चिकित्सा और स्वास्थ्य देखभाल क्षेत्र को स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रबंधन के अधीन ही रहना चाहिए।

उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन त्रि थुक ने व्यावहारिक प्रशिक्षण की विशिष्टता पर जोर दिया; सुझाव दिया कि चिकित्सा और स्वास्थ्य देखभाल स्कूलों को स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रबंधन के अधीन रहना चाहिए, और राष्ट्रीय डिग्री प्रणाली में विशेष डिग्री (विशेषज्ञ I, विशेषज्ञ II, रेजिडेंट डॉक्टर) को आधिकारिक तौर पर मान्यता देने की आवश्यकता की पुष्टि की।
प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने कहा कि चिकित्सा शिक्षा में उच्च स्तर की विशिष्टता और एक लंबा इतिहास है। चिकित्सा क्षेत्र में विशिष्ट स्नातकोत्तर प्रशिक्षण की प्रणाली, जिसमें रेजिडेंट चिकित्सक, विशेषज्ञ I और विशेषज्ञ II शामिल हैं, 50 से अधिक वर्षों से फ्रांस और दुनिया के कई उन्नत देशों के प्रशिक्षण मॉडल का अनुसरण करते हुए अस्तित्व में है। विशेषज्ञ I, विशेषज्ञ II और रेजिडेंट चिकित्सकों की संख्या वर्तमान में चिकित्सा क्षेत्र में स्नातकोत्तर कार्यबल का 2/3 है।
उच्च शिक्षा पर 2018 का कानून यह निर्धारित करता है कि सरकार कई विशिष्ट विशिष्ट प्रशिक्षण क्षेत्रों के लिए प्रशिक्षण स्तरों को विनियमित करेगी और चिकित्सा क्षेत्र के लिए विशिष्ट प्रशिक्षण को भी मान्यता देगी। शिक्षा पर 2019 का कानून यह भी निर्धारित करता है कि सरकार विश्वविद्यालय शिक्षा डिप्लोमा की एक प्रणाली लागू करेगी और कई विशिष्ट विशिष्ट प्रशिक्षण क्षेत्रों के लिए समकक्ष डिग्रियों को विनियमित करेगी।
इसके अलावा, सरकार ने स्वास्थ्य मंत्रालय के कार्यों, कार्यों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना को निर्धारित करते हुए डिक्री संख्या 42/2025 भी जारी की, जो स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा प्रबंधित चिकित्सा क्षेत्र के लिए विशिष्ट विशेष प्रशिक्षण के प्रबंधन कार्य को निर्धारित करती है।
मसौदा कानून के साथ तुलना करने पर प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने पाया कि इसमें चिकित्सा क्षेत्र के लिए विशिष्ट प्रशिक्षण के प्रबंधन के लिए स्वास्थ्य मंत्रालय की भूमिका को व्यक्त या उल्लेखित करने वाली कोई सामग्री नहीं थी।
"तो, क्या यह समझा जा सकता है कि यह प्रबंधन कार्य शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को हस्तांतरित कर दिया जाएगा? विशेषज्ञता की दृष्टि से यह उचित नहीं है।" इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने स्वास्थ्य क्षेत्र के चिकित्सा विश्वविद्यालयों और स्कूलों को स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रबंधन के अधीन रखने का प्रस्ताव रखा; साथ ही, मसौदा कानून के अनुच्छेद 8 के खंड 1 में स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में स्नातकोत्तर स्तर पर एक प्रकार का विशिष्ट प्रशिक्षण और मसौदा कानून के अनुच्छेद 8 के खंड 2 में "स्वास्थ्य के क्षेत्र में विशिष्ट प्रशिक्षण कार्यक्रम" जोड़ने का प्रस्ताव रखा।
प्रतिनिधियों ने विनियमों को जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा: स्वास्थ्य मंत्री विशेष प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए मानकों को प्रख्यापित करते हैं, विकास, समीक्षा, मूल्यांकन और कार्यान्वयन की निगरानी का मार्गदर्शन करते हैं; स्वास्थ्य मंत्री विशेष प्रशिक्षण प्रमुखों की एक सांख्यिकीय सूची प्रख्यापित करते हैं, विशेष प्रशिक्षण प्रमुखों के विकास, मूल्यांकन और प्रख्यापन की प्रक्रिया को विनियमित करते हैं, विशेष प्रशिक्षण प्रमुखों को अनुमोदित करने, निलंबित करने और समाप्त करने की प्रक्रिया...

राष्ट्रीय सभा के उपसभापति ले वान खाम ने कहा कि नैदानिक चिकित्सा विज्ञान या अनुप्रयुक्त चिकित्सा विज्ञान में स्नातकोत्तर प्रशिक्षण के लिए अपनी स्वयं की डिग्री प्रणाली आवश्यक है। इसलिए, राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में वैध डिग्री प्रदान करना सुनिश्चित करने के लिए शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) में चिकित्सा विशिष्ट प्रशिक्षण विषयवस्तु को शामिल करने का प्रस्ताव है।
विश्वविद्यालयों के लिए जवाबदेही के साथ अधिकतम संभव स्वायत्तता बढ़ाने की आवश्यकता है।
विश्वविद्यालय स्वायत्तता के संबंध में, कुछ प्रतिनिधियों ने कहा कि स्वायत्तता को व्यावसायिक, शैक्षणिक, प्रशिक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, संगठन और कार्मिक गतिविधियों के लिए सक्रिय रूप से निर्णय लेने और जवाबदेह होने के अधिकार के रूप में समझा जाता है।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 2 में स्वायत्तता संबंधी प्रावधानों का हवाला देते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति वु हाई क्वान ने कहा कि विश्वविद्यालयों को संगठनात्मक और कार्मिक मामलों में स्वायत्तता की आवश्यकता है। तदनुसार, बड़े विश्वविद्यालयों में उप-रेक्टरों की संख्या को लचीले ढंग से विनियमित करना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, 40,000 छात्रों वाले स्कूलों में 30,000 छात्रों वाले स्कूलों की तरह अधिकतम तीन उप-रेक्टरों की सीमा नहीं होनी चाहिए।
प्रतिनिधि वु हाई क्वान ने जोर देकर कहा, "जब स्कूल स्वायत्त होते हैं और वेतन देने के लिए राज्य के बजट का उपयोग नहीं करते हैं, और उनका अधिकांश राजस्व ट्यूशन फीस या अन्य स्रोतों से आता है, तो स्कूलों को अपने संगठन और कर्मियों के बारे में स्वयं निर्णय लेने की आवश्यकता होती है।"

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने सुझाव दिया कि विश्वविद्यालयों के लिए अधिकतम स्वायत्तता बढ़ाना आवश्यक है तथा इसे जवाबदेही के साथ जोड़ा जाना चाहिए।
शैक्षणिक स्वायत्तता के संबंध में, राज्य विश्वविद्यालयों को अधिक शक्तियाँ प्रदान करता है। कार्मिक स्वायत्तता में, यह स्पष्ट होता है कि कौन से कार्मिक राज्य प्रबंधन के अधीन हैं और कौन से विश्वविद्यालय प्रबंधन के अधीन।
वित्तीय स्वायत्तता में, विश्वविद्यालय को बजट से जो प्राप्त होता है, उसका क्रियान्वयन किया जाना चाहिए तथा पर्यवेक्षण किया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने उच्च शिक्षा संस्थानों के अधिकारों और दायित्वों, विशेष रूप से मानव संसाधन, वित्त और निवेश में स्वायत्तता, पर स्पष्ट नियमों का भी प्रस्ताव रखा। अन्य कानूनों के साथ टकराव से बचने के लिए कानून के साथ विस्तृत आदेश और नियम जुड़े होने चाहिए।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html
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