वैज्ञानिक, तकनीकी और नवाचार क्षमता में सुधार के लिए गतिविधियों के संगठन और प्रबंधन पर विनियमों का प्रस्ताव

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमओएसटी), राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास प्रतिष्ठान (एनएएफओएसटीईडी) की राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं नवाचार (एस एंड टी) क्षमता को बढ़ाने हेतु गतिविधियों के वित्तपोषण, अनुबंधों पर हस्ताक्षर, प्रबंधन एवं आयोजन हेतु विषयवस्तु, मानदंड, शर्तों, क्रम और प्रक्रियाओं को विनियमित करने वाले मसौदा परिपत्र पर टिप्पणियाँ आमंत्रित कर रहा है। इस परिपत्र के जारी होने का उद्देश्य सरकार के आदेश संख्या 267/2025/एनडी-सीपी को मूर्त रूप देना है, जिससे एस एंड टी क्षमता को बढ़ाने हेतु गतिविधियों के कार्यान्वयन हेतु एक पूर्ण कानूनी गलियारा तैयार होगा, जिससे मानव संसाधन, सुविधाओं और राष्ट्रीय नवाचार परिवेश के विकास में योगदान मिलेगा।

मसौदा परिपत्र विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार की क्षमता बढ़ाने के लिए वित्तपोषण पर विचार, अनुबंध पर हस्ताक्षर, प्रबंधन और गतिविधियों के कार्यान्वयन के सिद्धांतों, शर्तों, विषय-वस्तु, मानदंडों, प्रक्रियाओं को निर्दिष्ट करता है। इसका लक्ष्य मजबूत अनुसंधान समूहों के गठन और विकास को प्रोत्साहित करना, वैज्ञानिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करना, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करना और अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण को बढ़ावा देना है, जिससे राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रणाली की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में योगदान मिलेगा।

मसौदे के अनुसार, NAFOSTED कोष, कानून के प्रावधानों और कोष के चार्टर एवं संचालन के अनुसार, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार की क्षमता बढ़ाने के लिए वित्तपोषण पर विचार-विमर्श, अनुबंधों पर हस्ताक्षर, गतिविधियों के कार्यान्वयन का प्रबंधन और आयोजन करने के लिए ज़िम्मेदार है। वित्तपोषण के लिए विचाराधीन विषयों में वियतनाम में या वियतनाम के बाहर विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के क्षेत्र में कार्यरत एजेंसियाँ, संगठन, व्यवसाय और व्यक्ति शामिल हैं, लेकिन जिनके पास वियतनामी कानून के तहत अधिकार और दायित्व हैं।

प्रायोजन गतिविधियाँ पारदर्शी, निष्पक्ष, लोकतांत्रिक और सार्वजनिक रूप से संचालित की जाती हैं। उदाहरणात्मक फोटो।

वित्तपोषण गतिविधियां पारदर्शी, निष्पक्ष और लोकतांत्रिक तरीके से की जाती हैं, कार्यक्रमों और प्रक्रियाओं को कोष और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के सूचना पोर्टलों पर सार्वजनिक किया जाता है; विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षमता को बढ़ाने के लिए गतिविधियों को समर्थन देने को प्राथमिकता दी जाती है, जो अन्य वित्तपोषण स्रोतों के साथ दोहराव के बिना, अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करती हैं; और वार्षिक समर्थन बजट कोष की अनुमोदित योजना से अधिक नहीं होता है।

निधि द्वारा सहायता के लिए विचारित गतिविधियां बहुत विविध हैं, जिनमें पोस्टडॉक्टरल शोधकर्ताओं, स्नातक छात्रों और मास्टर छात्रों द्वारा किए गए शोध शामिल हैं; उत्कृष्ट वैज्ञानिकों, युवा वैज्ञानिकों और प्रतिभाशाली युवा इंजीनियरों की गतिविधियां; अल्पकालिक शैक्षणिक आदान-प्रदान के लिए विदेशी वैज्ञानिकों को वियतनाम में आमंत्रित करना; वैज्ञानिक सम्मेलनों का आयोजन; विदेशों में अल्पकालिक इंटर्नशिप और अनुसंधान; वैज्ञानिक कार्यों का प्रकाशन; अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों और सेमिनारों में भाग लेना; साथ ही विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार का संचार, ज्ञान का प्रसार और वैज्ञानिक पत्रिकाओं का विकास करने की गतिविधियां शामिल हैं।

यह परिपत्र वियतनाम में अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास या नवाचार गतिविधियों में लगे घरेलू और विदेशी संगठनों, उद्यमों और व्यक्तियों पर लागू होता है। सहायता दो लचीले तंत्रों के आधार पर प्रदान की जाती है। पहला तंत्र विश्वविद्यालयों, सार्वजनिक अनुसंधान संस्थानों और प्रतिष्ठित गैर-सार्वजनिक विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों जैसे मजबूत अनुसंधान क्षमता वाले विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों के लिए एक "सहायता पैकेज" है। यह कोष इन संगठनों को अनुसंधान समूहों, व्यक्तियों या विशिष्ट गतिविधियों के लिए सक्रिय रूप से संगठित होने, चयन करने और आंतरिक सहायता प्रदान करने के लिए पैकेजों में वित्तपोषण प्रदान करता है। इस तंत्र का उद्देश्य पूंजी स्रोतों के प्रबंधन और उपयोग में स्वायत्तता और उत्तरदायित्व को बढ़ाना है, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में सक्षम मजबूत अनुसंधान केंद्रों और उत्कृष्ट अनुसंधान समूहों के गठन को प्रोत्साहित करना है।

दूसरा तंत्र प्रत्येक विशिष्ट आवेदन की समीक्षा करना है। तदनुसार, निधि व्यक्तियों, संगठनों या अलग-अलग गतिविधियों, जैसे विदेशी वैज्ञानिकों को काम पर आमंत्रित करना, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करना, वैज्ञानिक कार्यों को प्रकाशित करना, या विदेशों में अल्पकालिक इंटर्नशिप और शोध पाठ्यक्रमों में भाग लेना, की समीक्षा करती है और उन्हें सीधे समर्थन देती है। इन आवेदनों का मूल्यांकन वैज्ञानिक गुणवत्ता, व्यवहार्यता, अपेक्षित प्रभावशीलता और राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी क्षमता में योगदान के आधार पर सार्वजनिक और पारदर्शी रूप से किया जाता है।

वित्तपोषण गतिविधियों के सामान्य सिद्धांत स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं, जिससे निधियों की समीक्षा और आवंटन में निष्पक्षता, लोकतंत्र और समानता सुनिश्चित होती है; साथ ही, सहायता कार्यक्रम और प्रक्रियाओं को निधि और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर सार्वजनिक किया जाता है। सहायता केवल उच्च-गुणवत्ता वाली गतिविधियों पर केंद्रित है जो अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करती हैं और अन्य संगठनों, एजेंसियों, या मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास निधियों द्वारा प्रायोजित सामग्री से ओवरलैप नहीं होती हैं। कुल वार्षिक सहायता बजट निधि की परिचालन योजना में अनुमोदित कुल राशि से अधिक नहीं है।

परिपत्र की विशिष्ट सामग्री में सहायता प्राप्त करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के चयन की शर्तों और मानदंडों, दस्तावेज़ जमा करने की प्रक्रिया, मूल्यांकन, अनुबंधों पर हस्ताक्षर और कार्यान्वयन की निगरानी का भी विस्तार से उल्लेख किया गया है। उल्लेखनीय है कि निधि समय-समय पर निगरानी, ​​औचक निरीक्षण और प्रायोजित गतिविधियों के परिणामों और प्रभावों का मूल्यांकन करेगी। दुरुपयोग, आवश्यकताओं की पूर्ति में विफलता या वित्तीय नियमों के उल्लंघन का पता चलने पर, निधि को धन की वसूली करने और वर्तमान कानूनों के अनुसार उसका निपटान करने का अधिकार है।

यह परिपत्र विदेशी विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को आमंत्रित करने की गतिविधियों के माध्यम से घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय अनुसंधान के संबंध को भी बढ़ावा देता है, साथ ही वियतनामी वैज्ञानिकों को अभ्यास करने, शैक्षणिक ज्ञान का आदान-प्रदान करने और दुनिया भर के उन्नत वैज्ञानिक संस्थानों में अनुसंधान में सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित करता है। अंतर्राष्ट्रीय प्रकाशनों का समर्थन करना, वैज्ञानिक पत्रिकाओं का विकास करना और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी का संचार करना, अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनामी विज्ञान की स्थिति को बढ़ाने और समाज में नवाचार की भावना को फैलाने में योगदान देने के लिए महत्वपूर्ण उपकरण माने जाते हैं।

NAFOSTED मार्गदर्शन, कार्यान्वयन का आयोजन, जाँच, निगरानी, ​​परिणामों का संश्लेषण और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय को रिपोर्ट करने के लिए ज़िम्मेदार है। समर्थित संगठन और व्यक्ति अनुबंध के प्रावधानों को पूरी तरह से लागू करने, निधियों का प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करने और निर्धारित गतिविधियों के परिणामों का प्रचार करने के लिए बाध्य हैं।

इस परिपत्र के जारी होने से विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी गतिविधियों के लिए वित्तपोषण तंत्र में एक मज़बूत बदलाव आने की उम्मीद है, जिससे NAFOSTED कोष को वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार को बढ़ावा देने में राज्य के एक महत्वपूर्ण वित्तीय साधन के रूप में अपनी भूमिका को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी। यह सामाजिक-आर्थिक विकास में विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के विकास और अनुप्रयोग पर संकल्प संख्या 57-NQ/TW को मूर्त रूप देने, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने और विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को वास्तव में राष्ट्रीय विकास की केंद्रीय प्रेरक शक्ति बनाने की दिशा में भी एक कदम है।

इस परिपत्र के जारी होने से एक एकीकृत और समकालिक कानूनी गलियारा बनने की उम्मीद है, जिससे राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार क्षमता के विकास को बढ़ावा मिलेगा और संगठनों और व्यक्तियों को NAFOSTED कोष से सहायता संसाधनों तक आसानी से पहुँचने में मदद मिलेगी। इसके साथ ही, यह परिपत्र सहयोग को प्रोत्साहित करने, ज्ञान का प्रसार करने और वैज्ञानिक ज्ञान को जीवन के करीब लाने में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संचार की भूमिका को बढ़ाने में योगदान देगा, जिससे देश के तीव्र और सतत विकास का लक्ष्य पूरा होगा।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/de-xuat-quy-dinh-ve-to-chuc-quan-ly-hoat-dong-nang-cao-nang-luc-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251030212924831.htm