एक नोटरी के साथ एक निजी नोटरी कार्यालय स्थापित करने का प्रस्ताव

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने केवल दो नोटरी वाले साझेदारी नोटरी कार्यालय मॉडल की अनुमति देने के बजाय, एक नोटरी वाले निजी नोटरी कार्यालय की स्थापना पर विचार करने का प्रस्ताव रखा।

25 जून की सुबह, संशोधित नोटरी कानून पर टिप्पणी देते हुए, प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ( बिन थुआन प्रतिनिधिमंडल) ने दूरदराज के क्षेत्रों और कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में केवल एक नोटरी (निजी उद्यम प्रकार) के साथ एक प्रकार का नोटरी कार्यालय जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ने 25 जून की सुबह भाषण दिया।

जिया हान

प्रतिनिधि थोंग ने कहा कि दूरदराज के इलाकों में, जहाँ नागरिक और आर्थिक लेन-देन का स्तर अभी भी कम है, लोगों की नोटरी सेवाओं की माँग ज़्यादा नहीं है। इसलिए, एक नोटरी के स्वामित्व वाले नोटरी कार्यालय की स्थापना की अनुमति देना ज़रूरी है। इससे नोटरी गतिविधियों को सामाजिक बनाने की नीति को बढ़ावा मिलेगा और दूरदराज के इलाकों और द्वीपों में लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा होंगी, ताकि वे बिना ज़्यादा दूर गए, जैसा कि अभी होता है, नोटरी सेवाओं का लाभ उठा सकें। श्री थोंग के अनुसार, इन जगहों के लिए, दो नोटरी वाले नोटरी कार्यालय मॉडल की स्थापना और रखरखाव अनावश्यक है और इससे संसाधनों की बर्बादी हो सकती है। दो नोटरी वाले नोटरी व्यवसाय संगठन के संचालन को सुनिश्चित करने के लिए राजस्व का स्रोत बहुत मुश्किल है। इसी तरह, प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने भी निजी उद्यम मॉडल के अनुरूप एक सदस्य के स्वामित्व वाले नोटरी कार्यालय की स्थापना की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा। इससे दुर्गम इलाकों में कमियों को दूर किया जा सकता है। श्री होआ ने कहा कि वास्तव में, कई ज़िलों में नोटरी कार्यालय नहीं हैं क्योंकि नियमन के अनुसार एक नोटरी कार्यालय में कम से कम दो नोटरी होने चाहिए। "एक नोटरी रखना मुश्किल है, लेकिन दो नोटरी रखना और भी मुश्किल है। चूँकि आय ज़्यादा नहीं है, और नोटरी पार्टनरशिप के लिए वेतन देना असंभव है, इसलिए कोई भी नोटरी इन जगहों पर कार्यालय स्थापित करने की हिम्मत नहीं करता," श्री होआ ने कहा। प्रतिनिधि होआ के अनुसार, व्यवहार में, कुछ नोटरी पार्टनरशिप का सर्वेक्षण केवल औपचारिक होता है, जिसमें नोटरी प्रमाणपत्र किराए पर दिए जाते हैं। हर महीने, ये नोटरी कार्यालय में केवल कुछ ही बार आते हैं। इसलिए, श्री होआ ने कहा कि वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर, एकल-सदस्यीय नोटरी कार्यालय की स्थापना की अनुमति देना आवश्यक है। शहरी क्षेत्रों के लिए, जैसा कि नियम तैयार किया गया है, नोटरी कार्यालय स्थापित करने के लिए दो या अधिक नोटरी होने चाहिए।

विचार करने की आवश्यकता है

हो ची मिन्ह सिटी न्याय विभाग के उप निदेशक गुयेन थी होंग हान ने कहा कि एक नोटरी द्वारा स्थापित निजी नोटरी कार्यालय मॉडल को पुनः स्थापित करने की अनुमति देने पर विचार करना आवश्यक है, भले ही यह केवल दूरदराज के क्षेत्रों या कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में ही क्यों न हो।

हो ची मिन्ह सिटी न्याय विभाग के उप निदेशक गुयेन थी होंग हान

जिया हान

सुश्री गुयेन थी होंग हान ने कहा कि 2014 से, निजी नोटरी कार्यालय मॉडल की कठिनाइयों के कारण, 2014 का नोटरी कानून केवल एक प्रकार के साझेदारी नोटरी कार्यालय को नियंत्रित करता है, जिसका अर्थ है कि दो नोटरी हैं। सुश्री हान के अनुसार, एक नोटरी द्वारा स्थापित निजी नोटरी कार्यालयों में अनुबंधित नोटरी हो सकते हैं, लेकिन अनुबंधित नोटरी कानूनी रूप से नोटरी कार्यालय की गतिविधियों के लिए ज़िम्मेदार नहीं हो सकते। वे केवल अपने द्वारा हस्ताक्षरित नोटरीकृत दस्तावेज़ों के दायरे में ही ज़िम्मेदार होते हैं। उनके पास नोटरी कार्यालयों के प्रबंधन और संचालन से संबंधित अधिकार भी नहीं हैं, इसलिए जब नोटरी, जो नोटरी कार्यालय का प्रमुख होता है, को अस्थायी रूप से प्रैक्टिस से निलंबित कर दिया जाता है, उस पर आपराधिक मुकदमा चलाया जाता है, या उसकी मृत्यु हो जाती है... तब भी समस्याएँ बनी रहेंगी, जैसा कि 2006 में नोटरी कानून लागू करते समय हुआ था। सुश्री हान ने यह भी बताया कि पहले, हो ची मिन्ह शहर में एक दूरदराज के जिले में एक नोटरी द्वारा स्थापित एक नोटरी कार्यालय था, लेकिन यह अक्सर निजी कारणों से बंद रहता था, जिससे अनुबंधों और लेन-देन के नोटरीकरण में भीड़भाड़ होती थी, और लोग अक्सर हो ची मिन्ह शहर के न्याय विभाग को रिपोर्ट करते थे। सुश्री हान के अनुसार, मसौदा कानून वर्तमान में स्थानीय लोगों को अनुबंधों और लेन-देन के नोटरीकरण को नोटरी संगठनों को हस्तांतरित करने पर विचार करने और निर्णय लेने की अनुमति देता है, इसलिए स्थानीय लोग अनुबंधों और लेन-देन को प्रमाणित करने के लिए नोटरी संगठनों या प्रशासनिक एजेंसियों के वितरण को सुनिश्चित करने में पूरी तरह से सक्रिय हैं। यह मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी का भी दृष्टिकोण है। समूह में हुई चर्चा के विचारों को स्पष्ट करते हुए, न्याय मंत्रालय ने रिपोर्ट में कहा कि साझेदारी (दो नोटरी) या निजी उद्यम (एक नोटरी) के रूप में नोटरी कार्यालयों के विनियमन के कुछ लाभ और सीमाएँ हैं। नोटरी कार्यालय के लिए किस प्रकार के संगठन का चुनाव व्यावहारिक परिस्थितियों पर आधारित होना चाहिए। 2006 के नोटरी कानून की कार्यान्वयन प्रक्रिया दर्शाती है कि निजी उद्यमों के रूप में नोटरी कार्यालयों का मॉडल निरंतर, स्थिर और टिकाऊ संचालन सुनिश्चित नहीं करता है। इसलिए, 2014 के नोटरी कानून को लागू करते समय, राष्ट्रीय सभा ने केवल एक प्रकार के साझेदारी के रूप में नोटरी कार्यालय को विनियमित किया था। कार्यान्वयन प्रक्रिया दर्शाती है कि साझेदारी मॉडल मूल रूप से एक बुनियादी सार्वजनिक सेवा के रूप में नोटरीकरण की प्रकृति के लिए उपयुक्त है, यह सुनिश्चित करता है कि नोटरी कार्यालय स्थिर और टिकाऊ रूप से संचालित हों, और व्यक्तियों और संगठनों की नोटरीकरण आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करें। इसलिए, यदि निजी उद्यमों के रूप में नोटरी कार्यालयों की स्थापना की अनुमति दी जाती है, तो इस मॉडल की कमियाँ 2006 के नोटरी कानून के कार्यान्वयन काल की तरह ही दोहराई जाएँगी। दूसरी ओर, कई मौजूदा नोटरी कार्यालय निजी उद्यमों में परिवर्तित हो जाएँगे, जिससे नोटरी कार्यालयों की संख्या वर्तमान की तुलना में संभवतः दोगुनी हो जाएगी। इससे नोटरी कार्यालयों के बीच अनुचित प्रतिस्पर्धा का जोखिम बढ़ सकता है। इसलिए, न्याय मंत्रालय का मानना ​​है कि नोटरी कार्यालयों को साझेदारी के रूप में स्थापित करने की व्यवस्था जारी रखना उचित है। दूरदराज, अलग-थलग और विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्रों में नोटरी कार्यालयों को निजी उद्यमों या साझेदारी के रूप में संगठित होने की अनुमति देने के प्रस्ताव के संबंध में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून को संशोधित और पूर्ण बनाने की प्रक्रिया के दौरान अध्ययन और मूल्यांकन जारी रखेगी।

Thanhnien.vn

स्रोत: https://thanhnien.vn/de-xuat-cho-lap-van-phong-cong-chung-tu-nhan-1-cong-chung-vien-1852406251335489.htm