व्यवसाय "चिल्लाते" हैं क्योंकि गैसोलीन पर कई प्रकार के कर "लगते" हैं

पेट्रोलियम व्यवसाय दर्शाते हैं कि वियतनाम एक दुर्लभ देश है जो पेट्रोलियम उत्पादों पर एक साथ विशेष उपभोग कर और पर्यावरण संरक्षण कर लगाता है।

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वियतनाम एक दुर्लभ देश है जो पेट्रोलियम उत्पादों पर एक साथ विशेष उपभोग कर और पर्यावरण संरक्षण कर लगाता है। (स्रोत: लाओ डोंग समाचार पत्र)

कर पर कर

वियतनाम आर्थिक एवं सामरिक अध्ययन केंद्र (वीईएसएस) द्वारा "वियतनामी पेट्रोलियम बाजार की उल्लेखनीय विशेषताएं और घरेलू कल्याण पर उनका प्रभाव" नामक शोध रिपोर्ट में पेट्रोलियम बाजार में कर बोझ सहित कई कमियों को उठाया गया था।

इस रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान में बेचे जाने वाले प्रत्येक लीटर पेट्रोल और तेल पर निम्नलिखित कर लागू होते हैं: मूल्य वर्धित कर (10%), आयात कर (लगभग 10%), विशेष उपभोग कर (8-10%) और पर्यावरण संरक्षण कर। इसका मतलब है कि उपभोक्ताओं पर कर का बोझ बढ़ रहा है।

वीईएसएस के शोध में कहा गया है कि डिक्री 95/2021/एनडी-सीपी और डिक्री 83/2014/एनडी-सीपी में विनियमों का उद्देश्य पेट्रोलियम बाजार की स्थिरता बनाए रखना है, लेकिन ये नीतियां अप्रत्यक्ष रूप से बाजार और बाजार में भाग लेने वाले हितधारकों पर नकारात्मक प्रभाव भी डालती हैं, जिसमें कई हित समूह अपनी स्थिति बनाए रखना चाहते हैं।

वीईएसएस के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन डुक थान ने बताया कि: "आधार मूल्यों की गणना करने की वर्तमान पद्धति में कई कमजोरियां हैं, जिसके कारण गैसोलीन का आधार मूल्य गैसोलीन के वास्तविक मूल्य को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं कर पाता है और अंतर्राष्ट्रीय बाजार में गैसोलीन की कीमतों में होने वाले परिवर्तनों के साथ तालमेल नहीं बना पाता है।"

विशेष रूप से, पूरी तरह से दरों (आयात कर, विशेष उपभोग कर, मूल्य वर्धित कर) के आधार पर करों की गणना करने से बजट राजस्व निष्क्रिय हो सकता है जब विश्व की कीमतें अचानक कम हो जाती हैं या घरेलू कीमतों को "बढ़ा" सकता है जब विश्व की कीमतें तेजी से बढ़ जाती हैं (त्वरण प्रभाव)।

व्यावसायिक दृष्टिकोण से, पेट्रोलियम एसोसिएशन (वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ) की अध्यक्ष सुश्री गुयेन थी बिच हुआंग ने कहा: "पेट्रोलियम उत्पादों पर करों की गणना की वर्तमान पद्धति कर-पर-कर पर आधारित है, जब पेट्रोलियम उत्पादों पर एक ही समय में दो विशेष उपभोग कर और पर्यावरण संरक्षण कर सीधे लागू होते हैं। वियतनाम में पेट्रोलियम की कीमतों की तुलना कई देशों और क्षेत्रों में पेट्रोलियम की कीमतों से करते समय सरकार को कई मुद्दों पर विचार करने की आवश्यकता है, जिससे सामान्य मूल्य स्तर के अनुसार पेट्रोलियम उत्पादन और व्यापारिक गतिविधियों को स्थिर करने का आधार तैयार हो सके।"

कर गणना पद्धति में बदलाव का प्रस्ताव जल्द

श्री गुयेन डुक थान ने ज़ोर देकर कहा, "वियतनाम को मुद्रास्फीति, कर वृद्धि और गैसोलीन की ऊँची कीमतों के कारण बढ़ती लागतों का सामना करना पड़ सकता है, क्योंकि गैसोलीन की लागत को उत्पादन की इनपुट लागतों में से एक माना जाता है। 25% (2022 में) की कर दर के साथ, यह विश्व गैसोलीन की कीमतों में असामान्य उतार-चढ़ाव के वर्तमान संदर्भ के लिए उपयुक्त नहीं रह सकता है।"

पेट्रोलियम उत्पादों पर कर लगाने के तरीके में बदलाव से खुदरा कीमतों में उल्लेखनीय बदलाव आ सकता है। साथ ही, वैश्विक कीमतों में गिरावट आने पर निष्क्रिय राजस्व या वैश्विक कीमतों में तेज़ी से वृद्धि होने पर बढ़े हुए मूल्य भार जैसे मुद्दों का सामंजस्यपूर्ण ढंग से समाधान किया जा सकेगा।

पेट्रोल की कीमतों को नियंत्रित और विनियमित करने से सरकार को ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और बाजार अर्थव्यवस्था को स्थिर करने में मदद मिलती है क्योंकि पेट्रोल उन महत्वपूर्ण इनपुट लागतों में से एक है जो अन्य उत्पादों की कीमतों को निर्धारित करती है। हालाँकि, पेट्रोल की कीमतों को नियंत्रित करने से खुदरा व्यवसायों को नुकसान हो सकता है और उन्हें अपना कारोबार बंद करने या बाजार से हटने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है क्योंकि पेट्रोल की आधार कीमत व्यवसाय की वास्तविक कीमत के करीब नहीं होती है," एक पेट्रोल व्यवसाय के प्रतिनिधि ने कहा।

पेट्रोल की कीमतों की गणना का तरीका बाज़ार के लिए उपयुक्त नहीं है, यह मुद्दा नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति ने 2022 और 2023 के शुरुआती महीनों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर पूरक रिपोर्ट की जाँच के दौरान भी उठाया था। इस एजेंसी के अनुसार, खुदरा पेट्रोल की कीमतों की गणना का तरीका बाज़ार के उतार-चढ़ाव के लिए उपयुक्त नहीं है, प्रतिस्पर्धी नहीं है और खुदरा व्यवसायों की व्यावसायिक लागतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है। यह गणना उपभोक्ताओं के हितों को भी प्रभावित करती है जब आधार पेट्रोल की कीमत वास्तविक घरेलू पेट्रोल की कीमत से अधिक होती है।

इसलिए, सरकार और संबंधित एजेंसियों और क्षेत्रों को गैसोलीन और तेल की मूल कीमत की सही और पूरी तरह से गणना करने की आवश्यकता है, ताकि उपभोक्ताओं, खुदरा विक्रेताओं और राज्य के बीच हितों का सामंजस्यपूर्ण संतुलन सुनिश्चित हो सके।

बाजार को राज्य की निगरानी में अपने स्वयं के गैसोलीन मूल्यों को संचालित करने की अनुमति देने के लिए, जिससे बाजार की स्वतंत्रता को बढ़ाने में मदद मिल सकती है, सरकार को आधार मूल्यों की गणना में कोर गैसोलीन मूल्यों को प्रभावित करने के साथ-साथ राष्ट्रीय गैसोलीन भंडार की समस्या को हल करने के लिए घरेलू गैसोलीन आपूर्ति एक्सचेंज के गठन और निर्माण पर शोध करने पर विचार करना चाहिए।

पेट्रोलियम बाजार में सुधार का प्रस्ताव करते हुए, VESS अनुसंधान टीम ने आपूर्ति श्रृंखला (आयात-निर्यात, वितरण, एजेंट, खुदरा...) में बाजार खंडों को अलग करने की आवश्यकता पर बल दिया, ताकि प्रत्येक खंड की विशेषज्ञता और प्रत्येक खंड में प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाई जा सके।

साथ ही, व्यावसायिक परिस्थितियों को कम करके संपूर्ण आपूर्ति श्रृंखला के सभी बाजार खंडों में प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने की दिशा में बाजार सुधार लागू करना।

तदनुसार, विभिन्न बाजारों (आयात-निर्यात, वितरण, एजेंसी, खुदरा...) की स्पष्ट पहचान करते हुए प्रत्येक बाजार में विशेषज्ञता और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए अलग-अलग प्रेरणा प्रणालियों और संचालन तंत्रों की आवश्यकता है।

बाज़ार संचालन नियमन, छूट जैसी प्रासंगिक नीतियों में संशोधन करके खुदरा व्यवसायों को विभिन्न स्रोतों से गैसोलीन आयात करने की अनुमति दी जानी चाहिए। इससे व्यवसायों के बीच खुदरा गैसोलीन की कीमत/गुणवत्ता में प्रतिस्पर्धा पैदा होगी, जिससे अप्रत्यक्ष रूप से उपभोक्ताओं को लाभ होगा।

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स्रोत