क्वांग नाम में कई व्यवसायों ने बताया कि वे प्रक्रियाओं के "भंवर" में फंसते जा रहे हैं और इन प्रक्रियाओं को हल करने में बहुत समय लगता है, जिससे निवेश परियोजनाओं की प्रगति पर बहुत बुरा असर पड़ता है।
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| रॉयल कैपिटल ग्रुप ज्वाइंट स्टॉक कंपनी ने क्वांग नाम प्रांत से थान हा शहरी क्षेत्र आवास निर्माण निवेश परियोजना (चरण 1) में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने में कठिनाइयों को दूर करने का तत्काल अनुरोध किया है। |
जहाँ आप छूते हैं, वहीं अटक जाते हैं।
इन्वेस्टमेंट न्यूज़पेपर ने प्रक्रियाओं के भंवर में फँसे क्वांग नाम उद्यमों की हकीकत को बार-बार उजागर किया है। यानी, ज्वाइंट स्टॉक कंपनी
एमबीलैंड टोंकिन हाई-एंड बीच रिज़ॉर्ट प्रोजेक्ट में भूमि उपयोग अवधि (70 वर्ष से 50 वर्ष) के समायोजन को लेकर "पसीना" पोछ रहा है। और रॉयल कैपिटल ग्रुप जॉइंट स्टॉक कंपनी ने क्वांग नाम प्रांत से थान हा शहरी क्षेत्र आवास निर्माण निवेश परियोजना (चरण 1) में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने का तत्काल अनुरोध किया है।
इसके बाद, क्वांग नाम प्रांतीय व्यापार संघ ने क्वांग नाम प्रांतीय सरकार से कई अन्य कठिनाइयों और समस्याओं के बारे में लगातार अनुरोध किया। क्वांग नाम प्रांतीय व्यापार संघ के अध्यक्ष श्री त्रान क्वोक बाओ के अनुसार, "तेंदुए की खाल" वाली भूमि आवंटन नीति के संबंध में, प्रांतीय जन समिति ने 26 अप्रैल, 2021 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 3021/UBND-KTN में उन भूमि क्षेत्रों के लिए निर्देश दिया है जो पहले साफ़ नहीं किए गए थे, लेकिन अब पूरे हो गए हैं, जिससे परियोजना स्थल के साथ तालमेल बिठाने के लिए भूमि आवंटन की अनुमति मिल सके।
कर्टेन फैब्रिक फैक्ट्री परियोजना, चरण III और चरण IV की निवेश योजना के अनुसार, लगभग 21 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ, विस्तारित ताम थांग औद्योगिक पार्क में, चरण III (14 हेक्टेयर का क्षेत्र) जुलाई 2023 से परिचालन में लाया जाएगा। हालांकि, समायोजित निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र देने के समय से 2 साल से अधिक समय हो गया है, हम भूमि संबंधी प्रक्रियाओं, जैसे कि मुआवजे और भूमि उप-पट्टा इकाई की कीमतों के कारण, परियोजना को संचालन में नहीं डाल पाए हैं। 
श्री पार्क चान, ह्योसंग क्वांग नाम कंपनी लिमिटेड के महानिदेशक।
हालाँकि, वास्तव में, इस नीति के अनुसार लगभग कोई भी परियोजना लागू नहीं की गई है, या यदि हैं, तो वे केवल भूमि क्षेत्र के एक छोटे हिस्से पर लागू होती हैं जो भूमि उपयोग शुल्क एकत्र नहीं करता है, इसलिए यह प्रांत की दिशा के अनुरूप नहीं है।
निवेश चरणबद्धता के संबंध में, श्री बाओ ने कहा कि निवेश नीति के अनुसार एक बार में पूरी परियोजना के लिए भूमि आवंटित करने में कठिनाइयों को दूर करने और साइट निकासी प्रगति के अनुसार परियोजना चरणबद्धता को उन्मुख करने के लिए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने एक दस्तावेज जारी किया है जिसमें योजना और निवेश विभाग को निर्देश दिया गया है कि वह निवेशकों को भूमि आवंटन प्रगति के अनुसार रियल एस्टेट परियोजनाओं को चरणों में विभाजित करने के लिए मार्गदर्शन करे।
लेकिन वास्तव में, 8 अगस्त 2024 तक, बहुत कम परियोजनाओं को स्वीकृत 1/500 विस्तृत योजना (तकनीकी अवसंरचना के समन्वय के प्रत्येक चरण में) के अनुसार, स्थल स्वीकृति और भूमि आवंटन की प्रगति के अनुसार चरणबद्ध किया गया है, जबकि परियोजनाओं में भूमि के बहुविध आवंटन का यही मुख्य कारण है। इसलिए, इस कठिनाई का अभी तक समाधान नहीं हो पाया है...
लॉट (ब्लॉक) द्वारा प्रमाण पत्र जारी करने और प्रत्येक भूमि लॉट के लिए उप-प्रमाण पत्र जारी करने के संबंध में, श्री बाओ के अनुसार, 26 अप्रैल, 2024 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 3021/UBND-KTN के आधार पर, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने निर्देश दिया है कि जिन परियोजनाओं को भूमि आवंटित की गई है, वित्तीय दायित्वों को पूरा किया गया है, और बुनियादी तकनीकी बुनियादी ढांचे का निर्माण किया गया है, उन्हें लॉट द्वारा प्रमाण पत्र जारी करने पर विचार किया जाएगा। हालांकि, ऊपर उल्लिखित वित्तीय दायित्वों और भूमि उपयोग शुल्क का निर्धारण करने में देरी, भले ही नियमों के अनुसार सभी शर्तें पूरी हों, परियोजना को अभी भी लाल किताब नहीं दी जा सकती है। इसके अलावा, रियल एस्टेट परियोजनाओं के लिए लॉट द्वारा लाल किताबें जारी करने की शर्तों पर विस्तृत नियमों की कमी भी तकनीकी बुनियादी ढांचे को स्वीकार करने की प्रक्रिया में कई कठिनाइयों का कारण बनती है।
श्री बाओ ने क्वांग नाम प्रांतीय सरकार को बताया, "वर्तमान में, करों का भुगतान करने वाले व्यवसायों ने अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा कर लिया है और मूल रूप से अपने तकनीकी बुनियादी ढांचे को पूरा कर लिया है, लेकिन उन्हें भूखंडों को अलग करने, स्थानांतरित करने या उप-पुस्तकें जारी करने के लिए परिवर्तनों को पंजीकृत करने की अनुमति नहीं है, जो व्यवसाय के संचालन को बहुत प्रभावित करता है।"
यह तो बताने की ज़रूरत नहीं कि ज़मीन का वार्षिक किराया स्थानीय और क्षेत्रीय स्तर की तुलना में बहुत ज़्यादा लगाया जाता है। उद्यम इस कीमत से सहमत नहीं हैं, उन्होंने ज़मीन के किराये के अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, और कीमत फिर से तय करने की शिकायत भी की है, लेकिन फिर भी उनसे कर बकाया वसूला जा रहा है, उनके चालान और खाते ज़ब्त कर लिए गए हैं। प्रांतीय जन समिति ने एक दस्तावेज़ जारी कर प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग और वित्त विभाग को इस मुद्दे की समीक्षा और समाधान करने का निर्देश दिया है, लेकिन अभी तक कोई प्रगति नहीं हुई है।
क्वांग नाम प्रांत की जन समिति के अध्यक्ष श्री ले वान डुंग के अनुसार, प्रांतीय व्यापार संघ की सिफारिशों को प्रांतीय जन समिति ने एक बैठक में हल कर लिया है। तदनुसार, प्रांतीय जन समिति ने विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों और इलाकों को प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के 24 अप्रैल, 2024 के नोटिस संख्या 757-टीबी/टीयू और पिछले समय में प्रत्येक परियोजना और प्रत्येक निवेशक के लिए समर्थन और विशिष्ट समाधान संबंधी मार्गदर्शन देने वाले दस्तावेज़ों की भावना के अनुरूप उद्यमों और निवेशकों के लिए कठिनाइयों को दूर करने की नीति के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने का कार्य सौंपा है।
श्री डंग ने कहा, "प्रांतीय जन समिति व्यवसाय समुदाय के साथ मिलकर काम करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुलझाने पर ध्यान केंद्रित करने, कानून द्वारा निर्धारित नहीं की गई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को न जोड़ने, व्यवसायों के लिए कठिनाइयों का कारण बनने वाले उत्पीड़न के मामलों को सख्ती से निपटाने, एक खुले और पारदर्शी निवेश और व्यवसाय वातावरण का निर्माण करने के लिए जिम्मेदार बने रहने का वचन देती है।"
प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को अध्ययन करने, तत्काल रिपोर्ट देने और प्रस्ताव देने, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को विचार करने के लिए सलाह देने, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की पार्टी कमेटी को रिपोर्ट करने, प्रांतीय पार्टी कमेटी की स्थायी समिति को विचार के लिए प्रस्तुत करने और 2024 भूमि कानून के प्रावधानों, प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों और वर्तमान व्यावहारिक स्थिति के अनुसार लॉट द्वारा भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने से संबंधित सामग्री पर विशिष्ट निर्देश देने का काम सौंपा, ताकि रियल एस्टेट व्यवसायों की कठिनाइयों और समस्याओं को हल करने में योगदान दिया जा सके।
प्रक्रियागत समस्याओं के कारण निवेश परियोजना "रोक" दी गई
हाल ही में, ह्योसंग क्वांग नाम कंपनी लिमिटेड ने क्वांग नाम प्रांत की जन समिति को एक याचिका भेजी, जिसमें इस इलाके में निवेश करते समय आने वाली कई कठिनाइयों और बाधाओं के बारे में बताया गया। ह्योसंग क्वांग नाम कंपनी लिमिटेड के महानिदेशक श्री पार्क चान के अनुसार, वर्तमान में, 28 अप्रैल, 2022 को जारी निवेश प्रमाणपत्र संख्या 6554563424 में दर्ज प्रगति के अनुसार, जिसे 24 अगस्त, 2024 को समायोजित किया गया है (तीसरे चरण को 2024 की चौथी तिमाही के अंत तक पूरा करने के लिए), कर्टेन फैब्रिक फैक्ट्री परियोजना का कार्यान्वयन समय निकट आ रहा है।
हालाँकि, वर्तमान में, अतिरिक्त निवेश आकर्षण उद्योगों, भूमि आवंटन प्रस्तावों और विस्तारित ताम थांग औद्योगिक पार्क के लिए विशिष्ट भूमि किराये की कीमतों के निर्माण और जारी करने पर अभी भी कोई रिपोर्ट नहीं है।
"कर्टन फैब्रिक फैक्ट्री परियोजना, चरण III और चरण IV की निवेश योजना के अनुसार, लगभग 21 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ, विस्तारित ताम थांग औद्योगिक पार्क में, चरण III (14 हेक्टेयर का क्षेत्र) जुलाई 2023 से परिचालन में लाया जाएगा। हालांकि, समायोजित निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र देने के समय से 2 साल से अधिक समय हो गया है, हम अभी भी भूमि प्रक्रियाओं, जैसे कि मुआवजा और भूमि उप-पट्टा इकाई मूल्य के कारण परियोजना को संचालन में नहीं डाल सकते हैं", श्री पार्क चान ने प्रस्तुत किया।
श्री पार्क चान ने प्रस्ताव दिया कि प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय पीपुल्स समिति विस्तारित ताम थांग औद्योगिक पार्क के लिए शीघ्र भूमि आवंटित करने और विशिष्ट किराया मूल्य जारी करने पर विचार करें ताकि चू लाई औद्योगिक पार्क अवसंरचना विकास कंपनी लिमिटेड (सीआईजेडआईडीसीओ) इस वर्ष कंपनी के साथ चरण III - कर्टेन फैब्रिक फैक्टरी परियोजना के लिए भूमि उप-पट्टा अनुबंध पर हस्ताक्षर कर सके।
इसके अलावा, श्री पार्क चान ने कहा कि मुआवज़ा कार्य में सार्वजनिक भूमि (5%) के प्रबंधन और लोगों द्वारा खेती की जाने वाली लेकिन मुआवज़े के लिए पात्र नहीं, ज़मीन और संपत्तियों के लिए मुआवज़ा नीतियों से जुड़ी कई समस्याएँ भी हैं। इससे ह्योसंग कंपनी लिमिटेड के लिए भूमि पट्टे के अनुबंधों पर हस्ताक्षर करना और अन्य कानूनी प्रक्रियाएँ पूरी करना असंभव हो जाता है, जिससे निवेश की प्रगति पर गहरा असर पड़ता है।
उपरोक्त सिफारिशों के संबंध में, क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने प्रांत के आर्थिक क्षेत्रों और औद्योगिक पार्कों के प्रबंधन बोर्ड, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग, प्रांतीय कर विभाग और चू लाई औद्योगिक पार्क अवसंरचना विकास कंपनी लिमिटेड (विस्तारित ताम थांग औद्योगिक पार्क के बुनियादी ढांचे के निवेशक) से अनुरोध किया है कि वे 2 जुलाई, 2024 के नोटिस संख्या 208/टीबी-यूबीएनडी में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के निर्देशों को तत्काल लागू करें।
विशेष रूप से, उपरोक्त नोटिस में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष हो क्वांग बुउ ने प्रांतीय आर्थिक क्षेत्र और औद्योगिक पार्क प्रबंधन बोर्ड को ह्योसंग कंपनी के अनुरोध के अनुसार कर्टेन फैब्रिक फैक्टरी निवेश परियोजना के लिए चरण III और चरण IV के लिए निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र की सामग्री की समीक्षा, निरीक्षण और समायोजन पर विचार करने के लिए संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने का काम सौंपा, ताकि निवेशकों के लिए नियमों के अनुसार लाभ प्राप्त करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें।
साइट क्लीयरेंस के लिए मुआवजे के संबंध में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने सीआईजेडआईडीसीओ को थांग बिन्ह जिले की पीपुल्स कमेटी के साथ समन्वय करने और अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा, ताकि पर्दे के कपड़े के कारखाने में निवेश करने के लिए परियोजना के चरण III और चरण IV के लिए साइट क्लीयरेंस के समाधान पर तत्काल ध्यान केंद्रित किया जा सके, ह्योसुंग कंपनी के लिए शीघ्र ही परियोजना को स्थापित करने और आधिकारिक संचालन में लाने के लिए स्थितियां सुनिश्चित की जा सकें; उत्पन्न होने वाली स्थितियों और समस्याओं (यदि कोई हो) पर विचार करने और उनसे निपटने के लिए प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को तुरंत रिपोर्ट दी जा सके।
विशिष्ट भूमि मूल्यों के निर्धारण के संबंध में, प्रांतीय जन समिति ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को प्रांतीय आर्थिक क्षेत्र और औद्योगिक पार्क प्रबंधन बोर्ड के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपा, ताकि भूमि आवंटन और पट्टे के कार्यान्वयन के आधार के रूप में विस्तारित ताम थांग औद्योगिक पार्क के विशिष्ट भूमि मूल्यों को निर्धारित करने और अनुमोदित करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को तत्काल सलाह और प्रस्ताव दिया जा सके।
साथ ही, प्रांतीय जन समिति ने संबंधित विभागों, शाखाओं और इकाइयों से अनुरोध किया कि वे ह्योसंग क्वांग नाम कंपनी लिमिटेड की नवीनतम सिफारिशों की समीक्षा जारी रखें, ताकि उनके अधिकार क्षेत्र के तहत निवेश परियोजनाओं में कठिनाइयों को दूर करने और हल करने के लिए तुरंत समन्वय किया जा सके या प्रांतीय जन समिति को नियमों के अनुसार निर्देश देने और हल करने के लिए रिपोर्ट और सलाह दी जा सके।
श्री बुउ के अनुसार, विस्तारित ताम थांग औद्योगिक पार्क की योजना और सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट में उस उद्योग समूह को शामिल नहीं किया गया है जिसके लिए ह्योसंग कंपनी एक नई परियोजना की योजना बना रही है, जो ऑटोमोबाइल उद्योग के लिए इंटीरियर का उत्पादन करने वाली एक फैक्ट्री है।
इसलिए, श्री बुउ ने सुझाव दिया कि सीआईजेडआईडीसीओ आने वाले समय में विकास की स्थिति के अनुसार विस्तारित ताम थांग औद्योगिक पार्क में निवेश आकर्षित करने के लिए उद्योगों की योजना की समीक्षा और पूरकता करे और उन उद्योगों को अद्यतन करे जो ह्योसुंग कंपनी विस्तारित ताम थांग औद्योगिक पार्क में निवेश करने की योजना बना रही है ताकि अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत किया जा सके और संबंधित पर्यावरणीय प्रक्रियाएं पूरी की जा सकें।
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