नए संदर्भ में सहकारी समितियों को प्रभावी और स्थायी रूप से विकसित करना

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सहकारी विकास तेजी से विकास की प्रवृत्ति से बच नहीं सकता है, विशेष रूप से उत्पाद की खपत, राजस्व में वृद्धि, सदस्यों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार, उत्पादों के मानकों और नियमों को पूरा करना जहां वे उपभोग करना चाहते हैं... नीतियों को समायोजित और पूरक करने के माध्यम से, सरकार द्वारा सौंपे गए कार्यों के साथ, योजना और निवेश मंत्रालय सक्रिय रूप से सोच और उत्पादन विधियों के परिवर्तन का समर्थन कर रहा है ताकि देश भर में सहकारी समितियां लगातार उत्पादन कर सकें, स्थायी रूप से विकसित हो सकें, प्रभावी लिंकेज के लक्ष्य को प्राप्त कर सकें, विशेष रूप से 2025 तक नेटजीरो की ओर।

यह जानकारी नियोजन एवं निवेश उप मंत्री दो थान ट्रुंग ने 19 सितंबर की सुबह हनोई में आयोजित अंतर्राष्ट्रीय कार्यशाला "सहकारिता कानून 2023 और सामूहिक आर्थिक क्षेत्र एवं सहकारिता के विकास के समर्थन हेतु नीतिगत अभिविन्यास" की अध्यक्षता करते हुए दी।

उप मंत्री दो थान ट्रुंग के अनुसार, वियतनाम में सामूहिक आर्थिक क्षेत्र के विकास की प्रक्रिया अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही है। सामूहिक आर्थिक संगठनों की आंतरिक कठिनाइयों के अलावा, जैसे सदस्यों की निम्न सामाजिक-आर्थिक स्थिति, अधिकांश कर्मचारियों की योग्यता और क्षमता अभी भी कमज़ोर है, सहकारी समितियों का बुनियादी ढाँचा, सामग्री और तकनीकी सुविधाएँ खराब हैं; राज्य की नीतियों ने सहकारी समितियों को मूल रूप से पर्याप्त समर्थन नहीं दिया है; सहकारी समितियों को पूँजी, भूमि, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, बाज़ार आदि से संबंधित नीतियों तक पहुँचने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

उप मंत्री ट्रुंग के अनुसार, नए संदर्भ में, सहकारी आंदोलन को अभी भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है: चौथी औद्योगिक क्रांति के विस्फोटक विकास से; बाजार अर्थव्यवस्था में बढ़ती प्रतिस्पर्धात्मकता से; कोविड-19 महामारी का नकारात्मक प्रभाव अभी भी छिपा हुआ है; दुनिया में राजनीतिक अस्थिरता अभी भी अप्रत्याशित है; जलवायु परिवर्तन लगातार जटिल होता जा रहा है; देश भर में औद्योगीकरण और शहरीकरण की प्रक्रिया बहुत तेज़ गति से हो रही है; अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण लगातार गहरा होता जा रहा है... जिसके लिए सहकारी क्षेत्र को बदलने और सक्रिय रूप से अनुकूलन करने की आवश्यकता है। इसके लिए सामूहिक आर्थिक क्षेत्र में बदलाव, संघ के लाभों को बढ़ावा देने और सहकारी मॉडल के अनुसार प्रत्येक सदस्य के साथ मिलकर सहयोग करने की तत्काल आवश्यकता है, जिससे आने वाले समय में पैमाने में वृद्धि, उत्पादन क्षमता का विस्तार और सुधार, प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि और स्थायी रूप से विकास हो सके।

कार्यशाला में "सहकारिता कानून संख्या 17/2023/QH15 को लागू करने के लिए कई लेखों और उपायों का विवरण देने वाले डिक्री" के मसौदे के बारे में सामान्य जानकारी प्रदान करते हुए, योजना और निवेश मंत्रालय के सहकारी अर्थशास्त्र विभाग के निदेशक श्री दो मान खोई ने कहा कि मसौदा डिक्री में 5 अध्याय, 23 लेख हैं और विशेष रूप से सहकारी समितियों और सामान्य रूप से सामूहिक अर्थव्यवस्था को नए संदर्भ में विकसित करने के लिए कई नियमों का उल्लेख है, विशेष रूप से मानव संसाधन विकास का समर्थन करने के लिए नीतियों का विवरण; सूचना समर्थन; परामर्श समर्थन; प्रभावी परिचालन मॉडल की प्रतिकृति के लिए समर्थन; विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन के लिए समर्थन; बाजार पहुंच और अनुसंधान; बुनियादी ढांचे के विकास, उपकरण में निवेश; वित्तीय परामर्श और जोखिम मूल्यांकन; कृषि क्षेत्र में गतिविधियाँ...

इस अवसर पर, वियतनाम में जर्मन सहकारी संघ (DGRV) की निदेशक सुश्री गुयेन थी तुयेत मिन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि जर्मन सहकारी क्षेत्र के विकास के अनुभव के आधार पर यह कहा जा सकता है कि स्थापना के शुरुआती चरणों में सहकारी समितियों का समर्थन करना सहकारी समितियों के विकास के लिए अपेक्षाकृत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। समर्थन नीतियों को कानून में विशिष्ट प्रावधानों और उनके एकीकृत अनुप्रयोग के रूप में समझा जा सकता है, जो सहकारी समितियों के लिए अर्थव्यवस्था में व्यापक रूप से भाग लेने के लिए परिस्थितियों का निर्माण करते हैं। इसके अलावा, सहकारी समितियां अन्य प्रकार के उद्यमों के लिए समर्थन कार्यक्रमों में भी भाग ले सकती हैं, जब वे कार्यक्रम की शर्तों को पूरा करते हैं। सहकारी समितियों के लिए ऋण तक पहुंच के लिए एक उपयुक्त कानूनी ढांचा बनाना भी सहकारी समितियों के लिए एक महत्वपूर्ण समर्थन उपाय माना जा सकता है। यह सहकारी समितियों को व्यावसायिक गतिविधियों को विकसित करने के लिए वित्तीय लाभ उठाने में मदद करता है, लेकिन सहकारी मॉडल के मूल सिद्धांतों, विशेष रूप से आत्मनिर्भरता के सिद्धांत को समाप्त नहीं करता है।

कार्यशाला में थाईलैंड और फिलीपींस के दो प्रतिनिधियों ने सहकारी विकास के लिए प्रबंधन के अनुभव और नीतियों पर विचारों का आदान-प्रदान किया। ये दोनों देश एक ही दक्षिण पूर्व एशियाई क्षेत्र में हैं, जिनकी परिस्थितियां और संस्कृतियां वियतनाम से काफी मिलती-जुलती हैं, जिनका सहकारी क्षेत्र काफी विकसित है, जो सदस्यों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को अच्छा समर्थन प्रदान करते हैं और समुदाय पर, विशेष रूप से ग्रामीण और वंचित क्षेत्रों में, सकारात्मक प्रभाव फैलाते हैं। तदनुसार, थाईलैंड अंतर्राष्ट्रीय सहकारी एजेंसी के अंतर्राष्ट्रीय संबंध समूह के निदेशक डॉ. जेडसाडापोर्न सथापटयानोन ने इस देश के सहकारी मॉडल के बारे में बताया और इस बात पर जोर दिया कि: अपनी भूमिका और जिम्मेदारी के अनुसार, सहकारी विकास एजेंसी (सीपीडी) देश भर में सहकारी समितियों को समर्थन और बढ़ावा देने के लिए कार्यक्रमों और गतिविधियों का आयोजन करती है, जिनमें 3 मुख्य परियोजनाएं शामिल हैं: 1) - सहकारी अधिकारियों, किसान समूहों और जनता के बीच सहकारी समितियों की विचारधारा, सिद्धांतों और विधियों का प्रचार, प्रसार और शिक्षा देकर प्रशिक्षण और तकनीकी सहायता गतिविधियों के माध्यम से ज्ञान का पूरक बनना और क्षमता बढ़ाना। 2) - सहकारी कानून के प्रावधानों के अनुसार सहकारी व्यवस्था की निगरानी, संस्थागतकरण, पंजीकरण और सुदृढ़ीकरण, जिसमें सहकारी समितियों के सभी रूपों और वर्गीकरणों का कृषि एवं सहकारिता मंत्रालय में पंजीकरण अनिवार्य है। सीपीडी के प्रमुख की नियुक्ति कृषि एवं सहकारिता मंत्रालय द्वारा निदेशक के पद पर की जाती है; 3) - सहकारी समितियों को उत्पादन, संग्रहण, प्रसंस्करण, विपणन और प्रौद्योगिकी विकास में प्रोत्साहित और सहयोग प्रदान करना, जिसके लिए दो मुख्य परियोजनाएँ हैं: सहकारी समितियों के उत्पादन और प्रसंस्करण गतिविधियों को उन्नत करने हेतु मशीनरी और उपकरणों का समर्थन, और सीपीडी द्वारा प्रबंधित और सेवारत सहकारी समितियों के लिए सहकारी विकास निधि (सीडीएफ)।

फिलीपींस सहकारी विकास प्राधिकरण के पंजीकरण, पर्यवेक्षण और निरीक्षण ब्यूरो की उप निदेशक, सुश्री एलिज़ाबेथ ऑर्गेनो बैटोनन ने देश में सहकारी समितियों के विकास के लिए अपना दृष्टिकोण साझा किया, जिससे समानता, सामाजिक न्याय और आर्थिक विकास के साधन के रूप में सहकारी समितियों की व्यवहार्यता और वृद्धि को बढ़ावा मिले। देश के कानूनों के अनुसार, सरकार और उसके सभी विभागों, एजेंसियों, संगठनों और एजेंसियों को सहकारी समितियों को एक सशक्त सहकारी आंदोलन की दिशा में व्यवहार्य और उत्तरदायी आर्थिक उद्यमों के रूप में विकसित करने में मदद करने के लिए तकनीकी मार्गदर्शन, वित्तीय सहायता और अन्य सेवाएँ प्रदान करना जारी रखने का दायित्व है, जो सहकारी समितियों के उद्देश्यों और प्रकृति का उल्लंघन करने वाली किसी भी शर्त से मुक्त हो।

कार्यशाला के ढांचे के भीतर, वियतनाम में कई सहकारी समितियों और स्थानीय क्षेत्रों के प्रतिनिधियों ने नए संदर्भ में सहकारी समितियों को प्रभावी ढंग से विकसित करने के लिए समर्थन देने और सहकारी विकास में चक्रीय अर्थव्यवस्था और हरित अर्थव्यवस्था को लागू करने पर विचार करने के लिए कई विषयों पर चर्चा की और सहमति व्यक्त की।

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