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उच्च शिक्षा को राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली का एक प्रमुख चालक बनाना।

22 अक्टूबर की दोपहर को समूह 2 में हुई चर्चा के दौरान, हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों ने उच्च शिक्षा को राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली में एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण का केंद्र और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में अग्रणी बनाने के लिए उच्च शिक्षा पर संशोधित कानून के प्रकाशन पर सहमति व्यक्त की।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân22/10/2025

स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र का प्रबंधन स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन ही रहना चाहिए।

राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक
राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक भाषण देते हैं।

उच्च शिक्षा संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने व्यावहारिक प्रशिक्षण की अनूठी प्रकृति पर जोर दिया; सुझाव दिया कि चिकित्सा और स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों के स्कूलों को स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रबंधन के अधीन रहना चाहिए, और राष्ट्रीय डिग्री प्रणाली में विशेषज्ञ डिग्री (विशेषज्ञ प्रथम, विशेषज्ञ द्वितीय, रेजिडेंट डॉक्टर) को आधिकारिक रूप से मान्यता देने की आवश्यकता की पुष्टि की।

प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने कहा कि चिकित्सा शिक्षा का स्वरूप अत्यधिक विशिष्ट है और इसका लंबा इतिहास है। चिकित्सा के लिए स्नातकोत्तर प्रशिक्षण प्रणाली, जिसमें रेजीडेंसी कार्यक्रम और विशेषज्ञ प्रशिक्षण (स्तर I और स्तर II) शामिल हैं, फ्रांस और दुनिया भर के कई उन्नत देशों के प्रशिक्षण मॉडल का अनुसरण करते हुए 50 वर्षों से अधिक समय से अस्तित्व में है। विशेषज्ञ प्रशिक्षण (स्तर I और स्तर II) और रेजीडेंसी कार्यक्रम वर्तमान में स्नातकोत्तर योग्यता प्राप्त स्वास्थ्य सेवा कार्यबल के दो-तिहाई हिस्से को कवर करते हैं।

2018 के उच्च शिक्षा कानून में यह प्रावधान है कि सरकार कुछ विशिष्ट अध्ययन क्षेत्रों के लिए प्रशिक्षण योग्यताओं को विनियमित करेगी और चिकित्सा क्षेत्र में सेवा प्रदान करने वाले विशिष्ट प्रशिक्षणों को मान्यता देगी। 2019 के शिक्षा कानून में यह भी प्रावधान है कि सरकार उच्च शिक्षा उपाधियों की एक प्रणाली जारी करेगी और कुछ विशिष्ट अध्ययन क्षेत्रों के लिए समकक्ष उपाधियों को विनियमित करेगी।

इसके अतिरिक्त, सरकार ने 2025 का अध्यादेश संख्या 42 भी जारी किया है जिसमें स्वास्थ्य मंत्रालय के कार्यों, जिम्मेदारियों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना को निर्धारित किया गया है, जिसमें स्वास्थ्य मंत्रालय के दायरे में चिकित्सा क्षेत्र में विशेष प्रशिक्षण के प्रबंधन संबंधी प्रावधान शामिल हैं।

मसौदा कानून से इसकी तुलना करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने कहा कि इसमें ऐसा कोई प्रावधान नहीं है जो चिकित्सा क्षेत्र में विशेष प्रशिक्षण के प्रबंधन के लिए स्वास्थ्य मंत्रालय की भूमिका को व्यक्त या उल्लेख करता हो।

इसलिए, क्या यह समझा जा सकता है कि इस प्रबंधन कार्य को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को हस्तांतरित कर दिया जाएगा? यह पेशेवर दृष्टिकोण से तर्कसंगत नहीं है। अतः, प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने चिकित्सा विश्वविद्यालयों और अन्य स्वास्थ्य संबंधी विद्यालयों को स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रबंधन के अधीन रखने का प्रस्ताव रखा; और मसौदा कानून के अनुच्छेद 8 के खंड 1 में स्वास्थ्य सेवा में विशेष स्नातकोत्तर प्रशिक्षण तथा मसौदा कानून के अनुच्छेद 8 के खंड 2 में "स्वास्थ्य क्षेत्र में विशेष प्रशिक्षण कार्यक्रम" को जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधियों ने निम्नलिखित नियम जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा: स्वास्थ्य मंत्री विशेष प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए मानक जारी करेंगे, उनके विकास, समीक्षा, मूल्यांकन और कार्यान्वयन की निगरानी का मार्गदर्शन करेंगे; स्वास्थ्य मंत्री विशेष प्रशिक्षण क्षेत्रों की एक सांख्यिकीय सूची जारी करेंगे, विशेष प्रशिक्षण क्षेत्रों के विकास, मूल्यांकन और जारी करने की प्रक्रिया और विशेष प्रशिक्षण क्षेत्रों के अनुमोदन, निलंबन और समाप्ति की प्रक्रिया को विनियमित करेंगे।

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राष्ट्रीय सभा के सांसद ले वान खाम भाषण देते हैं।

राष्ट्रीय सभा के सांसद ले वान खाम ने तर्क दिया कि नैदानिक ​​चिकित्सा विज्ञान या व्यावहारिक चिकित्सा विज्ञान में स्नातकोत्तर प्रशिक्षण के लिए एक अलग डिग्री प्रणाली होनी चाहिए। इसलिए, उन्होंने राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के अंतर्गत वैध डिग्री प्रदान करने को सुनिश्चित करने के लिए शिक्षा संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में विशेष चिकित्सा प्रशिक्षण की विषयवस्तु को शामिल करने का प्रस्ताव रखा।

विश्वविद्यालयों को जवाबदेही के साथ-साथ यथासंभव उच्चतम स्तर की स्वायत्तता दी जानी चाहिए।

विश्वविद्यालय की स्वायत्तता के संबंध में, कुछ प्रतिनिधियों ने स्पष्ट किया कि स्वायत्तता को सक्रिय रूप से निर्णय लेने और पेशेवर, शैक्षणिक, प्रशिक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, संगठनात्मक और कार्मिक गतिविधियों के लिए जवाबदेह होने के अधिकार के रूप में समझा जाता है।

राष्ट्रीय सभा के सांसद वू हाई क्वान भाषण देते हैं।
राष्ट्रीय सभा के सांसद वू हाई क्वान भाषण देते हैं।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 2 में स्वायत्तता संबंधी प्रावधानों का हवाला देते हुए, राष्ट्रीय सभा के सांसद वू हाई क्वान ने तर्क दिया कि विश्वविद्यालयों को संगठनात्मक और कार्मिक मामलों में स्वायत्तता की आवश्यकता है। तदनुसार, बड़े विश्वविद्यालयों में उप-कुलपतियों की संख्या संबंधी नियमों में अधिक लचीलापन होना चाहिए। उदाहरण के लिए, 40,000 छात्रों वाले विश्वविद्यालयों में 30,000 छात्रों वाले विश्वविद्यालयों की तरह अधिकतम तीन उप-कुलपतियों की सीमा नहीं होनी चाहिए।

प्रतिनिधि वू हाई क्वान ने जोर देते हुए कहा, "एक बार जब स्कूल स्वायत्त हो जाते हैं और वेतन के लिए राज्य के बजट का उपयोग करना बंद कर देते हैं, और उनकी अधिकांश आय ट्यूशन फीस या अन्य स्रोतों से आती है, तो उन्हें संगठन और कर्मियों के संबंध में अपने स्वयं के निर्णय लेने की अनुमति दी जानी चाहिए।"

आर्थिक एवं वित्त समिति के अध्यक्ष फान वान माई
आर्थिक एवं वित्त समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने भाषण दिया।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने सुझाव दिया कि विश्वविद्यालयों को जवाबदेही के साथ-साथ उच्चतम स्तर की स्वायत्तता दी जानी चाहिए।

शैक्षणिक स्वायत्तता के संबंध में, राज्य विश्वविद्यालयों को अधिक शक्ति प्रदान करता है। कार्मिक स्वायत्तता के संदर्भ में, यह स्पष्ट करता है कि कौन से कार्मिक राज्य प्रबंधन के अधीन हैं और कौन से विश्वविद्यालय प्रबंधन के अधीन हैं।

वित्तीय स्वायत्तता की व्यवस्था में, उच्च शिक्षा संस्थानों को बजट से प्राप्त होने वाली किसी भी सेवा को लागू करना होगा और उसकी निगरानी के अधीन रहना होगा।

राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन भाषण देती हैं।
राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन भाषण देती हैं।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने उच्च शिक्षा संस्थानों के अधिकारों और जिम्मेदारियों, विशेष रूप से मानव संसाधन, वित्त और निवेश में स्वायत्तता के संबंध में, स्पष्ट नियम बनाने का सुझाव दिया। अन्य कानूनों के साथ टकराव से बचने के लिए, इस कानून के साथ-साथ विस्तृत अध्यादेश और नियम भी शामिल किए जाने चाहिए।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html


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