रॉयटर्स ने 15 जून को बताया कि यह जर्मनी के इतिहास में पहली राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति है। डीडब्ल्यू के अनुसार, हालाँकि जर्मनी ने अतीत में सुरक्षा मुद्दों से संबंधित कई नीतिगत दस्तावेज़ जारी किए हैं, लेकिन बर्लिन ने कभी भी एक व्यापक रणनीति की घोषणा नहीं की है। 2021 के अंत में ही, जर्मन सरकार ने इस संदर्भ में "एक अधिक व्यापक रणनीति" बनाने पर सहमति व्यक्त की थी कि जर्मनी ने उभरते वैश्विक खतरों पर ध्यान नहीं दिया है।

जर्मन विदेश मंत्रालय द्वारा विकसित राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति, देश भर के विशेषज्ञों और नागरिकों के साथ महीनों के परामर्श का परिणाम है। चांसलर स्कोल्ज़ की सरकार का इरादा अपने कार्यकाल के पहले वर्ष में ही इस मसौदे को पूरा करने का था, लेकिन आंतरिक चर्चाओं के बंटे होने के कारण, यह दस्तावेज़ अब प्रकाशित हो पाया है।

जर्मन विदेश मंत्रालय इस बात पर ज़ोर देता है कि राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति एक "एकीकृत सुरक्षा" दृष्टिकोण का प्रस्ताव करती है, जिसका अर्थ है कि सुरक्षा अन्य सभी क्षेत्रों (केवल कूटनीति और सैन्य क्षेत्र ही नहीं) का हिस्सा है और प्रत्येक क्षेत्र जर्मनी की सुरक्षा को बेहतर बनाने में योगदान दे सकता है। दस्तावेज़ इस बात पर ज़ोर देता है कि सभी जर्मन कार्रवाइयों का "मार्गदर्शक सिद्धांत" देश और उसके मूल्यों की रक्षा करना है।

जर्मनी एक उदार अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के निर्माण का समर्थन करने के लिए प्रतिबद्ध है जो अंतर्राष्ट्रीय कानून, संयुक्त राष्ट्र चार्टर, राज्यों की संप्रभु समानता, सभी लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार, सार्वभौमिक मानवाधिकारों और बल प्रयोग या धमकी के निषेध का सम्मान और समर्थन करती है। जर्मनी की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति इस बात पर ज़ोर देती है, "यूरोप के मध्य में सबसे अधिक आबादी वाले देश और सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में, जर्मनी पर शांति, सुरक्षा, समृद्धि, स्थिरता और प्राकृतिक संसाधनों के सतत उपयोग की विशेष ज़िम्मेदारी है।"

चांसलर ओलाफ़ स्कोल्ज़ (बीच में) और कैबिनेट सदस्य जर्मनी की पहली राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति की घोषणा करते हुए। फोटो: रॉयटर्स

यह दस्तावेज़ जर्मनी के सुरक्षा परिवेश में बड़े बदलावों की ओर इशारा करता है। यह एक "तेज़ी से बहुध्रुवीय" विश्व व्यवस्था है। युद्ध, संकट और संघर्ष जर्मनी के साथ-साथ यूरोप की सुरक्षा पर भी नकारात्मक प्रभाव डालते हैं। जर्मन समाज और अर्थव्यवस्था आतंकवाद, उग्रवाद, संगठित अपराध, साइबर हमलों और आपूर्ति श्रृंखला जोखिमों सहित जटिल खतरों का सामना कर रहे हैं, जो लगातार बढ़ रहे हैं। दस्तावेज़ में कहा गया है, "एक बढ़ती अर्थव्यवस्था और यूरोप तथा दुनिया भर में मज़बूत साझेदारियों के साथ, हम अपने समय की चुनौतियों का आत्मविश्वास और आशावाद के साथ सामना कर रहे हैं। एक बदली हुई दुनिया में, हम अपने देश की सुरक्षा और स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए अपने प्रयासों को तेज़ कर रहे हैं।"

राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति इस बात पर ज़ोर देती है कि जर्मनी की सुरक्षा को उसके यूरोपीय सहयोगियों और साझेदारों की सुरक्षा से अलग नहीं किया जा सकता। उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) और यूरोपीय संघ (ईयू) के प्रति जर्मनी की प्रतिबद्धता "अटूट" है। नाटो के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए जर्मनी अपने सकल घरेलू उत्पाद का 2% रक्षा पर खर्च करेगा, साथ ही आवश्यक बुनियादी ढाँचे, साइबर सुरक्षा क्षमताओं आदि की सुरक्षा में निवेश बढ़ाएगा। जर्मनी का लक्ष्य "शांति और स्वतंत्रता में एकजुट यूरोप" सुनिश्चित करना है। जर्मनी यह सुनिश्चित करना चाहता है कि यूरोपीय संघ "अगली पीढ़ियों" में भी अपने समूह की सुरक्षा और संप्रभुता को बनाए रख सके, यूरोपीय संघ के एकीकरण और विस्तार का समर्थन करता है, और यूरोपीय संघ के भीतर सुधारों की आवश्यकता पर ज़ोर देता है। जर्मनी ने यह भी घोषणा की कि वह विश्व स्तर पर शस्त्र नियंत्रण, निरस्त्रीकरण और परमाणु अप्रसार को बनाए रखने में योगदान देने के अपने प्रयासों को बढ़ाएगा।

न्यूयॉर्क टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, जर्मनी की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति का कई विश्लेषकों ने व्यापक रूप से स्वागत किया है और सकारात्मक मूल्यांकन किया है। हालाँकि, कुछ लोगों का यह भी मानना ​​है कि इस दस्तावेज़ में "विवरणों का अभाव" है, खासकर प्रस्तावित "महत्वाकांक्षाओं" को लागू करने के लिए बजट के मुद्दे पर। बर्लिन स्थित अंतर्राष्ट्रीय एवं सुरक्षा मामलों के संस्थान की विशेषज्ञ क्लाउडिया मेजर ने टिप्पणी की, "कुछ हद तक, यह रणनीति लक्ष्यों और कार्यान्वयन विधियों को जोड़ने में विफल रहती है क्योंकि इसमें बजट का स्पष्ट उल्लेख नहीं है।"

रॉयटर्स ने नोट किया कि दस्तावेज़ में यह नहीं बताया गया था कि जर्मनी किन खतरों पर प्राथमिक प्रतिक्रिया देगा, न ही बर्लिन ने इस रणनीति को लागू करने में मदद के लिए एक राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद का गठन किया था। इस बीच, एपी ने विपक्षी नेता फ्रेडरिक मर्ज़ के हवाले से कहा कि चांसलर स्कोल्ज़ की सरकार द्वारा जारी 76 पृष्ठों का दस्तावेज़ "रणनीतिक रूप से महत्वहीन, बेकार और निरर्थक" था और इसे जर्मनी के सहयोगियों से परामर्श किए बिना तैयार किया गया था।

होआंग वु