प्रस्ताव: अपराध करने की तैयारी करने पर भी कारावास हो सकता है।

लोक सुरक्षा मंत्रालय संशोधित दंड संहिता के लिए एक नीति के विकास का नेतृत्व कर रहा है, जिसमें वर्तमान दंड संहिता में निर्धारित 25/315 अपराधों से परे तैयारी संबंधी कृत्यों के लिए आपराधिक दायित्व के दायरे का विस्तार करने का प्रस्ताव है।

Báo Tuổi Trẻ•20/05/2026

chuẩn bị phạm tội - Ảnh 1. — टेलीग्राम ऐप के जरिए मादक पदार्थों की तस्करी के मामले में आरोपियों पर ह्यू शहर में मुकदमा चल रहा है - फोटो: एनजीओसी मिन्ह

वर्तमान दंड संहिता किसी अपराध की तैयारी को किसी अपराध को अंजाम देने के लिए उपकरण और साधन खोजने, तैयार करने या अन्य परिस्थितियाँ उत्पन्न करने, या किसी आपराधिक समूह की स्थापना करने या उसमें भाग लेने के रूप में परिभाषित करती है, कुछ विशेष मामलों को छोड़कर।

रोकथाम को प्राथमिकता देने की आवश्यकता को पूरा करना।

राष्ट्रीय सुरक्षा, आतंकवाद, हत्या, जानबूझकर चोट पहुँचाना, डकैती, जबरन वसूली के उद्देश्य से अपहरण आदि से संबंधित 25 ऐसे अपराध हैं जिनके लिए केवल अपराध की तैयारी करना ही आपराधिक अभियोजन के दायरे में आता है। सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय का तर्क है कि उपर्युक्त वर्णित अपराध करने की तैयारी के कृत्य के लिए आपराधिक उत्तरदायित्व का दायरा अपराध की बदलती स्थिति के अनुरूप नहीं है, क्योंकि तैयारी के चरण में ही कई कृत्य समाज के लिए खतरा पैदा कर देते हैं।

रोकथाम को प्राथमिकता देने की आवश्यकता को पूरा करने के लिए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने तैयारी संबंधी कृत्यों के लिए आपराधिक दायित्व के विस्तार पर शोध करने का प्रस्ताव दिया है ताकि इसमें कई अन्य अपराधों को भी शामिल किया जा सके।

अपराध करने की तैयारी के समय से ही जिन विशिष्ट श्रेणियों के अपराधों पर मुकदमा चलाया जाएगा, उनके संबंध में सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने अभी तक कोई घोषणा नहीं की है, लेकिन कहा है कि वह उच्च स्तर के खतरे वाले अपराधों पर ध्यान केंद्रित करेगा।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के अनुसार, इस तरह के विस्तार से राज्य को राष्ट्रीय सुरक्षा के विरुद्ध अपराध, आतंकवाद, मादक पदार्थों की तस्करी, धन शोधन, जनघातक अपराध या गंभीर नुकसान पहुंचाने का उच्च जोखिम पैदा करने वाले अपराधों को रोकने की क्षमता बढ़ाने में मदद मिलेगी। इससे अपराध के बाद के परिणामों से निपटने, बचाव कार्यों, क्षति की भरपाई और सामाजिक लागतों में कमी आएगी।

हालांकि, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के अनुसार, जांच, अभियोजन और न्यायिक निकायों पर तैयारी संबंधी अपराध के तत्वों, खतरे की गंभीरता और तैयारी से लेकर अपूर्णता तक के संक्रमण बिंदु को साबित करने का दबाव बढ़ेगा। इससे साबित करना मुश्किल मामलों की संख्या बढ़ सकती है, जिससे मुकदमेबाजी की लागत और गलत दोषसिद्धि का जोखिम बढ़ जाएगा।

इसे केवल विशेष रूप से गंभीर अपराधों पर ही लागू किया जाना चाहिए।

नीति परामर्श प्रक्रिया के दौरान, राष्ट्रपति कार्यालय ने यह बात नोट की कि अपराध करने की तैयारी करना नागरिकों की स्वतंत्रता में राज्य के हस्तक्षेप का बहुत प्रारंभिक चरण है। इसलिए, गलत दोषसिद्धि के जोखिम से बचने के लिए, इसे केवल गंभीर अपराधों पर ही लागू किया जाना चाहिए जिनमें गंभीर परिणाम होने का उच्च जोखिम हो।

वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) ने व्यावसायिक गतिविधियों में प्रारंभिक इरादों या लेन-देन को अपराध की श्रेणी में रखने पर चिंता व्यक्त की है। VCCI स्वस्थ निवेश वातावरण सुनिश्चित करने के लिए, प्रारंभिक चरण के दौरान आर्थिक प्रबंधन व्यवस्था के उल्लंघन को अपराध की श्रेणी में शामिल करने के खिलाफ सिफारिश करता है।

स्वास्थ्य मंत्रालय ने तैयारी संबंधी कृत्यों के लिए आपराधिक दायित्व के विस्तार के दायरे को स्पष्ट करने के लिए अनुसंधान का प्रस्ताव दिया है, इसे विशेष रूप से गंभीर अपराधों तक सीमित करते हुए जिनमें महत्वपूर्ण परिणाम उत्पन्न करने की क्षमता हो।

इन मामलों के संबंध में, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने कहा कि अपराध करने की तैयारी से संबंधित कृत्यों के लिए आपराधिक दायित्व के दायरे का विस्तार करते समय वह राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार की पूरी तरह से समीक्षा और मूल्यांकन करेगा।

इस विस्तार का ध्यान उन पूर्व-नियोजित कृत्यों पर केंद्रित होगा जो अत्यंत खतरनाक, संगठित और जिन्हें समय रहते न रोकने पर गंभीर, अत्यंत गंभीर या असाधारण रूप से गंभीर परिणाम हो सकते हैं। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी का आश्वासन है कि वह यह सुनिश्चित करेगी कि व्यापक स्तर पर अपराधीकरण न हो; कि सही व्यक्ति को उसके अपराध के लिए, कृत्य की प्रकृति के अनुसार, दंडित किया जाए और दंड कृत्य और उसके परिणामस्वरूप उत्पन्न परिणामों के अनुपात में हो।