स्थानीय प्राधिकारियों को यह न सोचने दें कि 178 व्यवस्था को हल करने के लिए न तो धन है और न ही कोई मार्गदर्शन।

17 सितंबर की दोपहर को, उप-प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन और संचालन पर एक बैठक की अध्यक्षता की। इसमें उप-प्रधानमंत्री ले थान लोंग, बुई थान सोन और गुयेन ची डुंग भी शामिल हुए।

Báo Tin Tức•17/09/2025

चित्र परिचय — स्थायी उप-प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह बोलते हुए। फोटो: फाम किएन/वीएनए

* कई समस्याएं हल हो जाती हैं

बैठक में रिपोर्ट देते हुए, गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने कहा कि द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन से कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं, जो पार्टी और राज्य की सही नीतियों और निर्णयों; उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प, केंद्र और स्थानीय सरकारों के गहन निर्देशन और जनता की आम सहमति को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करते हैं। द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन के संचालन के दौरान उत्पन्न कई कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान किया गया है और उन पर काबू पाया गया है, जैसे: विकेंद्रीकरण, शक्ति का प्रत्यायोजन और अधिकार निर्धारण को लागू करते समय प्राधिकरण से संबंधित समस्याएँ; मूल रूप से सूचना प्रौद्योगिकी प्रणालियों की समस्याओं पर काबू पाया गया है...

मंत्री महोदय के अनुसार, मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों ने प्रशासनिक प्रक्रिया संचालन प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण को केंद्रीय स्तर से स्थानीय स्तर पर बढ़ावा दिया है। अब तक, केंद्रीय स्तर पर विकेंद्रीकृत कार्यों और प्राधिकरण की दर 44% है, और स्थानीय स्तर पर 56% है। 15 सितंबर तक, 741 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को केंद्रीय स्तर से स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकृत किया जा चुका है, 346 प्रशासनिक प्रक्रियाओं ने जिला स्तर के प्राधिकरण को प्रांतीय और कम्यून स्तर पर सौंप दिया है; 298 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया गया है; 14 मंत्रालयों ने 1,383/1,385 प्रक्रियाओं के साथ राष्ट्रीय डेटाबेस पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरी तरह से सार्वजनिक कर दिया है।

34 प्रांतों और शहरों की जन समितियों के अंतर्गत 465 विशेष एजेंसियां और 3,321 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की जन समितियों के अंतर्गत 9,916 विशेष विभागों को अनुशासित, स्थिर, सुचारू और प्रभावी तरीके से संचालित किया गया है।

इसके साथ ही, स्थानीय निकाय कैडरों और सिविल सेवकों के लिए विभिन्न क्षेत्रों (आंतरिक मामले, वित्त, डिजिटल परिवर्तन, न्याय, भूमि...) में गहन प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करना जारी रखते हैं और जमीनी स्तर पर कैडरों के रोटेशन, लामबंदी और सुदृढ़ीकरण को बढ़ावा देना जारी रखते हैं जैसे: हाई फोंग, हो ची मिन्ह सिटी , दा नांग, बाक निन्ह...

प्रशासनिक प्रक्रियाओं, तकनीकी अवसंरचना और डिजिटल परिवर्तन के स्वागत और निपटान के संबंध में, गृह मंत्री ने कहा कि 3,139 कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र और एक-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र (हनोई, क्वांग निन्ह) स्थिर और मूलतः सुचारू रूप से संचालित हो रहे हैं। 2 महीने से अधिक समय (1 जुलाई से 15 सितंबर, 2025 तक) के बाद लोगों को ऑनलाइन रिकॉर्ड प्राप्त करने और वापस करने की दर लगभग 6.6 मिलियन रिकॉर्ड है, जिनमें से 91% समय पर संसाधित किए गए; 3 मिलियन से अधिक ऑनलाइन भुगतान लेनदेन हुए, जिनकी कुल लेनदेन राशि 1.7 ट्रिलियन वीएनडी थी।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय क्षेत्रों से प्राप्त रिपोर्टों के संश्लेषण से पता चलता है कि, अब तक, पूरे देश में 141,444 लोग हैं जिन्होंने अपनी नौकरी छोड़ने का फैसला किया है (5 सितंबर, 2025 की रिपोर्ट की तुलना में 34,732 लोगों की वृद्धि), जिनमें से 102,378 लोगों (72.38% के लिए लेखांकन) को नीतियों और व्यवस्थाओं के लिए भुगतान प्राप्त हुआ है।

वित्त मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान में संसाधित किए जाने वाले अतिरिक्त घरों और ज़मीनों की कुल संख्या 15,927 है (5 सितंबर, 2025 की रिपोर्ट की तुलना में 195 की कमी)। वर्तमान में, 3,321 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में से 296 अभी भी कारों से सुसज्जित नहीं हैं।

बैठक में, मंत्रालयों और शाखाओं के प्रतिनिधियों ने सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन के परिणामों, शेष कठिनाइयों और समस्याओं पर रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिनका मुख्य कारण अभी भी कम्यून-स्तरीय सिविल सेवकों की असमान व्यवस्था है, जहाँ पर्याप्त या अतिरिक्त कर्मचारी तो हैं, लेकिन प्रमुख क्षेत्रों में विशेषज्ञ कर्मचारियों की कमी है; और सुविधाओं की कमी और गिरावट। द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन में स्थानीय लोगों के साथ घनिष्ठ समन्वय जारी रखने, कठिनाइयों को शीघ्रता से दूर करने, कार्य समूहों और हॉटलाइनों की गतिविधियों को बनाए रखने और उन्हें सुदृढ़ करने, और सिफारिशों और प्रतिक्रियाओं को प्राप्त करने, उन्हें संभालने और तुरंत प्रतिक्रिया देने के लिए स्थायी कर्मचारियों की व्यवस्था करने पर सहमति बनी।

* 296 कम्यूनों में कार विहीनता की स्थिति पर शीघ्र काबू पाना

बैठक का समापन करते हुए, स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करने के लिए तैयार सामग्री को संकलित करने के लिए गृह मंत्रालय का स्वागत किया; उन्होंने कहा कि समय के साथ, रिपोर्ट में डेटा बदल जाएगा, इसलिए मंत्रालयों को जानकारी को अद्यतन करने और सटीक और पूर्ण डेटा प्राप्त करने के लिए गृह मंत्रालय के साथ चर्चा करने पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

उप-प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों से अनुरोध किया कि वे केंद्रीय संचालन समिति की योजना के अनुसार गृह मंत्रालय द्वारा एकत्रित किए गए कार्यों के क्रियान्वयन को तत्काल और सक्रिय रूप से व्यवस्थित करें। पूर्ण हो चुके कार्यों की पुष्टि के लिए गृह मंत्रालय के साथ चर्चा की जानी चाहिए, जबकि "दीर्घकालिक" कार्यों के क्रियान्वयन के लिए कुछ और समय की प्रतीक्षा की जानी चाहिए।

उप-प्रधानमंत्री ने 34 स्थानों पर कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल भेजने के लिए मंत्रालयों का स्वागत किया; उन्होंने कहा कि मंत्रालय अपने कार्यों, कार्यभार और प्राधिकार के अनुसार, शेष मुद्दों पर स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन प्रदान करेंगे।

उप-प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय को नीतियों में सुधार लाने, संसाधन जुटाने और स्थानीय निकायों के लिए सुविधाओं व उपकरणों की व्यवस्था करने का निर्देश दिया। 3,321 कम्यूनों में से, वर्तमान में 296 कम्यूनों में कारें नहीं हैं। वित्त मंत्रालय को "शीघ्र सुधार के निर्देश देने चाहिए, ताकि यह स्थिति दोबारा न दोहराई जाए।"

इसके अलावा, उप-प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय से यह स्पष्ट करने को कहा कि इतने सारे लोगों को अभी तक डिक्री 178 के अनुसार व्यवस्था क्यों नहीं मिली है, और स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए कहा, यह देखते हुए कि "स्थानीय लोगों को दो बातों पर विचार न करने दें: कोई पैसा नहीं और कोई मार्गदर्शन नहीं", क्योंकि पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष के अनुसार, इसे 31 अगस्त तक हल किया जाना चाहिए। मंत्रालयों को स्टाफिंग, पेशेवर प्रशिक्षण और मुख्यालय जैसे दीर्घकालिक कार्यों के समाधान और समाधान प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/dung-de-dia-phuong-phan-anh-khong-co-tien-va-khong-co-huong-dan-giai-quyet-che-do-178-20250917175205053.htm