पश्चिमी प्रतिबंधों से संबंधित उतार-चढ़ाव के कारण वैश्विक तेल प्रवाह का नक्शा बदल रहा है। ब्लूमबर्ग के अनुसार, रूस, ईरान और वेनेजुएला से तेल एशिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं, विशेष रूप से चीन और भारत में प्रवाहित हो रहा है।
प्रतिबंध की प्रभावशीलता
ब्लूमबर्ग ने हाल ही में बाजार विश्लेषण फर्म केप्लर के आंकड़ों का हवाला देते हुए बताया कि अप्रैल में चीन और भारत के संयुक्त कच्चे तेल आयात का 30% से अधिक हिस्सा रूस, ईरान और वेनेजुएला से आया था। यह आंकड़ा फरवरी 2022 में दर्ज किए गए 12% से काफी अधिक है, जिस महीने रूस ने यूक्रेन में अपना विशेष सैन्य अभियान शुरू किया था।
पारंपरिक आपूर्तिकर्ताओं से निर्यात घट रहा है। विशेष रूप से, भारत और चीन द्वारा पश्चिम अफ्रीका और अमेरिका से आयात किए जाने वाले कच्चे तेल की मात्रा में क्रमशः 40% और 35% से अधिक की कमी आई है।
उपरोक्त आंकड़े दर्शाते हैं कि विश्व में तेल के प्रवाह का स्वरूप बदल रहा है। यूक्रेन में रूस के सैन्य हस्तक्षेप के बाद, पश्चिमी देशों ने रूस से अपने बाजारों में तेल और संबंधित उत्पादों की आपूर्ति रोक दी, साथ ही प्रवाह को अन्यत्र मोड़ने के लिए 60 डॉलर प्रति बैरल की अधिकतम कीमत तय कर दी। इन पश्चिमी उपायों का उद्देश्य रूस के राजस्व को कम करना और साथ ही विश्व बाजार में तेल की आपूर्ति बनाए रखना था।
पूर्वी चीन के झेजियांग प्रांत में स्थित निंगबो शहर के तट पर एक तेल टैंकर।
पेरिस (फ्रांस) स्थित अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के आंकड़ों से पता चलता है कि रूस के खिलाफ प्रतिबंधों ने वांछित प्रभाव हासिल कर लिया है, मार्च में देश के तेल निर्यात में कोविड-19 महामारी की शुरुआत के बाद से उच्चतम स्तर तक वृद्धि हुई है, लेकिन राजस्व मार्च 2022 की तुलना में लगभग आधा गिर गया है।
अमेरिकी वित्त विभाग ने इस महीने यह भी कहा कि मूल्य सीमा नीति ने रूस से तेल की आपूर्ति बनाए रखने में मदद की है, जबकि मॉस्को के राजस्व में कटौती हुई है। अमेरिकी वित्त सचिव जेनेट येलेन ने कहा, "मूल्य सीमा नीति राज्य के आर्थिक प्रबंधन कौशल का एक नया उपकरण है। इस नियमन ने वैश्विक ऊर्जा बाजारों में स्थिरता को बढ़ावा देते हुए रूस की लाभ कमाने की क्षमता को सीमित करने में मदद की है।"
रूसी तेल पर लगाए गए प्रतिबंध प्रभावी नहीं रहे हैं।
इससे किसे फायदा होगा?
चीन की सिनोकेम एनर्जी के पूर्व अर्थशास्त्री वांग नेंगक्वान ने टिप्पणी की, "यह स्पष्ट है कि तेल की कम कीमतों के कारण एशियाई ग्राहकों को फायदा हो रहा है।" तेल उद्योग में तीन दशकों से अधिक का अनुभव रखने वाले वांग के अनुसार, पिछले कुछ महीनों में, भारत के नेतृत्व में एशिया रूस का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार बन गया है, जिससे मॉस्को को तेल निर्यात को सामान्य स्तर पर बहाल करने में मदद मिली है।
ऑक्सफोर्ड इंस्टीट्यूट फॉर एनर्जी स्टडीज (ब्रिटेन) द्वारा प्रकाशित एक शोध रिपोर्ट में शोधकर्ताओं ने कहा है कि रूस के तेल निर्यात का लगभग 90% हिस्सा भारत और चीन को जाता है।
इन दोनों देशों में, रूस से कच्चे तेल के आयात में सबसे अधिक वृद्धि भारत में देखी गई है, जबकि चीन ईरान और वेनेजुएला से काफी कम दरों पर तेल खरीदते हुए रूस से तेल की खरीद बढ़ा रहा है। इन दोनों देशों से आने वाले कच्चे तेल पर अमेरिका ने लंबे समय से प्रतिबंध लगा रखे हैं।
भारत के गुजरात में रिलायंस इंडस्ट्रीज की तेल रिफाइनरी।
माना जाता है कि सस्ते कच्चे तेल की आपूर्ति से सबसे ज्यादा फायदा तेल रिफाइनरियों को हो रहा है। बड़ौदा बैंक (भारत) के आंकड़ों से पता चलता है कि भारत के वार्षिक कच्चे तेल आयात में रूसी तेल का हिस्सा लगभग 20% है, जो 2021 में मात्र 2% से काफी अधिक है।
रॉयटर्स ने भारतीय सरकार के आंकड़ों का हवाला देते हुए बताया कि मार्च 2023 में समाप्त हुए 12 महीनों में भारत ने रूस से 31 अरब डॉलर मूल्य का कच्चा तेल आयात किया, जो पिछले वर्ष के मात्र 2.5 अरब डॉलर से काफी अधिक है। इसका कुछ हिस्सा भारत ने घरेलू मांग को पूरा करने और मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए इस्तेमाल किया, जबकि शेष को डीजल और जेट ईंधन में परिष्कृत करके पश्चिमी देशों को बेचा गया। दक्षिण एशियाई देश से यूरोप को पेट्रोलियम उत्पादों का निर्यात पिछले वर्ष में 15 अरब डॉलर रहा, जो 70% की वृद्धि है। यूरोपीय संघ (ईयू) के अधिकारियों ने हाल ही में इस पर चिंता व्यक्त करते हुए कहा है कि इससे रूस के खिलाफ प्रतिबंधों की प्रभावशीलता कम हो जाती है।
यूरोपीय संघ के विदेश मामलों के उच्चायुक्त जोसेप बोरेल ने इस स्थिति को रोकने के लिए उपाय सुझाए हैं। इसके तहत, भारतीय अरबपति मुकेश अंबानी के स्वामित्व वाली रिलायंस इंडस्ट्रीज और रूस की रोसनेफ्ट की हिस्सेदारी वाली नायरा एनर्जी जैसी निजी तेल रिफाइनरियों पर कर लगाने का प्रस्ताव रखा गया है। ब्रिटेन स्थित एनालिटिक्स फर्म वोर्टेक्सा के आंकड़ों से पता चलता है कि जनवरी में भारत द्वारा रूस से आयात किए गए तेल में रिलायंस इंडस्ट्रीज और नायरा का हिस्सा 60% था।
हालांकि, उपर्युक्त प्रस्ताव को लागू करना कठिन माना जाता है और इसके लिए यूरोपीय संघ के सभी 27 सदस्यों की सहमति आवश्यक है। रिफाइनरियां अक्सर प्रसंस्करण से पहले विभिन्न स्रोतों से प्राप्त कच्चे तेल के कई प्रकारों को मिलाती हैं, जिससे तैयार उत्पाद के प्रत्येक बैरल की उत्पत्ति का पता लगाना बेहद मुश्किल हो जाता है। इसके अलावा, भारत ने इस बात पर भी जोर दिया है कि किसी तीसरे देश के पेट्रोलियम से संसाधित उत्पाद यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के दायरे में नहीं आते हैं। इसलिए, भारत के साथ टकराव से बचने के लिए, यूरोपीय संघ उन यूरोपीय कंपनियों को निशाना बना सकता है जो रूस से प्राप्त परिष्कृत तेल खरीदती हैं।
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