प्रक्रियाओं का बोझ कम नहीं हुआ है।

वियतनाम बिजनेस फोरम (वीबीएफ 2024), जो कल (19 मार्च) से शुरू हो रहा है, से पहले, व्यापार संघ और कार्य समूह निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं के बारे में लगातार चिंताएं उठा रहे हैं।

निवेश और व्यापार से संबंधित कुछ प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लेकर अभी भी व्यवसायों में शिकायतें हैं। (फोटो: डुक थान)

 

गर्मी का मौसम शुरू होने से पहले ही बिजली की कमी एक चिंता का विषय बन गई है।

"हम वियतनामी सरकार से अनुरोध करते हैं कि वह औद्योगिक क्षेत्रों में निर्बाध बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए एक योजना विकसित करे ताकि कोरियाई व्यवसायों सहित विदेशी निवेश वाली कंपनियां स्थिर उत्पादन कार्य जारी रख सकें।"

कोरियन बिजनेस एसोसिएशन ने वीबीएफ 2024 को यह प्रस्ताव प्रस्तुत किया। पिछले साल गर्मियों में उत्तरी वियतनाम के कुछ औद्योगिक क्षेत्रों में बिजली की कमी के कारण हुई बिजली कटौती कई व्यवसायों के लिए एक बड़ी चिंता का विषय बनी हुई है।

इस चिंता को साझा करते हुए, कोरियाई व्यापार संघ ने कहा कि कोरियाई व्यवसाय वियतनाम में निवेश करने के लिए उत्सुक हैं, विशेषकर सेमीकंडक्टर कंपनियों जैसी उच्च-तकनीकी कंपनियां। हालांकि, उन्होंने यह भी कहा कि बिजली की कमी एक प्रमुख कारण है जिसके चलते वे निवेश संबंधी निर्णय लेने में हिचकिचा रहे हैं।

यह जापान चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (जेसीसी) की ओर से वीबीएफ 2024 के लिए एक सिफारिश भी है, जो सदस्य व्यवसायों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर तैयार की गई है। जेसीसी ने कहा कि उत्तरी क्षेत्र में बिजली की गंभीर कमी के कारण व्यवसायों को उत्पादन की योजना बनाने और डिलीवरी की तारीखों का पूर्वानुमान लगाने में कठिनाई हो रही है।

“इस स्थिति ने आपूर्ति श्रृंखला के एक प्रमुख तत्व, जस्ट-इन-टाइम मॉडल को गंभीर रूप से प्रभावित किया है। जेसीसीआई की कई सदस्य कंपनियों ने संकेत दिया है कि वे अपनी वैश्विक उत्पादन प्रणालियों की समीक्षा करने पर विचार कर रही हैं,” जेसीसीआई ने प्रस्ताव को समय से पहले प्रस्तुत करने का कारण बताया।

इस प्रस्ताव में, जेसीसीआई ने विनिर्माण व्यवसायों के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से वियतनामी सरकार को तीन सिफारिशें प्रस्तुत कीं। ये सिफारिशें हैं: औद्योगिक क्षेत्रों में बिजली आपूर्ति को स्थिर करना; बिजली कटौती और ऊर्जा बचत आवश्यकताओं की अग्रिम सूचना प्रदान करना ताकि समायोजन के लिए पर्याप्त समय मिल सके; और कंपनियों को बिजली बचाने और उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु प्रोत्साहन तंत्र शुरू करना।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं के बारे में चिंताएँ

विदेशी व्यापार संघों और कार्य समूहों द्वारा वीबीएफ 2024 को प्रस्तुत की गई सिफारिशों की लंबी सूची में, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के बोझ के बारे में चिंताएं अभी भी एक महत्वपूर्ण अनुपात में हैं।

अमेरिकी चैंबर ऑफ कॉमर्स ने बेहद संक्षिप्त और सरल शब्दों में लिखा: “हमारे सदस्य, यहाँ के कई व्यवसायों की तरह, अनुमोदन प्रक्रियाओं में देरी का सामना कर रहे हैं। समय लेने वाली नौकरशाही का बोझ व्यावसायिक परियोजनाओं में बाधा डालता है या उन्हें रोक देता है और वियतनाम की प्रतिस्पर्धात्मकता को प्रभावित करता है।”

यह भावना केवल अमेरिकी व्यवसायों तक ही सीमित नहीं है।

मानव संसाधन कार्य समूह ने श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को विदेशी कामगारों के वर्क परमिट के नवीनीकरण की प्रक्रियाओं में मौजूद विसंगति के संबंध में एक रिपोर्ट प्रस्तुत की है, जिसे अनावश्यक प्रशासनिक बोझ बताया गया है। विशेष रूप से, कार्य समूह ने पाया कि कुछ प्रांतीय श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के विभागों में वर्क परमिट नवीनीकरण के लिए आवेदन करने से पहले विदेशी श्रम आवश्यकताओं की मंजूरी के लिए आवेदन दोबारा जमा करने की आवश्यकता होती है; जबकि अन्य विभागों में नौकरी के विज्ञापन प्रकाशित करने और विदेशी श्रम आवश्यकताओं की मंजूरी के लिए आवेदन जमा करने सहित पूरी तरह से दोबारा आवेदन करने की प्रक्रिया अपनानी पड़ती है।

वर्तमान में, व्यवसायों के अनुमान के अनुसार, विदेशियों को वर्क परमिट देने की प्रक्रिया में लगभग 4-5 महीने लगते हैं, जिसमें कई कागजी कार्रवाई, नोटरीकरण और कांसुलर वैधीकरण शामिल हैं। मानव संसाधन कार्य समूह ने प्रस्ताव दिया, “हम अल्पकालिक वर्क परमिट विकसित करने और लागू करने का प्रस्ताव करते हैं; वर्क परमिट के लिए आवेदन करने या उससे छूट प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं को स्पष्ट और मानकीकृत करना, और यह सुनिश्चित करना कि स्थानीय श्रम प्रबंधन एजेंसियों में नियमों का एकरूपता से पालन किया जाए।”

कर एवं सीमा शुल्क कार्य समूह ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को सहायक औद्योगिक उत्पादों के उत्पादन में आने वाली समस्याओं पर एक रिपोर्ट सौंपी है। विशेष रूप से, कार्य समूह ने बताया कि डिक्री 11/2015/ND-CP के अंतर्गत प्राथमिकता प्राप्त सहायक औद्योगिक उत्पादों की सूची में शामिल उत्पादों के घटक या भाग बनाने वाले कई व्यवसायों ने तरजीही व्यवहार के लिए आवेदन किया है, लेकिन इस उत्पाद समूह के लिए उन्हें मंजूरी नहीं मिली है। व्यवसायों ने बताया कि तरजीही व्यवहार प्राप्त करने की प्रक्रिया में बहुत समय लगता है, और कई व्यवसायों को लाइसेंसिंग प्राधिकरण द्वारा अनुरोध किए जाने पर कई बार अतिरिक्त दस्तावेज जमा करने पड़ते हैं। व्यवसायों ने संबंधित अधिकारियों के साथ मिलकर पिछली कई अनुपालन समस्याओं का समाधान कर लिया है और उन्हें पूरा कर लिया है, लेकिन लाइसेंसिंग प्राधिकरण अभी भी इन समस्याओं का उपयोग आवेदनों को अस्वीकार करने के लिए कर रहा है।

कार्य समूह ने वीबीएफ 2024 को दिए अपने प्रस्ताव में लिखा, "इन कठिनाइयों के कारण जटिलताएं उत्पन्न हुई हैं, व्यवसायों के लिए लागत और समय में वृद्धि हुई है, और प्रोत्साहन नीति की प्रभावशीलता को वास्तव में अधिकतम नहीं किया जा सका है," साथ ही विकास के लिए प्राथमिकता वाले सहायक औद्योगिक उत्पादों की सूची में सूचीबद्ध उत्पादों के विवरण, भागों और घटकों को जोड़ने की सिफारिश भी की।

ब्रिटिश बिजनेस एसोसिएशन से जुड़े व्यवसायों ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार के प्रयासों को जारी रखने के लिए इस वर्ष वीबीएफ को चार विशिष्ट सिफारिशें प्रस्तुत कीं। पहली, प्रचार गतिविधियों के प्रबंधन में ई-गवर्नेंस को मजबूत करना। दूसरी, व्यावसायिक लाइसेंस जारी करने की प्रक्रियाओं को सरल बनाना और समय कम करना। तीसरी, केंद्र और स्थानीय सरकारों के बीच नियमों को एकीकृत करना। चौथी, विज्ञापन के पूर्व-अनुमोदन की आवश्यकता को समाप्त करना और बाजार नियंत्रण के बाद की प्रक्रिया को लागू करना।

ब्रिटिश बिजनेस एसोसिएशन ने आगे सुझाव दिया, "वियतनाम को विदेशी दस्तावेजों के उपयोग से पहले उनके वैधीकरण की आवश्यकता को सरल बनाने और समाप्त करने के लिए अंतरराष्ट्रीय समझौतों का लाभ उठाना चाहिए, जैसा कि 100 से अधिक अन्य देशों ने पहले ही कर लिया है।"

राय - मूल्यांकन: "निवेश सहायता कोष का लक्षित समूह अभी भी बहुत सीमित है।"

- कर एवं सीमा शुल्क कार्य समूह

कंपनियों को महत्वपूर्ण निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु, जिससे पर्याप्त आर्थिक गतिविधि उत्पन्न हो, सिंगापुर के वित्त मंत्री ने 16 फरवरी, 2024 को एक निवेश छूट नीति का प्रस्ताव रखा। इसका उद्देश्य प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों और उभरते आर्थिक विकास क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं वाले सभी व्यवसायों सहित पात्र संस्थाओं को सहायता प्रदान करना है। अमेरिकी सरकार ने भी हाल ही में तीन नए कानूनों के माध्यम से सेमीकंडक्टर विनिर्माण के अलावा स्थिरता और जलवायु वित्तपोषण कार्यक्रमों के लिए सैकड़ों अरब डॉलर आवंटित किए हैं।
विश्व और क्षेत्रीय देशों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम होने के लिए, वियतनाम को अपनी निवेश समर्थन नीतियों में सुधार करने की आवश्यकता है ताकि वे रणनीतिक निवेश निगमों को बनाए रखने और आकर्षित करने में अधिक व्यापक और प्रभावी बन सकें।
निवेश सहायता कोष की स्थापना, प्रबंधन और उपयोग संबंधी मसौदा अध्यादेश में उल्लिखित निवेश सहायता लक्ष्यों के संबंध में, हम पाते हैं कि पात्र संस्थाओं का दायरा सीमित बना हुआ है। 12,000 अरब वीएनडी से अधिक निवेश पूंजी या 20,000 अरब वीएनडी से अधिक वार्षिक राजस्व की आवश्यकताएं केवल कुछ ही व्यवसायों द्वारा पूरी की जाती हैं, जो उच्च-तकनीकी क्षेत्र के अधिकांश निवेशकों का प्रतिनिधित्व करने में विफल हैं।

वियतनाम और दक्षिण कोरिया के बीच सामाजिक बीमा समझौते को कैसे लागू किया जाता है?
- कोरियाई व्यापार संघ

वियतनाम और दक्षिण कोरिया के बीच सामाजिक बीमा समझौते पर दिसंबर 2023 में हस्ताक्षर किए गए थे और यह जनवरी 2024 में लागू हुआ। हालांकि, वर्तमान में इस बात को लेकर कोई सटीक नियम या दिशानिर्देश नहीं हैं कि यह समझौता वियतनाम में रहने वाले दक्षिण कोरियाई नागरिकों पर कैसे लागू होगा; इसलिए, दक्षिण कोरियाई नागरिक अभी तक इसके दायरे में नहीं आते हैं।
हम अनुरोध करते हैं कि संबंधित अधिकारी समझौते के आवेदन पर विशिष्ट नियम और दिशानिर्देश जारी करें, और वियतनाम में कोरियाई नागरिकों को इस समझौते को लागू करने में सक्षम बनाने के लिए उपाय करें।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, वियतनाम विद्युत समूह और संबंधित पक्षों के बीच संवाद जारी रखें।
- अमेरिकन बिजनेस एसोसिएशन

हम उद्योग और व्यापार मंत्रालय, वियतनाम विद्युत निगम और संबंधित निजी क्षेत्र के हितधारकों के बीच निरंतर संवाद की अनुशंसा करते हैं ताकि वियतनाम की ऊर्जा सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए व्यवहार्य अल्पकालिक और दीर्घकालिक समाधान खोजे जा सकें, जिसमें ऊर्जा सुरक्षा और संक्रमण लक्ष्यों का समर्थन करने के लिए बड़े पैमाने पर द्रवीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) परियोजनाओं की मंजूरी को बढ़ावा देना शामिल है।
बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए बिजली की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए हमें नियामक अनिश्चितताओं को दूर करने और अल्पकालिक, व्यावहारिक और बैंक-वित्तपोषित परियोजनाओं को मंजूरी देने में नवाचार पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।
हम अनुशंसा करते हैं कि सरकार बिजली खरीद समझौतों (पीपीए) को अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप समायोजित करने पर विचार करे, जिससे बहुपक्षीय संगठनों और विकास वित्त संस्थानों को बड़े पैमाने पर ऊर्जा परिवर्तन और नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए ऋण देने में सुविधा हो।

स्रोत: https://baodautu.vn/ganh-nang-thu-tuc-van-chua-voi-d210922.html