गैसोलीन और एयर कंडीशनर आवश्यक वस्तुएं हैं, फिर उन पर विशेष उपभोग कर क्यों लगाया जाता है?

यह देखते हुए कि गैसोलीन और एयर कंडीशनर आवश्यक वस्तुएं हैं, सुश्री ले थी नगा ने इन दोनों वस्तुओं पर विशेष उपभोग कर के विनियमन को हटाने का प्रस्ताव रखा।

सुश्री ले थी नगा - फोटो: जिया हान

10 मार्च की दोपहर को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर राय दी।

गैसोलीन और एयर कंडीशनर पर विशेष उपभोग कर न लगाने का प्रस्ताव

उल्लेखनीय रूप से, कर योग्य विषयों के संबंध में, नवीनतम विधेयक में सभी प्रकार के गैसोलीन सहित विशेष उपभोग विनियमों का प्रावधान जारी है।

इसके साथ ही 90,000 बीटीयू या इससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनर भी शामिल हैं, सिवाय उन एयर कंडीशनरों के जो निर्माता द्वारा केवल कारों, रेलवे कारों, जहाजों, नावों और हवाई जहाजों जैसे परिवहन के साधनों पर लगाने के लिए डिजाइन किए गए हैं।

यदि विनिर्माण संगठन या व्यक्ति प्रत्येक भाग को अलग-अलग बेचता है या आयातक संगठन या व्यक्ति गर्म ब्लॉक या ठंडे ब्लॉक को अलग-अलग आयात करता है, तो बेचे गए या आयातित माल (गर्म ब्लॉक, ठंडे ब्लॉक) पर भी तैयार उत्पाद (पूर्ण एयर कंडीशनर) की तरह विशेष उपभोग कर लागू होगा।

बाद में टिप्पणी करते हुए, जन ​​आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति के स्थायी उप प्रमुख ले थी नगा ने कहा कि मसौदा कानून में अभी भी यह प्रावधान है कि सभी प्रकार के गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर लगेगा।

सुश्री नगा के अनुसार, विशेष उपभोग कर का उद्देश्य विलासिता की वस्तुओं पर कर लगाना है, उपभोग को प्रोत्साहित करना नहीं। वहीं, गैसोलीन एक आवश्यक वस्तु है, जो लोगों के जीवन में अपरिहार्य है।

सुश्री नगा ने कहा, "लोगों के लिए आवश्यक वस्तुओं पर विशेष उपभोग कर लगाना इस कर की प्रकृति और उद्देश्य के अनुरूप नहीं है।"

उन्होंने दोहराया कि पिछली स्थायी समिति की बैठक में तथा राष्ट्रीय असेंबली सत्र के चर्चा समूह में उन्होंने इस संशोधन का प्रस्ताव रखा था तथा मीडिया में भी इस पर कई राय देखी थी, जिसमें गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर की समीक्षा करने तथा उसे हटाने का अनुरोध किया गया था, लेकिन इसकी व्याख्या नहीं की गई।

"हम अनुरोध करते हैं कि मसौदा तैयार करने वाली और समीक्षा करने वाली एजेंसियां ​​आगे स्पष्टीकरण प्रदान करें। वर्तमान में, रिपोर्ट में ऐसा कोई स्पष्टीकरण नहीं है जिसमें कहा गया हो कि गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर को बनाए रखना आवश्यक है। मैं गैसोलीन पर इस कर को हटाने का प्रस्ताव करती हूं," सुश्री नगा ने सुझाव दिया।

सामान्य क्षमता वाले एयर कंडीशनरों के बारे में सुश्री नगा ने कहा कि दस साल पहले एयर कंडीशनर एक विलासिता की वस्तु थी, लेकिन अब सामान्य क्षमता वाले एयर कंडीशनर भी एक आवश्यक वस्तु हैं।

सुश्री नगा ने आगे कहा, "हम इस वस्तु पर विशेष उपभोग कर हटाने का प्रस्ताव रखते हैं। हम गैसोलीन और सामान्य क्षमता वाले एयर कंडीशनरों पर विशेष उपभोग कर हटाने का प्रस्ताव रखते हैं। अगर इसे नहीं हटाया जाता है, तो हमें यह बताना होगा कि हमने आवश्यक वस्तुओं को विशेष उपभोग कर के दायरे में क्यों रखा है।"

विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने गैसोलीन और एयर कंडीशनिंग से संबंधित सामग्री पर सुश्री ले थी नगा की राय से अपनी सहमति व्यक्त की, तथा यह राय उनकी शुरू से ही थी।

श्री तुंग ने कहा कि गैसोलीन एक बहुत ही आवश्यक वस्तु है और अर्थव्यवस्था की एक इनपुट वस्तु है, लोगों के जीवन में सभी को गैसोलीन का उपयोग करना पड़ता है।

"यह वास्तव में कोई विलासिता की वस्तु नहीं है जिस पर विशेष उपभोग कर लगाया जाए और गैसोलीन भी पर्यावरण संरक्षण कर के अधीन है। इसलिए यह विचार करने का सही समय है कि गैसोलीन को विशेष आयकर के अधीन वस्तु के रूप में विनियमित करना जारी रखा जाए या नहीं।"

यही बात एयर कंडीशनिंग पर भी लागू होती है, जिस पर भी पुनर्विचार किया जाना चाहिए। जब ​​राष्ट्रीय सभा ने अपने आठवें सत्र में इस विधेयक पर चर्चा की, तो कई लोगों ने इस मुद्दे पर विचार करने का सुझाव दिया। ग्रामीण और शहरी इलाकों में लगभग हर घर में 1-2 एयर कंडीशनर लगे होते हैं।

हमारा मानना ​​है कि 90,000 बीटीयू या उससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनर विलासिता की वस्तुएँ हैं, और उन पर विशेष उपभोग कर लगाना वास्तव में उचित नहीं है। अगर हम इसे लागू करना जारी रखते हैं, तो हमें राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को समझाने के लिए एक बहुत ही विशिष्ट स्पष्टीकरण देना होगा," श्री तुंग ने आगे कहा।

उप वित्त मंत्री काओ अन्ह तुआन - फोटो: जीआईए हान

वित्त मंत्रालय ने बताया कि गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर क्यों समाप्त नहीं किया जाना चाहिए

बाद में बताते हुए वित्त उप मंत्री काओ आन्ह तुआन ने कहा कि हाल के वर्षों में हमारे देश में प्रशीतन और वातानुकूलन उपकरणों की मांग बढ़ी है।

यद्यपि कुछ एयर कंडीशनरों ने पर्यावरण के लिए हानिकारक रेफ्रिजरेंट्स के उपयोग को कम करने के लिए प्रौद्योगिकी में परिवर्तन किया है, तथा ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकी को लागू किया है।

हालांकि, एयर कंडीशनर अभी भी विभिन्न प्रकार के रेफ्रिजरेंट्स का उपयोग करते हैं, जिनमें से कई पर्यावरण, ओजोन परत के लिए हानिकारक हैं, तथा ग्लोबल वार्मिंग की संभावना रखते हैं।

हालाँकि इन्वर्टर तकनीक सहायक है, लेकिन यह पारंपरिक उपकरणों की तुलना में केवल 20-40% बिजली बचाने में मदद करती है, और फिर भी पर्यावरण को नुकसान पहुँचाती है। प्रधानमंत्री ने ओज़ोन परत को नुकसान पहुँचाने वाले पदार्थों के प्रबंधन और उन्मूलन पर निर्णय संख्या 496 पारित किया है।

अन्य देशों के अनुभव का हवाला देते हुए, कुछ देश एयर कंडीशनर पर विशेष उपभोग कर वसूलते हैं, जैसे कोरिया, भारत, नॉर्वे, एयर कंडीशनर में इस्तेमाल होने वाले एचएफसी पर विशेष उपभोग कर वसूलते हैं। यूरोप में, ऊर्जा बचाने के लिए, कई देशों ने एयर कंडीशनर के इस्तेमाल को सीमित करने के नियम बनाए हैं।

जैसे स्पेन में 27 डिग्री सेल्सियस से कम तापमान पर एयर कंडीशनिंग प्रतिबंधित है, वैसे ही ब्रिटेन में एयर कंडीशनिंग लगाने के लिए घर के मालिक को लाइसेंस के लिए आवेदन करना होगा। एयर कंडीशनिंग लगाने के बाद, घर के मालिक को नियमित रूप से ऊर्जा बचत और संचालन क्षमता की जाँच करनी होगी। स्विट्जरलैंड में, एयर कंडीशनिंग लगाने के लिए लाइसेंस के लिए आवेदन करना आसान नहीं है।

श्री तुआन ने कहा, "इसलिए, खपत को सीमित करने और बिजली बचाने तथा पर्यावरण की सुरक्षा के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए 90,000 बीटीयू या इससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनरों पर विशेष उपभोग कर वसूलना जारी रखना आवश्यक है।"

गैसोलीन के संबंध में, श्री तुआन के अनुसार, E5 और E10 जैव-ईंधन क्रमशः 95-90% मिश्रित होते हैं, तथा RON 92 गैसोलीन 5-10% जैव-ईंधन होता है।

उन्होंने कहा कि गैसोलीन में बहुत सारे जीवाश्म ईंधन होते हैं, यह नवीकरणीय नहीं है और इसका किफ़ायती उपयोग ज़रूरी है, इसलिए ज़्यादातर देश गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर लगाते हैं, और जैव ईंधन पर कम विशेष उपभोग कर लगाते हैं। जैसे फ्रांस, जर्मनी, इटली, इंग्लैंड, कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, थाईलैंड, सिंगापुर, चीन, कंबोडिया, लाओस...

वियतनाम में, श्री तुआन ने कहा कि 1995 से अब तक, 20 वर्षों से गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर का संग्रह बहुत स्थिर रहा है।

"कानून में E5 गैसोलीन को 8% और E10 को नियमित गैसोलीन से 7% कम पर शामिल किया गया है। व्यवसायों और लोगों को पर्यावरण के अनुकूल जैव ईंधन का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, और हमारे पास स्थिर राजस्व है, इसलिए इसे लक्ष्य से हटाने का कोई मुद्दा नहीं होना चाहिए," श्री तुआन ने कहा।

दो विकल्पों की समीक्षा करें और संभवतः प्रस्तुत करें।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि गैसोलीन और एयर कंडीशनर पर कर लगाया जाए या नहीं, यह एक ऐसा विषय है जिसमें राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की बहुत रुचि होगी।

उन्होंने कहा कि अगर हम पर्यावरण पर कर लगाने के नज़रिए से देखें, तो हमें पर्यावरण पर उच्च कर लगाने की वकालत करनी होगी। साथ ही, जब हम पेट्रोल पर उच्च कर लगाते हैं, तो हम उसका संयमित और किफ़ायती उपयोग करेंगे, और यही बात एयर कंडीशनिंग पर भी लागू होती है।

"यदि हम इस दृष्टिकोण से देखें कि ये अर्थव्यवस्था और जीवन के लिए आवश्यक इनपुट हैं, तो विशेष उपभोग कर लगाने के बजाय पर्यावरण कर लगाने से यह सब एक साथ हो जाएगा।

दोनों एजेंसियाँ सावधानीपूर्वक विश्लेषण, मूल्यांकन करेंगी और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को रिपोर्ट देंगी। अगर अंत में दो विकल्प बचते हैं, तो वे राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से राय माँगेंगे," श्री माई ने आगे कहा।

स्रोत: https://tuoitre.vn/xang-dieu-hoa-la-mat-hang-thiet-yeu-tai-sao-danh-thue-tieu-thu-dac-biet-2025031015332775.htm