भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता को रोकने और उनका मुकाबला करने के लिए केंद्रीय संचालन समिति की स्थायी समिति ने बर्बादी के संकेत वाले 4 मामलों और घटनाओं को निगरानी और निर्देश के तहत रखने पर सहमति व्यक्त की, अर्थात् ऑपरेशन और ट्रेड सेंटर बिल्डिंग की परियोजना, वियतनाम सीमेंट कॉर्पोरेशन (वाइसेम); होई झुआन जलविद्युत परियोजना, थान होआ प्रांत; विदेश मंत्रालय के मुख्यालय के निर्माण की परियोजना; उप-परियोजना 2 (लिम - फा लाई), येन वियन - फा लाई - हा लोंग - कै लान रेलवे परियोजना का हिस्सा।

ये सभी परियोजनाएं कई वर्षों से अधूरी हैं, आंशिक रूप से पूरी हुई हैं, तथा इनमें गंभीर अपव्यय के संकेत दिखाई देते हैं।

तो, इन परियोजनाओं का निवेश पैमाना क्या है?

विदेश मंत्रालय का भवन अभी आंशिक रूप से ही चालू है।

विदेश मंत्रालय के मुख्यालय के निर्माण के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड - विदेश मंत्रालय द्वारा निवेशित निवेश परियोजना को जुलाई 2009 में 3,484 बिलियन VND की कुल पूंजी के साथ मंजूरी दी गई थी।

यह एक ग्रुप ए परियोजना है, एक विशेष श्रेणी की परियोजना। निर्माण क्षेत्र 16,282 वर्ग मीटर, कुल फर्श क्षेत्रफल 126,282 वर्ग मीटर (पार्किंग क्षेत्र, लॉन, खेल और मनोरंजन क्षेत्र और आंतरिक सड़कें जैसे बाहरी क्षेत्रों को छोड़कर)।

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विदेश मंत्रालय का नया मुख्यालय मी त्रि वार्ड (नाम तु लिएम ज़िला, हनोई) में बनाया जा रहा है। फोटो: होआंग हा

निर्माण सामग्री की कीमतों में उतार-चढ़ाव, श्रमिक मजदूरी, विनिमय दर आदि जैसे कई कारणों से, जुलाई 2014 में विदेश मंत्रालय ने परियोजना चरण 1 के कुल समायोजित निवेश को लगभग 4,023 बिलियन VND तक अनुमोदित करने का निर्णय जारी किया।

विदेश मंत्रालय मुख्यालय परियोजना की कठिनाइयों को हल करने के लिए एक विशेष तंत्र के अनुरोध पर राय देने वाले दस्तावेज़ में, निर्माण मंत्रालय ने कहा कि परियोजना के लिए विशेष तंत्र केवल स्थिति को संभालने के लिए है और परियोजना की वर्तमान कठिनाइयों और बाधाओं को पूरी तरह से हल और दूर नहीं कर सकता है।

निर्माण मंत्रालय के दस्तावेज में कहा गया है, "यदि इन तंत्रों को सभी अनुबंधों में प्रस्तुत प्रस्ताव के अनुसार कठोरता से लागू किया जाता है, तो इससे परियोजना प्रबंधन, निर्माण निवेश लागत प्रबंधन में अपर्याप्तता आएगी, अपव्यय होगा, परिसंपत्तियों की हानि होगी, तथा निवेश दक्षता कम होगी।"

येन वियन - फा लाई - हा लॉन्ग - कै लैन रेलवे परियोजना एक दशक तक "जमी" रही

ये बंद पुल येन वियन - फा लाई - हा लोंग - कै लान रेलवे परियोजना से संबंधित हैं, जिसका कुल निवेश 7,665 बिलियन वीएनडी है।

यह परियोजना 2005 में शुरू हुई थी और इसके 2012 के प्रारम्भ में पूरा होने की उम्मीद थी, लेकिन 2011 में परियोजना की प्रगति में देरी हो गई।

मुद्रास्फीति नियंत्रण, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के प्रमुख समाधानों पर सरकार के 24 फ़रवरी, 2011 के संकल्प संख्या 11 के अनुसार इस परियोजना को स्थगित कर दिया गया था। हालाँकि, कुछ परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं, जिनमें उपर्युक्त रेलवे पुल भी शामिल हैं। पुलों की नींव नंगी है और स्टील जंग खा रहा है।

स्टील का पुल
20 साल से निर्माणाधीन पुल अभी तक पूरे नहीं हुए। फोटो: बाओ खान

बाक निन्ह प्रांत के परिवहन विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि ये पुल बाक निन्ह प्रांत से होकर गुजरते हैं, लेकिन ये परिवहन मंत्रालय द्वारा निवेशित एक परियोजना का हिस्सा हैं, जिसे कई वर्षों से क्रियान्वित किया जा रहा है।

परिवहन मंत्रालय (अब निर्माण मंत्रालय) 2026-2030 की अवधि में निवेश कार्यान्वयन के आधार के रूप में परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट को समायोजित करने के लिए अध्ययन कर रहा है।

थान होआ में 3,300 अरब से अधिक लागत का जलविद्युत संयंत्र एक दशक बाद भी पूरा नहीं हुआ

2010 में शुरू हुई होई ज़ुआन जलविद्युत परियोजना (क्वान होआ, थान होआ) का कुल निवेश 3,320 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक है और इसकी क्षमता 102 मेगावाट है, जिसमें तीन इकाइयाँ शामिल हैं जिनका औसत वार्षिक विद्युत उत्पादन 432 मिलियन kWh से अधिक है। इस परियोजना में होई ज़ुआन वनको पावर इन्वेस्टमेंट एंड कंस्ट्रक्शन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी ने निवेश किया है।

योजना के अनुसार, अक्टूबर 2012 में होई झुआन जलविद्युत संयंत्र पहली बार प्रवाह को रोकेगा, 2013 के अंत में दूसरी बार प्रवाह को रोकेगा, तथा 2014 के मध्य तक जलाशय में पानी का भंडारण होगा तथा उसी वर्ष सितम्बर में इकाई संख्या एक से बिजली उत्पन्न होगी।

इस परियोजना को वित्त मंत्रालय द्वारा 2015 में 125 मिलियन अमरीकी डॉलर के विदेशी ऋण की गारंटी दी गई थी।

हालाँकि, 2014 से 2018 तक, परियोजना ठप रही और केवल आंशिक रूप से ही क्रियान्वित की गई। 2018 से, पूँजी की कमी के कारण परियोजना को "स्थगित" कर दिया गया है।

वसंत जलविद्युत
परित्यक्त होई शुआन जलविद्युत परियोजना। फोटो: ले डुओंग

क्वान होआ जिले के नेताओं के अनुसार, होई शुआन जलविद्युत परियोजना के जलाशय क्षेत्र में माई चौ जिले (होआ बिन्ह) और क्वान होआ जिले (थान्ह होआ) की 655 हेक्टेयर से ज़्यादा ज़मीन प्रभावित हुई है। इन दोनों इलाकों के लगभग 1,900 घर प्रभावित हैं, जिनमें से लगभग 500 घरों को नए स्थानों पर बसाना होगा।

उपरोक्त स्थिति का सामना करते हुए, थान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने बार-बार मंत्रालयों और शाखाओं को प्रस्ताव दिया है कि वे जल्द ही बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान निकालें ताकि परियोजना फिर से शुरू हो सके और लोग अपने जीवन और उत्पादन को स्थिर कर सकें।

मार्च 2023 में राष्ट्रीय विद्युत विकास संचालन समिति की रिपोर्ट में भी इस परियोजना का उल्लेख किया गया था। उस समय, मुख्य निर्माण कार्य लगभग 98% क्षमता तक पहुँच गया था। होई ज़ुआन वीएनईसीओ पावर इन्वेस्टमेंट एंड कंस्ट्रक्शन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी ने नवंबर 2022 में निर्माण कार्य फिर से शुरू किया, जिसमें निम्नलिखित कार्य शामिल थे: कारखाने की वास्तुकला को पूरा करना और स्पिलवे के ऊपर एक यातायात पुल का निर्माण करना।

इसके बाद परियोजना निवेशक ने 2024 की पहली तिमाही के अंत तक कारखाने को पूरा करने और संचालित करने की प्रतिबद्धता जताई।

लेकिन बाद में जारी एक दस्तावेज़ में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा: "मंत्रालय को वीएनईसीओ होई ज़ुआन से तीन रिपोर्टें मिली हैं। हालाँकि, कंपनी ने परियोजना के शेष कार्यों को जारी रखने के लिए पूँजी की पूर्ति हेतु केवल एक वित्तीय योजना प्रस्तावित की है। वियतनाम कृषि एवं ग्रामीण विकास बैंक द्वारा वित्तीय योजना की समीक्षा और मूल्यांकन किया जा रहा है और रिपोर्ट लिखे जाने तक, ऋण वितरित नहीं किया गया है ताकि निवेशक के पास परियोजना को लागू करने के लिए धन उपलब्ध हो सके।"

हनोई की प्रमुख भूमि के बीच में अरबों डॉलर की इमारत “नंगी” छोड़ दी गई

वाइसम ऑपरेशन एंड ट्रेडिंग सेंटर परियोजना, जिसका निवेश 2010 में किया गया था, की कुल समायोजित पूंजी 2,743 बिलियन VND से अधिक है। इस टावर में ज़मीन से ऊपर 31 मंज़िलें और 4 बेसमेंट हैं।

इसका लक्ष्य वाइसेम का मुख्यालय, उसकी सदस्य इकाइयाँ, सम्मेलन कक्ष और वाणिज्यिक सेवाएँ बनाना है। यह परियोजना मई 2011 में शुरू हुई थी; अगस्त 2015 तक, इसका कच्चा निर्माण कार्य पूरा हो गया था।

वाइसम भवन
विसेम ऑपरेशंस एंड ट्रेडिंग सेंटर प्रोजेक्ट टावर हनोई की प्रमुख भूमि के बीचों-बीच एक साधारण इमारत है। फोटो: नाम ख़ान

उल्लेखनीय रूप से, लॉट 10E6 काऊ गियाय न्यू अर्बन एरिया (नाम तु लिएम जिला, हनोई) में वाइसेम ऑपरेशंस एंड ट्रांजेक्शन सेंटर प्रोजेक्ट टॉवर, रिंग रोड 3 पर और केंगनाम बिल्डिंग के बगल में एक प्रमुख स्थान पर स्थित है।

हालाँकि, 2015 से यह परियोजना "स्थगित" पड़ी हुई है, तथा हनोई की प्रमुख भूमि के मध्य में "बमुश्किल ही" पड़ी हुई है।

एक निश्चित अवधि तक की गई केंद्रित जांच और उल्लंघनों के सत्यापन के बाद, जांच एजेंसी ने पाया कि परियोजना में कई उल्लंघन हुए थे, जिनके कारण राज्य की सम्पत्ति को विशेष रूप से गंभीर नुकसान और बर्बादी हुई।

2 मार्च, 2025 को, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की जांच पुलिस एजेंसी ने वाइसम और संबंधित इकाइयों में होने वाले "राज्य संपत्ति के प्रबंधन और उपयोग पर नियमों का उल्लंघन करने और नुकसान और बर्बादी का कारण बनने" के आपराधिक मामले पर मुकदमा चलाने का निर्णय जारी किया।

जांच पुलिस एजेंसी ने चार लोगों के खिलाफ मुकदमा चलाया है और निवारक और तलाशी उपाय लागू किए हैं: ले वान चुंग (सदस्यों के बोर्ड के पूर्व अध्यक्ष); गुयेन नोक आन्ह (पूर्व महानिदेशक); डू नोक लोंग (परियोजना प्रबंधन बोर्ड के पूर्व निदेशक); होआंग नोक हियु (वियतनाम सीमेंट कॉर्पोरेशन के मूल्यांकन विभाग के पूर्व प्रमुख) को "राज्य की संपत्ति के प्रबंधन और उपयोग पर नियमों का उल्लंघन करने और नुकसान और बर्बादी का कारण बनने" के अपराध के लिए।

इस वर्ष मार्च की शुरुआत में, वियतनाम सीमेंट कॉर्पोरेशन ने एक दशक तक छोड़े जाने के बाद आधिकारिक तौर पर वाइसम ऑपरेशंस और ट्रेडिंग सेंटर टॉवर का निर्माण फिर से शुरू किया, जिसके 2026 की दूसरी तिमाही में पूरा होने की उम्मीद है।

हनोई के 5 प्रमुख जिलों में 12 आवास और शहरी क्षेत्र परियोजनाओं का लेखा परीक्षण राज्य लेखा परीक्षण हनोई के 2024 के स्थानीय बजट और हनोई के 5 जिलों में 12 आवास और शहरी क्षेत्र परियोजनाओं के लिए भूमि प्रबंधन और उपयोग पर विनियमों के अनुपालन का लेखा परीक्षण करेगा।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html