नए युग में जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार के लिए नवाचार।

20 से अधिक वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, जनसंख्या अध्यादेश की सीमाएं सामने आई हैं और यह व्यावहारिक वास्तविकताओं की मांगों को पूरा करने में विफल रहा है।

स्वास्थ्य मंत्रालय वर्तमान स्थिति में जनसंख्या संबंधी कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए जनसंख्या कानून विकसित करने का प्रस्ताव कर रहा है। वर्तमान संदर्भ में जनसंख्या कानून विकसित करने की आवश्यकता के बारे में रिपोर्टर को जानकारी देते हुए, जनसंख्या ब्यूरो ( स्वास्थ्य मंत्रालय) के विधि एवं निरीक्षण विभाग के उप प्रमुख श्री गुयेन वियत हंग ने बताया कि जनसंख्या अध्यादेश को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा 2003 में पारित किया गया था और 2008 में इसमें संशोधन किया गया था। 20 से अधिक वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, जनसंख्या अध्यादेश जनसंख्या संबंधी कार्यों के कार्यान्वयन में पहला और सर्वोच्च कानूनी दस्तावेज है। जनसंख्या अध्यादेश ने जनसंख्या संबंधी मामलों को व्यापक रूप से विनियमित किया है और अन्य कानूनों के साथ मिलकर, जनसंख्या संबंधी कार्यों को कानून द्वारा प्रबंधित करने के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार किया है। जनसंख्या अध्यादेश ने राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने और जनसंख्या संबंधी कार्यों के कार्यान्वयन में एजेंसियों और संगठनों की जिम्मेदारियों को निर्धारित करने में योगदान दिया है। जनसंख्या अध्यादेश ने जनसंख्या संबंधी मुद्दों को विनियमित करने में कई सकारात्मक प्रभाव डाले हैं।

श्री गुयेन वियत हंग - जनसंख्या ब्यूरो (स्वास्थ्य मंत्रालय) के विधि एवं निरीक्षण विभाग के उप प्रमुख।

इसके अलावा, श्री हंग ने तर्क दिया कि जनसंख्या अध्यादेश में कई कमियां और खामियां उजागर हुई हैं, जो नई परिस्थितियों में जनसंख्या संबंधी कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहा है। यह विशेष रूप से 2017 में 12वीं केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 21 के जारी होने के बाद से सत्य है। उदाहरण के लिए, जनसंख्या संबंधी कार्यों में शामिल संस्थाओं के अधिकारों और जिम्मेदारियों पर विशिष्ट नियमों का अभाव है; जनसंख्या सेवाओं के उपयोग में नीति लाभार्थियों के लिए प्राथमिकता नीतियों, प्राथमिकता समूहों और प्राथमिकता स्तरों पर नियमों का अभाव है; प्रतिस्थापन प्रजनन दर का रखरखाव अभी तक वास्तव में स्थिर नहीं है, जन्म दर में गिरावट का रुझान दिख रहा है; और स्वर्णिम जनसंख्या संरचना को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कोई व्यापक समाधान नहीं है... श्री हंग ने कहा, "वियतनाम जनसंख्या वृद्धावस्था के दौर में प्रवेश कर चुका है, लेकिन जनसंख्या वृद्धावस्था और भविष्य में वृद्ध जनसंख्या के अनुकूल होने के लिए अभी भी कोई नियम नहीं हैं; जनसंख्या की गुणवत्ता और मानव संसाधनों की गुणवत्ता की गारंटी अभी तक नहीं है।" इसलिए, श्री हंग का मानना ​​है कि आने वाले समय में जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार के लिए नए नियमों की आवश्यकता है।

जनसंख्या ब्यूरो के कानूनी और निरीक्षण विभाग के उप प्रमुख गुयेन वियत हंग के अनुसार, आने वाले समय में जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार के लिए नए नियमों की आवश्यकता है।

इसके अलावा, नवजात शिशुओं और छोटे बच्चों के लिए स्वास्थ्य जांच, विवाह परामर्श, स्क्रीनिंग, निदान और उपचार जैसी सुविधाएं लागू की गई हैं, लेकिन भविष्य में जनसंख्या और मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए अभी भी कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं। जनसंख्या वितरण भी एक समस्या बनी हुई है, और इस मुद्दे को जनसंख्या कानून में शामिल किया जाना आवश्यक है। साथ ही, जनसंख्या संबंधी कार्यों के लिए संगठनात्मक संरचना और वित्तपोषण ने अतीत में प्रभावी कार्यान्वयन में बाधा डाली है और भविष्य के जनसंख्या कानून में इन्हें भी विनियमित करने की आवश्यकता है। श्री हंग ने बताया कि सरकार ने स्वास्थ्य मंत्रालय को जनसंख्या कानून का मसौदा तैयार करने का कार्य सौंपा है, जिसमें जनसंख्या विभाग (स्वास्थ्य मंत्रालय) प्रमुख एजेंसी है। श्री हंग ने कहा, “हम जनसंख्या कानून के मसौदे में छह प्रमुख नीतियों को शामिल करने की योजना बना रहे हैं: प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखना; जन्म के समय लिंग अनुपात को प्राकृतिक संतुलन में वापस लाना; जनसंख्या की बढ़ती उम्र और वृद्ध आबादी के अनुकूल होना; तर्कसंगत जनसंख्या वितरण; जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार; और जनसंख्या कारकों को सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं में एकीकृत करना।” श्री हंग के अनुसार, जनसंख्या कानून के मसौदे में ये छह मूलभूत नीतियां शामिल हैं, जिसे वर्तमान में अंतिम रूप दिया जा रहा है और जनसंख्या विभाग इसे समीक्षा के लिए न्याय मंत्रालय को सौंप रहा है। न्याय मंत्रालय द्वारा समीक्षा पूरी होने के बाद, इसे दिसंबर 2024 में सरकार को प्रस्तुत किया जाएगा।

स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, जनसंख्या अध्यादेश के स्थान पर एक जनसंख्या कानून विकसित करना आवश्यक है ताकि नई परिस्थितियों में जनसंख्या संबंधी कार्यों पर पार्टी के दिशा-निर्देशों, नीतियों और रणनीतियों को संस्थागत रूप देने के लिए सर्वोच्च कानूनी आधार तैयार किया जा सके, जो वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी के 13वें राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव और संकल्प संख्या 21 को सीधे संबोधित करता हो; आने वाले वर्षों में जनसंख्या की वृद्धावस्था की प्रवृत्ति से निपटने के लिए उपाय लागू किए जाएं, देश के सतत विकास के लिए जनसंख्या संरचना के स्वर्णिम काल का लाभ उठाया जाए; जिसका लक्ष्य 2045 तक वियतनाम में उच्च गुणवत्ता वाली जनसंख्या, विशाल कार्यबल और उच्च आय प्राप्त करना है... जिससे विश्व में वियतनाम की भूमिका और स्थिति को बढ़ाया जा सके।

होआंग बिच - न्गोक टैन

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स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/doi-moi-de-nang-cao-chat-luong-dan-so-trong-ky-nguyen-moi-204241225212904865.htm