यह आशा की जाती है कि भूमि कानून (संशोधित) के कार्यान्वयन के बारे में 9 आदेश जारी किये जायेंगे।

जनवरी 2024 (1 फरवरी की दोपहर) में नियमित सरकारी प्रेस कॉन्फ्रेंस में, जर्नलिस्ट्स एंड पब्लिक ओपिनियन अखबार के पत्रकारों ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के नेताओं को हाल ही में नेशनल असेंबली द्वारा पारित भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे और भूमि की कीमतों को विनियमित करने वाले डिक्री 44 के संशोधन के बारे में प्रश्न भेजे।

विशेष रूप से: भूमि कानून (संशोधित) अभी-अभी राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित किया गया है और जनवरी 2025 में आधिकारिक रूप से लागू होगा। कृपया हमें इसके सुचारू कार्यान्वयन के लिए समाधान और उप-कानून दस्तावेज़ विकसित करने की योजनाएँ और कार्यक्रम बताएँ ताकि कानून लागू होने के तुरंत बाद इसे लागू किया जा सके। कृपया हमें बताएँ कि भूमि की कीमतों से संबंधित डिक्री 44 में कब संशोधन किया जाएगा?

उप मंत्री ले मिन्ह नगन के अनुसार, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने भूमि कानून (संशोधित) को यथाशीघ्र लागू करने की तैयारी कर ली है।

प्रश्न का उत्तर देते हुए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने कहा कि 18 जनवरी, 2024 को राष्ट्रीय सभा ने संशोधित भूमि कानून को आधिकारिक रूप से पारित कर दिया है। संशोधित भूमि कानून की तैयारी की प्रक्रिया में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने इसे यथाशीघ्र लागू करने की तैयारी कर ली है।

श्री नगन ने कहा, "सबसे पहले, हमने एजेंसियों और मीडिया को प्रचार सामग्री उपलब्ध कराने के लिए 2024 भूमि कानून की नई विषय-वस्तु और नए बिंदु उपलब्ध कराए हैं। दूसरा, मंत्रालय ने सक्रिय रूप से समीक्षा की है और 2024 भूमि कानून को लागू करने की योजना जारी करने के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने हेतु एक योजना विकसित की है।"

विशेष रूप से, उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने भूमि कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले विस्तृत दस्तावेजों के विकास के संगठन के संबंध में कहा: भूमि कानून (संशोधित) ने सरकार, प्रधान मंत्री, मंत्री, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल और प्रांतीय पीपुल्स समिति के अधिकार के तहत सामग्री निर्धारित की है।

तदनुसार, योजना में कानून के उन बिंदुओं और प्रावधानों की सावधानीपूर्वक समीक्षा की गई है जिनके आधार पर सरकार को विस्तृत नियम जारी करने का काम सौंपा गया है। उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने बताया, "हमारी योजना 9 अध्यादेश जारी करने की है। इनमें से, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय सरकार को सीधे 6 अध्यादेश जारी करने की सलाह देगा, वित्त मंत्रालय 2 अध्यादेश जारी करने पर सलाह देगा और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय 1 अध्यादेश जारी करने पर सलाह देगा। 6 परिपत्र जारी किए जाने की उम्मीद है, जिनमें से प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के पास 4 परिपत्र, वित्त मंत्रालय के पास 1 परिपत्र और गृह मंत्रालय के पास 1 परिपत्र होगा।"

श्री ले मिन्ह नगन के अनुसार, प्रधानमंत्री का एक निर्णय है जिस पर श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय सलाह देगा। स्थानीय अधिकारियों के लिए, प्रांतीय जन समिति के अधिकार क्षेत्र में 18 विषय-वस्तुएँ हैं जिन्हें विस्तृत रूप से निर्दिष्ट करना है, और जन परिषद के अधिकार क्षेत्र में 1 विषय-वस्तु है जिसे जारी करना है। योजना को बहुत स्पष्ट रूप से प्रस्तुत किया गया है, बहुत स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है और इसमें तैयारी के समय के प्रावधान हैं।

श्री नगन ने कहा, "कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेजों को जारी करने के साथ-साथ, भूमि कानून (संशोधित) के साथ संगतता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए वर्तमान कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को कार्य सौंपे जाएंगे, जिसमें भूमि से संबंधित कानून भी शामिल हैं, जिन्हें हम भूमि कानून में संशोधन की प्रक्रिया के दौरान भूमि कानून के साथ सीधे संशोधित नहीं कर पाए हैं, संगतता सुनिश्चित करने के लिए उनकी समीक्षा जारी रहेगी।"

उप मंत्री ले मिन्ह नगन के अनुसार, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने भूमि कानून (संशोधित) के कार्यान्वयन के लिए प्रसार, प्रचार और मार्गदर्शन हेतु एक योजना विकसित की है।

दूसरा, भूमि प्रबंधन से संबंधित आदेशों के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ने कहा कि संबंधित मंत्रालय और शाखाएँ उनकी समीक्षा जारी रखेंगी। स्थानीय निकाय भी अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाले नियमों और कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करते रहेंगे ताकि उनमें एकरूपता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए संशोधन, अनुपूरण और प्रख्यापन किया जा सके।

तीसरे विषय के संबंध में, जो भूमि कानून की मूल विषयवस्तु और उसके कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों के प्रसार के आयोजन की तैयारी है, उप मंत्री ले मिन्ह नगन के अनुसार, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने कानून के प्रसार, प्रचार और कार्यान्वयन के मार्गदर्शन के लिए एक योजना विकसित की है। इसके लिए केंद्रीय एजेंसियों, मंत्रालयों, शाखाओं और समाचार एवं मीडिया एजेंसियों के साथ समन्वय करके कानून से वास्तव में प्रभावित होने वाले विषयों तक जानकारी पहुँचाई जाएगी। भूमि कानून के नए बिंदुओं, भूमि कानून की विषयवस्तु और उसके कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों को कानून से प्रभावित होने वाले विषयों और सभी लोगों तक कैसे पहुँचाया जाए, और राज्य प्रबंधन एजेंसियों के साथ-साथ लोगों और व्यवसायों के लिए प्रबंधन और कार्यान्वयन प्रक्रिया को सबसे अनुकूल कैसे बनाया जाए, ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके।

चौथे विषय के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने भूमि कानून को लागू करने के लिए समाधान और संसाधन तैनात करने की योजना बनाई है। तदनुसार, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय सरकार को राज्य प्रबंधन विषयों के कार्यान्वयन पर संसाधनों को केंद्रित करने का प्रस्ताव देगा, जैसे: भूमि डेटाबेस का निर्माण, बुनियादी भूमि मूल्यांकन सर्वेक्षण करना, भूमि सूचना प्रणाली का रखरखाव। स्थानीय क्षेत्रों के लिए, संसाधनों पर भी ध्यान केंद्रित किया जाएगा, सबसे पहले भूमि विकास निधि पर, भूमि उपयोग मूल्यांकन संगठनों के संचालन हेतु भूमि निधि का निर्माण सुनिश्चित करना, पुनर्वास क्षेत्रों के लिए बुनियादी ढाँचा तैयार करना आदि।

साथ ही, स्थानीय निकाय स्थानीय भूमि डेटाबेस के निर्माण का आयोजन करते हैं, उन्हें केंद्रीय भूमि डेटाबेस से जोड़ते हैं, जिससे अन्य राष्ट्रीय डेटाबेस के साथ उनकी एकरूपता, समन्वय और जुड़ाव सुनिश्चित होता है। यह सुनिश्चित करें कि भूमि कानून और उसके कार्यान्वयन संबंधी दिशा-निर्देशों के साथ-साथ नई नीतियों का भी कानून लागू होने के बाद समकालिक रूप से क्रियान्वयन हो।

डिक्री 44 में संशोधन के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने कहा कि इस संशोधन का निर्देश प्रधानमंत्री ने बहुत पहले ही दे दिया था। हालाँकि, यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण डिक्री है, जिसका भूमि वित्त और भूमि की कीमतों पर गहरा प्रभाव पड़ता है। इसलिए, हाल के दिनों में, सरकार ने केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों और शाखाओं, विशेष रूप से प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और स्थानीय निकायों को निर्देश दिया है कि वे 2024 के भूमि कानून की भावना के अनुरूप रहते हुए, डिक्री के उद्देश्यों और आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए सर्वोत्तम और सबसे इष्टतम विकल्पों का चयन करने हेतु राय एकत्र करने हेतु कई कार्यशालाएँ आयोजित करें।

हाल ही में, डिक्री जारी करने की सभी प्रक्रियाएँ पूरी कर ली गई हैं। अब तक, उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने निर्देश दिया है और सहमति व्यक्त की है कि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, सरकारी कार्यालय के साथ समन्वय करके, डिक्री जारी करने के अंतिम चरण को जल्द से जल्द पूरा करेगा और उसे अमल में लाएगा।

स्रोत: https://www.congluan.vn/du-kien-co-9-nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-thi-hanh-luat-dat-dai-sua-doi-post283312.html