हाल ही में वित्त मंत्रालय को भेजे गए एक दस्तावेज़ में, वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (VCCI) ने कहा कि निवेश कानून 2020 के तहत सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों व व्यवसायों की सूची बढ़ती जा रही है। इसका कारण यह है कि बाद में जारी किए गए विशेष कानूनों में लगातार नए क्षेत्र और व्यवसाय जुड़ते जा रहे हैं।
उल्लेखनीय रूप से, वीसीसीआई ने आकलन किया कि वास्तव में सशर्त व्यावसायिक क्षेत्रों की संख्या आधिकारिक सूची में दी गई संख्या से कहीं अधिक है। इसका कारण यह है कि कई विनियमित उद्योगों और व्यापारों का दायरा बहुत व्यापक है, जिनमें छोटे पैमाने के क्षेत्र और गतिविधियाँ भी शामिल हैं जिनके भीतर व्यावसायिक शर्तें भी लागू होती हैं।
निवेश कानून 2020 के प्रभावी होने के बाद से, सूची में शामिल उद्योगों और व्यवसायों की उपयुक्तता का आकलन करने के लिए कोई व्यापक समीक्षा नहीं हुई है। वीसीसीआई के अनुसार, व्यवसायों से प्राप्त प्रतिक्रिया और पारदर्शी व्यावसायिक वातावरण की तत्काल आवश्यकता को देखते हुए, इस सूची की समीक्षा और इसमें कमी करना अत्यंत आवश्यक है।
वीसीसीआई ने इस बात पर ज़ोर दिया कि किसी व्यावसायिक लाइन को "सशर्त" के रूप में निर्धारित करने के लिए 2020 के निवेश कानून के अनुच्छेद 7 के खंड 1 के प्रावधानों का कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए। तदनुसार, व्यावसायिक शर्तें केवल तभी लागू की जानी चाहिए जब "राष्ट्रीय रक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, सामाजिक नैतिकता और सार्वजनिक स्वास्थ्य" के कारणों से अत्यंत आवश्यक हो।
इस सिद्धांत के आधार पर, वीसीसीआई ने विशिष्ट समीक्षा मानदंड प्रस्तावित किए हैं। इनमें शामिल हैं: ऐसे उद्योगों और व्यवसायों को समाप्त करना जिनका जनहित पर कोई खास प्रभाव नहीं पड़ता। ऐसे उद्योगों और व्यवसायों को समाप्त करना जिनके पास अन्य प्रभावी वैकल्पिक प्रबंधन उपाय हैं। उद्योगों और व्यवसायों के दायरे को पुनर्परिभाषित करना ताकि केवल वास्तव में आवश्यक गतिविधियों को ही नियंत्रित किया जा सके, ताकि "पूरे समूह को प्रबंधित करने" की स्थिति से बचा जा सके। नियमों के बीच ओवरलैप से बचते हुए, एकरूपता सुनिश्चित करना।
उपरोक्त मानदंडों के आधार पर, वीसीसीआई ने विशिष्ट सिफारिशें की हैं, जिन्हें इस समीक्षा का केंद्रबिंदु माना गया है। इनमें 16 सशर्त व्यावसायिक लाइनों को पूरी तरह से समाप्त करने का प्रस्ताव है, जिनमें शामिल हैं:
लेखा सेवा व्यवसाय
सीमा शुल्क निकासी सेवा व्यवसाय
चावल निर्यात
जमे हुए भोजन का अस्थायी आयात और पुनः निर्यात
वियतनाम में विदेशी सेवा प्रदाताओं की व्यापारिक गतिविधियाँ
रोजगार सेवा व्यवसाय
श्रम पट्टे सेवा व्यवसाय
कार वारंटी और रखरखाव सेवा व्यवसाय
अंतर्देशीय जलमार्ग वाहनों के निर्माण, रूपांतरण, मरम्मत और पुनर्स्थापना की व्यावसायिक सेवाएँ
जहाज निर्माण, रूपांतरण और मरम्मत सेवाओं का व्यवसाय
विदेशी ठेकेदारों की निर्माण गतिविधियाँ
श्मशान सुविधा प्रबंधन और संचालन सेवा व्यवसाय
विदेश में अध्ययन परामर्श सेवा व्यवसाय
फिल्म वितरण सेवा व्यवसाय
प्रदर्शन कला सेवाओं, फैशन शो, सौंदर्य प्रतियोगिताओं, मॉडलिंग का व्यवसाय
मुद्रण और ढलाई गतिविधियाँ
वीसीसीआई के आकलन के अनुसार, ये ऐसे उद्योग और व्यवसाय हैं जिन्हें वास्तव में व्यावसायिक परिस्थितियों द्वारा नियंत्रित करने की आवश्यकता नहीं है, या फिर इनके लिए अन्य अधिक प्रभावी प्रबंधन उपकरण मौजूद हैं।
इसके अतिरिक्त, वीसीसीआई ने 5 उद्योगों और व्यवसायों के दायरे को सीमित करने और उनकी समीक्षा करने का प्रस्ताव रखा, जिनमें शामिल हैं: मानव रहित विमान और संबंधित उपकरणों का अनुसंधान, विनिर्माण, परीक्षण, मरम्मत और रखरखाव; उर्वरक व्यापार; जलीय नस्ल व्यापार; जल संसाधन दोहन सेवा व्यापार; और सोने का व्यापार।
इस समूह के लिए, वीसीसीआई का मानना है कि प्रबंधन आवश्यक है, लेकिन वर्तमान दायरा बहुत व्यापक है और इसे केवल उच्च जोखिम वाली गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए समायोजित करने की आवश्यकता है, ताकि व्यवसायों के लिए अनावश्यक कठिनाइयां पैदा होने से बचा जा सके।
वीसीसीआई को आशा है कि उपरोक्त प्रस्तावों पर प्राधिकारियों द्वारा कानूनी विनियमों में संशोधन और सुधार के लिए सावधानीपूर्वक विचार किया जाएगा, जिससे व्यापारिक समुदाय के लिए वास्तव में खुला, पारदर्शी और अनुकूल निवेश और व्यावसायिक वातावरण बनाने में योगदान मिलेगा।
स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/de-xuat-bai-bo-16-nganh-nghe-kinh-doanh-co-dieu-kien/20250806095700434
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