महान साझा मूल्य, भविष्य की दृष्टि (भाग I)

मानवाधिकार हमेशा पवित्र और अनमोल मूल्य रहे हैं। खुशी शायद समुदाय के सम्मान और संरक्षण में शांतिपूर्वक जन्म लेने, बढ़ने और विकसित होने में है। पिछले 75 वर्षों (10 दिसंबर, 1948-2023) में, मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा का एक महान और विशेष मिशन रहा है।

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद ने मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा की 75वीं वर्षगांठ और वियना घोषणा एवं कार्य योजना की 30वीं वर्षगांठ पर वियतनाम द्वारा प्रस्तावित और तैयार किए गए प्रस्ताव को अपनाया। (फोटो: क्यूटी)

मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (यूडीएचआर) की 75वीं वर्षगांठ और वियना घोषणा और कार्रवाई कार्यक्रम की 30वीं वर्षगांठ पर संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद (एचयूआरसी) के प्रस्ताव, जिसे वियतनाम द्वारा प्रस्तावित और तैयार किया गया था, को 3 अप्रैल, 2023 को यूएनएचआरसी के 52वें सत्र में सर्वसम्मति से अपनाया गया।

सभी देशों के लिए समान उपाय

मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 10 दिसंबर, 1948 को पेरिस, फ्रांस में अपनाया गया था। इस घोषणापत्र का प्रारूपण 1947 से 1948 तक संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार आयोग (2006 में स्थापित मानवाधिकार परिषद का पूर्ववर्ती) के निर्णय के तहत किया गया था, जिसमें दुनिया के विभिन्न क्षेत्रों के कई देशों के न्यायविदों और राजनयिकों , जिनमें कई महिला प्रतिनिधि भी शामिल थीं, का योगदान था।

संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा घोषित मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा की विषय-वस्तु सभी लोगों और राष्ट्रों के लिए मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं के कार्यान्वयन का प्राकृतिक अधिकारों के रूप में मूल्यांकन करने का एक सामान्य उपाय है, ताकि प्रत्येक व्यक्ति और सामाजिक समूह हमेशा इस घोषणा को ध्यान में रखे, प्रसार और शिक्षा के माध्यम से इन मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं के प्रति सम्मान को बढ़ावा देने का प्रयास करे, और राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय उपायों द्वारा संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों और उनके अधिकार क्षेत्र के तहत क्षेत्रों में सभी लोगों के लिए इन अधिकारों और स्वतंत्रताओं की सार्वभौमिक मान्यता और प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने का प्रयास करे (मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा की प्रस्तावना में उल्लेख किया गया है)।

"यूडीएचआर पहला वैश्विक अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज है और मानव अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय कानून की नींव है, साथ ही बाद में विश्व में व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त मानव अधिकारों को विनियमित करने वाली अंतर्राष्ट्रीय संधियों का जन्म भी इसी से हुआ।"

टीएनक्यूटीएनक्यू का अब 555 भाषाओं में अनुवाद किया जा चुका है और मानव अधिकारों के प्रसार, संवर्धन और संरक्षण को बढ़ाने के लिए अन्य भाषाओं में इसका अनुवाद जारी है।

यूएनसीआरसी में 30 अनुच्छेद शामिल हैं, जो बुनियादी मानव अधिकारों को प्राकृतिक अधिकारों के रूप में मान्यता देते हैं, जिनमें व्यक्तिगत अधिकार भी शामिल हैं जैसे: जीवन का अधिकार, स्वतंत्रता, समानता, गैर-भेदभाव; गुलाम न बनाए जाने का अधिकार; प्रताड़ित न किए जाने का अधिकार; कानून के समक्ष समानता का अधिकार; सामाजिक सुरक्षा का अधिकार, एक सभ्य जीवन स्तर, माताओं और बच्चों की देखभाल का अधिकार... साथ ही, यूएनसीआरसी अधिकारों और स्वतंत्रता को सीमित भी करता है, समाज के प्रति व्यक्तियों के दायित्वों को बताता है और संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों और सिद्धांतों के विपरीत उद्देश्यों के लिए अधिकारों और स्वतंत्रता के दुरुपयोग को प्रतिबंधित करता है।

यूडीएचआर पहला वैश्विक अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज है और मानवाधिकारों पर अंतरराष्ट्रीय कानून की नींव है, साथ ही बाद में दुनिया में व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त मानवाधिकारों को विनियमित करने वाली अंतरराष्ट्रीय संधियों का जन्म हुआ, जिसमें 9 बुनियादी सम्मेलन शामिल हैं: नस्लीय भेदभाव के सभी रूपों के उन्मूलन पर सम्मेलन 1965 (सीईआरडी), नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा 1966 (आईसीसीपीआर), आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा 1966 (आईसीईएससीआर); महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर सम्मेलन 1979 (सीईडीएडब्ल्यू), यातना और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक उपचार या सजा के खिलाफ सम्मेलन (1984), बाल अधिकारों पर सम्मेलन (1989), सभी प्रवासी श्रमिकों और उनके परिवारों के सदस्यों के अधिकारों के संरक्षण पर सम्मेलन

1982 के संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार घोषणापत्र में भविष्य और उत्कृष्ट मूल्यों के लिए एक दृष्टिकोण निहित है, और यह मानवाधिकारों के सम्मान और कार्यान्वयन हेतु संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की इच्छाशक्ति की अभिव्यक्ति है। 1982 के संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार घोषणापत्र ने मानव के मौलिक और अनुल्लंघनीय मूल्यों की पुष्टि की है, मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय कानून की नींव रखी है, और देशों और मानवता को शांति, न्याय और विकास की दुनिया की ओर अग्रसर किया है।

अपने जन्म के 75 वर्षों के बाद भी, यूडीएचआर को विश्व भर के देशों और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा विश्व भर में मानवाधिकारों की मान्यता और संरक्षण के लिए अत्यधिक महत्व के ऐतिहासिक दस्तावेज के रूप में मान्यता दी जाती रही है, जैसा कि इस वर्ष के शुरू में यूडीएचआर के उपर्युक्त स्मारक प्रस्ताव की प्रस्तावना में पुष्टि की गई थी।

एक घोषणापत्र जीवंत हो उठता है

अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय कानूनी ढाँचों, संस्थाओं, अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय एजेंडों के विकास को बढ़ावा देने के साथ-साथ दुनिया भर में मानवाधिकारों के संवर्धन और संरक्षण की प्रथाओं में टीएनक्यूटीएनक्यू का बहुत बड़ा और व्यापक महत्व और प्रभाव है। इसकी निम्नलिखित प्रमुख उपलब्धियों का उल्लेख किया जा सकता है:

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद ने अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ढांचे के विकास और सुधार के साथ-साथ राष्ट्रीय कानूनों, मानवाधिकार तंत्रों को बढ़ावा दिया है, तथा सामान्य रूप से विशिष्ट मानवाधिकारों और कमजोर समूहों, जैसे महिलाओं, बच्चों, जातीय अल्पसंख्यकों, विकलांग लोगों, प्रवासियों आदि के अधिकारों की रक्षा के लिए कई क्षेत्रों में मानवाधिकारों की विषय-वस्तु को ठोस रूप दिया है और विकसित किया है।

अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों की एक श्रृंखला स्थापित की गई है, जिसमें कन्वेंशन और प्रोटोकॉल शामिल हैं, जो वैश्विक स्तर पर विभिन्न क्षेत्रों में मानवाधिकारों के कार्यान्वयन के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ढांचा तैयार करते हैं; औपनिवेशिक लोगों को मुक्त करने के लिए आंदोलन को जागृत करते हैं, नस्लवाद को खत्म करने के लिए आंदोलन करते हैं, और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देते हैं; मानव अधिकारों को सुनिश्चित करने और बढ़ावा देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों, तंत्रों और मानकों सहित अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार तंत्रों की एक प्रणाली के निर्माण को बढ़ावा देते हैं।

विश्व भर में देशों ने व्यापक क्षेत्रों में मानवाधिकारों के क्रियान्वयन में बड़ी उपलब्धियां हासिल की हैं, जैसा कि मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा और संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संधियों में मान्यता प्राप्त है, जिससे विश्व भर में लोगों के जीवन स्तर, स्वास्थ्य, शिक्षा, श्रम और सामाजिक सुरक्षा में अनेक सुधार हुए हैं।

मानवाधिकार, शांति, सुरक्षा और विकास के साथ, संयुक्त राष्ट्र के तीन स्तंभों में से एक है; यह शांति, सुरक्षा और विकास पर वैश्विक संवाद का केंद्रबिंदु बन गया है। सभी लोगों के जीवन स्तर में सुधार और जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए राज्य एजेंसियों, संयुक्त राष्ट्र और विशिष्ट अंतर्राष्ट्रीय संगठनों तथा गैर-सरकारी संगठनों द्वारा कई नीतियाँ, कार्यक्रम और गतिविधियाँ अपनाई गई हैं। इनमें से एक उल्लेखनीय बात यह है कि संयुक्त राष्ट्र महासभा में सरकारों के नेताओं ने 2015 के लिए सहस्राब्दी विकास लक्ष्य (MDG) और 2030 के लिए सतत विकास लक्ष्य (SDG) (संयुक्त राष्ट्र एजेंडा 2030) को अपनाया।

इस बात पर जोर देना महत्वपूर्ण है कि पिछले एमडीजी और वर्तमान एसडीजी का कार्यान्वयन और उपलब्धियां व्यवहार में मानवाधिकारों की गारंटी और संवर्धन से निकटता से जुड़ी हुई हैं...

हालाँकि, सीआरसी में अभी भी कुछ सीमाएँ हैं जो इसके कार्यान्वयन में कुछ कठिनाइयाँ पैदा करती हैं, जिनमें यह तथ्य भी शामिल है कि सीआरसी कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है और इसका कोई प्रभावी प्रवर्तन तंत्र नहीं है। इसलिए, सीआरसी का अनुपालन प्रत्येक देश की इच्छा और स्वैच्छिक प्रतिबद्धता के साथ-साथ संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संधि में देश की विशिष्ट प्रतिबद्धताओं पर निर्भर करता है। सीआरसी ने अभी तक दुनिया में मानवाधिकारों पर मूल्यों, दृष्टिकोणों और परंपराओं की विविधता और समृद्धि को पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं किया है।

इसके अलावा, हाल ही में अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक घोषणाओं या देशों की कानूनी प्रणालियों के माध्यम से कुछ नए अधिकारों को बढ़ावा दिया गया है, जैसे कि एलजीबीटी लोगों (समलैंगिक, समलैंगिक, उभयलिंगी या ट्रांसजेंडर) के अधिकार, स्वस्थ वातावरण में रहने का अधिकार, आदि। मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा के अलावा इन अधिकारों को मान्यता देना पिछले 75 वर्षों के साथ-साथ आने वाले समय में विश्व की स्थिति की वास्तविकता की एक अपरिहार्य आवश्यकता है, ताकि विविधता और समृद्धि के साथ-साथ मानव अधिकारों के विकास को भी प्रतिबिंबित किया जा सके।

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार उच्चायुक्त वोल्कर तुर्क स्विट्जरलैंड के जिनेवा में संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद (एचयूआरसी) के 54वें सत्र में उद्घाटन भाषण देते हुए। (स्रोत: एएफपी)

अभी भी चुनौतियाँ हैं, अभी भी प्रयास की आवश्यकता है।

मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा को अपनाने के 75 वर्षों के बाद, मानवाधिकारों को मानव जाति के मूल मूल्यों में से एक और किसी देश और क्षेत्र के विकास का आकलन करने के लिए महत्वपूर्ण मानदंडों में से एक के रूप में मान्यता दी गई है।

देशों के समक्ष आने वाले सामान्य मानवाधिकार मुद्दों में निम्नलिखित शामिल हैं:

सबसे पहले, देशों, देशों के समूहों, क्षेत्रों और यहाँ तक कि एक ही देश के लोगों के बीच मानवाधिकार मानकों की धारणा में अभी भी अंतर मौजूद है, जिसका मुख्य कारण सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तर, ऐतिहासिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक, धार्मिक, विश्वास, प्रथागत और पारंपरिक मुद्दों में अंतर है। इस प्रकार, मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण में विभिन्न दृष्टिकोण, प्रथाएँ और प्राथमिकताएँ सामने आती हैं। इसके लिए देशों को अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकारों और प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के आधार पर नीतियों, कानूनों, शिक्षा और मानवाधिकारों के प्रसार में सुधार करने की आवश्यकता है।

दूसरा, जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाएं, युद्ध, संघर्ष, आतंकवाद, महामारी, प्रवासन, मानव तस्करी, साइबर सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा, जैव सुरक्षा जैसी तात्कालिक वैश्विक चुनौतियां... असमानता, नस्लवाद, लैंगिक भेदभाव, विशेष रूप से टीकों और चिकित्सा उपकरणों तक पहुंच में अन्याय, डिजिटल प्रौद्योगिकी अंतराल, जीवन, स्वास्थ्य, संपत्ति, सम्मान के संदर्भ में दुनिया भर के लाखों लोगों के मानवाधिकारों के आनंद को बहुत प्रभावित कर रही हैं और कर रही हैं...

तीसरा, सूचना प्रौद्योगिकी, डिजिटल प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे उन्नत तकनीकी विकास के संदर्भ में मानवाधिकारों के उल्लंघन की चुनौतियां और संभावित जोखिम, मानवाधिकारों पर नए रुझानों और आवश्यकताओं में परिवर्तन, हालांकि उन्नत तकनीकी विकास लोगों के लिए कई अवसर और लाभ लाते हैं... देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को संबंधित हितों को विनियमित करने, प्रबंधित करने, संतुलित करने और मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए नीतियां और उपाय करने की आवश्यकता होती है।

चौथा, सरकार विरोधी गतिविधियाँ, द्वेषपूर्ण संगठनों और व्यक्तियों तथा अतिवादियों द्वारा, झूठी जानकारी वाली रिपोर्ट जारी करके मानवाधिकारों के मुद्दों का फायदा उठाती हैं, जिससे मानवाधिकारों की प्रगति में उन उपलब्धियों की प्रतिष्ठा कम होती है जिन्हें हासिल करने के लिए कई विकासशील देशों ने कड़ी मेहनत की है। इन गतिविधियों ने विकासशील देशों के मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के प्रयासों के बारे में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की जागरूकता पर आंशिक रूप से नकारात्मक प्रभाव डाला है।

पांचवां, मानवाधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के लिए जागरूकता और क्षमता में कानूनी विनियमों, नीतियों, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक कार्यक्रमों को लागू करने में अभी भी कुछ सीमाएं हैं, विशेष रूप से स्थानीय और देशों में कमजोर जनसंख्या समूहों के लिए, अधिक प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए निरंतर सुधार और समेकन की आवश्यकता है।

मानवाधिकारों की सामान्य चुनौतियों के अलावा, दुनिया भर के कुछ देशों और क्षेत्रों में कुछ विशिष्ट मानवाधिकार मुद्दे भी मौजूद हैं। राजनीतिक संकटों, सशस्त्र संघर्षों, हिंसा और आतंकवाद के कारण मानवाधिकार हॉटस्पॉट में चुनौतियाँ उत्पन्न होती हैं, जिनके आकलन और समाधान पर देशों के विचार अभी भी अलग-अलग हैं। उदाहरण के लिए, म्यांमार, श्रीलंका और कुछ अन्य देशों में मानवाधिकारों की स्थिति अभी भी बनी हुई है, जिसके लिए देशों, संबंधित क्षेत्रीय संगठनों और मानवाधिकार परिषद, संयुक्त राष्ट्र को हॉटस्पॉट में मानवाधिकारों की स्थिति को पूरी तरह से सुलझाने और सुधारने में मदद करने के लिए समन्वय और उचित समाधान खोजने हेतु और अधिक सक्रिय प्रयास करने की आवश्यकता है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/75-nam-tuyen-ngon-quoc-te-nhan-quyen-gia-tri-chung-cao-dep-tam-nhin-tuong-lai-phan-i-254198.html