पश्चिमी प्रतिबंधों से जुड़ी उथल-पुथल के साथ वैश्विक तेल प्रवाह का नक्शा फिर से तैयार हो रहा है। ब्लूमबर्ग के अनुसार, रूस, ईरान और वेनेजुएला से तेल एशिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं , खासकर चीन और भारत में आ रहा है।
प्रतिबंध की प्रभावशीलता
ब्लूमबर्ग ने हाल ही में बाज़ार विश्लेषण फर्म केप्लर के आंकड़ों का हवाला देते हुए बताया कि अप्रैल में चीन और भारत द्वारा संयुक्त रूप से आयातित कच्चे तेल का 30% से ज़्यादा हिस्सा रूस, ईरान और वेनेज़ुएला से आया। यह आँकड़ा फरवरी 2022 के 12% से कहीं ज़्यादा है, जिस महीने रूस ने यूक्रेन में एक विशेष सैन्य अभियान शुरू किया था।
पारंपरिक आपूर्तिकर्ताओं से निर्यात घट रहा है। खास तौर पर, पश्चिम अफ्रीका और संयुक्त राज्य अमेरिका से भारत और चीन से कच्चे तेल के आयात में क्रमशः 40% और 35% से ज़्यादा की गिरावट आई है।
ये आँकड़े दर्शाते हैं कि दुनिया भर में तेल के प्रवाह में बदलाव आ रहा है। रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण के बाद, पश्चिमी देशों ने रूस से अपने बाज़ारों में तेल और उससे जुड़े उत्पादों का प्रवाह रोक दिया और प्रवाह को अन्यत्र मोड़ने के लिए 60 डॉलर प्रति बैरल की मूल्य सीमा लगा दी। पश्चिमी देशों के ये कदम विश्व बाज़ार में तेल की आपूर्ति बनाए रखते हुए रूस की आय कम करने के लिए उठाए गए थे।
पूर्वी चीन के झेजियांग प्रांत के निंगबो शहर के तट पर तेल टैंकर
पेरिस स्थित अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के आंकड़ों से पता चला है कि रूस के खिलाफ प्रतिबंधों का वांछित प्रभाव पड़ा है, क्योंकि मार्च में देश का तेल निर्यात कोविड-19 महामारी शुरू होने के बाद से अपने उच्चतम स्तर पर पहुंच गया, लेकिन मार्च 2022 की तुलना में राजस्व लगभग आधा गिर गया।
ट्रेजरी विभाग ने इस महीने कहा था कि मूल्य सीमा ने रूस की तेल आपूर्ति को बनाए रखने में मदद की है, जबकि मास्को के राजस्व में कटौती की है। ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन ने कहा, "मूल्य सीमाएँ शासन-कौशल का एक नया तरीका हैं। इनसे रूस की राजस्व सृजन क्षमता सीमित करने में मदद मिली है और साथ ही वैश्विक ऊर्जा बाजारों में स्थिरता को बढ़ावा मिला है।"
रूसी तेल पर प्रतिबंध काम नहीं कर रहे हैं
इसका लाभ किसे मिलेगा?
चीनी ऊर्जा कंपनी सिनोकेम एनर्जी के पूर्व अर्थशास्त्री वांग नेंगक्वान ने कहा, "यह स्पष्ट है कि सस्ते तेल के फ़ायदे एशियाई ग्राहकों को ही हैं।" तीन दशकों से भी ज़्यादा समय से तेल उद्योग में काम कर रहे वांग के अनुसार, पिछले कुछ महीनों में, भारत के नेतृत्व में एशिया, रूस का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार बन गया है, जिससे मास्को को अपने तेल निर्यात को सामान्य स्तर पर लाने में मदद मिली है।
ऑक्सफोर्ड इंस्टीट्यूट फॉर एनर्जी स्टडीज (यूके) द्वारा प्रकाशित एक शोध रिपोर्ट में शोधकर्ताओं ने कहा कि रूस का लगभग 90% तेल निर्यात भारत और चीन को होता है।
दोनों देशों के बीच, भारत रूसी कच्चे तेल का सबसे बड़ा आयातक रहा है, जबकि चीन ईरान और वेनेजुएला से भारी छूट पर आपूर्ति बनाए रखते हुए रूसी तेल की अधिक खरीद करता रहा है। इन दोनों देशों के कच्चे तेल पर अमेरिका ने लंबे समय से प्रतिबंध लगा रखा है।
गुजरात, भारत में रिलायंस इंडस्ट्रीज रिफाइनरी
सस्ते कच्चे तेल की आपूर्ति का सबसे बड़ा लाभार्थी रिफाइनर बताए जाते हैं। बैंक ऑफ बड़ौदा (इंडिया) के आंकड़ों से पता चलता है कि रूसी तेल अब भारत के वार्षिक कच्चे तेल आयात का लगभग 20% हिस्सा है, जो 2021 में केवल 2% था।
रॉयटर्स ने सरकारी आंकड़ों का हवाला देते हुए बताया कि भारत ने मार्च 2023 तक के 12 महीनों में रूस से 31 अरब डॉलर मूल्य का कच्चा तेल आयात किया, जो एक साल पहले की तुलना में केवल 2.5 अरब डॉलर अधिक है। भारत इस तेल का कुछ हिस्सा घरेलू मांग को पूरा करने और मुद्रास्फीति पर अंकुश लगाने के लिए इस्तेमाल करता है, जबकि शेष तेल को पश्चिमी देशों को बेचने के लिए डीज़ल और जेट ईंधन में परिष्कृत किया जाता है। पिछले एक साल में यूरोप को इस दक्षिण एशियाई देश का तेल निर्यात 70 प्रतिशत बढ़कर 15 अरब डॉलर हो गया। यूरोपीय संघ (ईयू) के अधिकारियों ने हाल ही में इस कदम पर चिंता व्यक्त की है और कहा है कि इससे रूस के खिलाफ प्रतिबंध अप्रभावी हो जाते हैं।
यूरोपीय संघ के विदेश नीति प्रमुख जोसेप बोरेल ने इस प्रवृत्ति को रोकने के लिए कदम उठाने का आह्वान किया है, जिसमें भारतीय अरबपति मुकेश अंबानी की रिलायंस इंडस्ट्रीज और नायरा एनर्जी जैसी निजी रिफाइनरियों पर टैरिफ लगाना शामिल है, जिसमें रूस की रोसनेफ्ट की भी हिस्सेदारी है। ब्रिटेन स्थित एनालिटिक्स फर्म वोर्टेक्सा के आंकड़ों से पता चलता है कि जनवरी में रूस से भारत के तेल आयात में रिलायंस इंडस्ट्रीज और नायरा की हिस्सेदारी 60% थी।
हालाँकि, उपरोक्त प्रस्ताव का कार्यान्वयन कठिन माना जा रहा है और इसके लिए सभी 27 यूरोपीय संघ सदस्यों की सहमति आवश्यक है। तेल शोधक अक्सर प्रसंस्करण से पहले विभिन्न स्रोतों से प्राप्त कच्चे तेल को मिलाते हैं, जिससे तैयार उत्पाद के प्रत्येक बैरल की उत्पत्ति का निर्धारण करना मुश्किल हो जाता है। इसके अलावा, भारत ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि किसी तीसरे देश के तेल से प्रसंस्कृत उत्पाद यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के अधीन नहीं हैं। इसलिए, भारत के साथ टकराव से बचने के लिए, यूरोपीय संघ रूस से परिष्कृत तेल खरीदने वाली यूरोपीय कंपनियों को निशाना बना सकता है।
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