजिक और व्यावसायिक आवास, दोनों ही प्रकार के आवास बाज़ार के विकास को बढ़ावा देने के लिए अपने दृष्टिकोण और नीति निर्माण में किफायती आवास के बजाय कम लागत वाले आवास की अवधारणा को शामिल करना चाहिए?
जिसमें, राज्य कर उपकरण, क्रेडिट, बजट से निवेश समर्थन, भूमि नीतियों का उपयोग करता है ताकि नीति विषयों के लिए बिक्री मूल्य और किराये की कीमतों को कम करने के लिए बाजार अर्थव्यवस्था सिद्धांतों के आधार पर बढ़े हुए निवेश मूल्य की भरपाई की जा सके और इसे सामाजिक सुरक्षा के लिए निवेश पूंजी के स्रोत के रूप में माना जा सके ।
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