पर्वतीय क्षेत्रों में लोगों के लिए स्थायी आजीविका सृजित करने के समाधान

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जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (DTTS&MN) की उप-परियोजना 2, परियोजना 3, के 2024 में कार्यान्वयन के लिए, हाल ही में, क्वांग त्रि के स्थानीय इलाकों ने उत्पादन को बढ़ावा देने और लोगों के लिए स्थायी आजीविका के सृजन हेतु सक्रिय रूप से गतिविधियाँ शुरू की हैं। इस प्रकार, जातीय अल्पसंख्यकों को गरीबी से मुक्ति पाने और अपने जीवन को स्थिर करने के लिए अधिक प्रेरणा मिली है। हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, लोगों के लिए उत्पादन समर्थन में कई कठिनाइयाँ आईं, इसलिए समय पर समाधान को बढ़ावा देना आवश्यक है।

हुओंग होआ जिले के हुक कम्यून में गरीब लोगों को उप-परियोजना 2, परियोजना 3 से आजीविका के लिए गायों के प्रजनन से सहायता मिल रही है - फोटो: एनटी

इस उप-परियोजना को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, ज़िलों की जन समितियाँ, कार्यक्रम के अंतर्गत उत्पादन विकास सहायता की विषय-वस्तु पर नीतियों और दिशानिर्देशों को गाँवों, बस्तियों और लोगों तक पहुँचाने के लिए कम्यूनों को निर्देश देती हैं। गाँवों को नियमों के अनुसार लाभार्थियों का मूल्यांकन करने, सामुदायिक समूह बनाने, बैठकें आयोजित करने और सामुदायिक परियोजनाओं के लिए ऐसे प्रस्तावों की समीक्षा और चयन करने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करती हैं जो लोगों की आवश्यकताओं और आकांक्षाओं के अनुकूल हों। खरीद प्रक्रिया के दौरान सामग्री और वस्तुओं के चयन में सामुदायिक समूहों के प्रतिनिधियों की भागीदारी सुनिश्चित करें। साथ ही, कार्यान्वयन के लिए स्थानीय स्तर पर कार्यक्रम का बजट आवंटित करें।

विशेष रूप से, विन्ह लिन्ह जिले ने परियोजना के प्रबंधन के लिए कृषि और ग्रामीण विकास विभाग को नियुक्त किया; जिओ लिन्ह जिले ने परियोजना के प्रबंधन के लिए 2022 और 2023 के लिए कृषि और ग्रामीण विकास विभाग को राजधानी सौंपी, और 2024 के लिए राजधानी कम्यून की पीपुल्स कमेटी को सौंपी; डाकरोंग और हुआंग होआ जिलों के लिए, राजधानी कम्यून को आवंटित की गई थी, और कम्यून की पीपुल्स कमेटियों को परियोजना का प्रबंधन सौंपा गया था।

ज़िलों की जन समितियों ने नियमों का पालन सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्र में परियोजनाओं के लिए मूल्यांकन परिषदों की स्थापना की है। विशेष रूप से, हुआंग होआ ज़िले ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के तहत परियोजनाओं के कार्यान्वयन में समुदायों और कस्बों का मार्गदर्शन और समर्थन करने के लिए एक टीम का गठन किया है। लोगों के लिए तकनीकी प्रशिक्षण का आयोजन करें, ज़रूरतों को पूरा करने के लिए पौधों और पशुओं की नस्लों की खरीद करें।

सहायता नीतियों को लोगों ने स्वीकार कर लिया है और उन पर अमल भी किया है। ज़्यादातर सहायता प्राप्त पशुओं और फसलों की अच्छी देखभाल की जा रही है और वे बढ़ रहे हैं। वर्तमान में, स्थानीय लोग समय पर सक्रिय रूप से पूँजी का वितरण कर रहे हैं। आमतौर पर, डाकरोंग जिले के ए बुंग कम्यून में, 2022-2023 में, कम्यून ने 2 अरब से अधिक वीएनडी की कुल लागत वाली 5 परियोजनाएँ क्रियान्वित कीं, जिनमें से राज्य के बजट ने 1.8 अरब वीएनडी से अधिक का समर्थन किया; लोगों ने 28 करोड़ वीएनडी से अधिक का योगदान दिया।

वर्तमान में, 3 परियोजनाओं ने 615 मिलियन से अधिक VND वितरित किए हैं, शेष 2 परियोजनाएँ पूँजी वितरण की प्रक्रिया पूरी करने की प्रक्रिया में हैं। 2024 में, कम्यून की कुल आवंटित पूँजी 1.6 बिलियन VND है, और वर्तमान में परियोजना के पूरा होने पर अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करने की प्रक्रिया चल रही है।

लिन्ह ट्रुओंग कम्यून में, 2022-2023 में, कम्यून लगभग 2 अरब VND के कुल बजट के साथ 5 परियोजनाओं को क्रियान्वित करेगा, जिनमें से राज्य का बजट 1.4 अरब VND से अधिक का है, जनता 515 मिलियन VND से अधिक का योगदान देती है, वर्तमान में 1.4 अरब VND से अधिक वितरित किए जा चुके हैं और समूहों व परिवारों को गायें प्रदान की जा रही हैं। 2024 के लिए आवंटित 1.3 अरब VND से अधिक के बजट के लिए, कम्यून एक घरेलू चयन सर्वेक्षण कर रहा है।

विन्ह खे कम्यून, विन्ह लिन्ह जिले के लिए, 2024 में कम्यून को आवंटित कुल पूंजी 730 मिलियन VND से अधिक है, जिसका उद्देश्य 780 मिलियन VND से अधिक की कुल लागत वाली दो परियोजनाओं को क्रियान्वित करना है, जिसमें से लोगों ने लगभग 500 मिलियन VND का योगदान दिया है। कम्यून ने 371 मिलियन VND से अधिक की राशि से 1 परियोजना के लिए गायें वितरित और उपलब्ध कराई हैं; 1 परियोजना कार्यान्वित की जा रही है...

प्रारंभिक परिणामों के अलावा, उप-परियोजना 2 और परियोजना 3 के कार्यान्वयन में अभी भी कई कमियाँ और सीमाएँ हैं, जैसे: कुछ इलाकों ने उपयुक्त सामुदायिक सहायता परियोजनाओं का प्रस्ताव देने के लिए लाभार्थियों का सर्वेक्षण ठीक से नहीं किया है। कई परिवार परियोजना के कार्यान्वयन की शर्तें पूरी नहीं कर पाए हैं, फिर भी उन्हें पशुधन नस्लों से सहायता मिल रही है।

पशुओं को परिवारों को सौंपने का समय उपयुक्त नहीं है। बरसात और ठंड के मौसम में, पशुओं के स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है और कुछ इलाकों में तो पशुओं की मृत्यु भी हो गई है। सामुदायिक समूहों की गतिविधियाँ प्रभावी नहीं हैं, और अधिकांश समूहों के पास संचालन नियम नहीं हैं। समूहों और सामुदायिक समूहों में परिवारों की क्षमता और योग्यताएँ सीमित हैं, और वे मुख्यतः अनुभव के आधार पर उत्पादन क्रियान्वित करते हैं। कुछ इलाकों में, फसलों और पशुओं का वितरण परियोजना अनुमोदन निर्णय के अनुरूप नहीं है। अधिकांश सहायक परियोजनाएँ विविध नहीं हैं...

उपरोक्त कमियों और सीमाओं को दूर करने के लिए, आने वाले समय में, स्थानीय लोगों को प्रचार और लामबंदी कार्य में तेजी लाने की आवश्यकता है ताकि अधिकारी और लोग उत्पादन विकास सहायता परियोजनाओं में भाग लेने के दौरान तंत्र, नीतियों, जिम्मेदारियों और लाभों को बेहतर ढंग से समझ सकें और प्रस्ताव और परियोजना स्थापना चरणों से पूरी प्रक्रिया में लोगों की भागीदारी के लिए अधिकतम परिस्थितियां बना सकें।

परियोजना स्थापना, प्रबंधन और कार्यान्वयन कौशल में जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं और समुदायों की क्षमता में सुधार; सहयोग, सामुदायिक उत्तरदायित्व और साझाकरण, अनुभवों के आदान-प्रदान और उत्पादन तकनीकों पर प्रशिक्षण की दिशा में सामुदायिक समूहों और टीमों की गतिविधियों के प्रबंधन में कौशल। सामुदायिक उत्पादन विकास में सहयोग हेतु परियोजनाओं की योजना बनाने और उन्हें लागू करने में समुदायों के मार्गदर्शन और समर्थन को सुदृढ़ करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे स्थानीयता की क्षमता और शक्तियों, जिले के उन्मुखीकरण और समुदाय की आवश्यकताओं के अनुरूप हों।

अध्ययन में सतत उत्पादन सुनिश्चित करने के लिए मूल्य श्रृंखला सहलग्नता परियोजनाओं का प्रस्ताव किया गया है। प्रांतीय विभागों और शाखाओं को स्थानीय वस्तुओं की खरीद के मामले में तंत्र, नीतियों, भुगतान और खरीद से संबंधित स्थानीय लोगों की समस्याओं का मार्गदर्शन और समाधान करने में अपनी ज़िम्मेदारी बढ़ानी चाहिए; कार्यान्वयन प्रगति और पूँजी वितरण में तेज़ी लाने के लिए स्थानीय लोगों द्वारा प्रस्तावित किए जाने पर अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाली सामग्री की जाँच और मूल्यांकन को मज़बूत करना चाहिए।

प्रांतीय, जिला और सामुदायिक स्तर पर नियमित रूप से निरीक्षण और स्थानीय स्तर पर कार्यान्वयन की स्थिति का पर्यवेक्षण किया जाता है, ताकि कठिनाइयों और समस्याओं का तुरंत पता लगाया जा सके और उनका समाधान किया जा सके।

न्गोक ट्रांग

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स्रोत: https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm