पुनर्व्यवस्था से प्रभावित लोगों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं का दृढ़तापूर्वक समाधान करें

सभी स्तरों पर संगठनात्मक तंत्र को हाल ही में सुव्यवस्थित करने के परिणामस्वरूप बड़ी संख्या में अनावश्यक कैडर, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी और अंशकालिक कर्मचारी सामने आए हैं।

किम लिएन वार्ड लोक प्रशासन स्वागत एवं सेवा केंद्र ( हनोई ) में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए लोगों को कतार संख्या प्राप्त करने का निर्देश देते हुए। (फोटो: गुयेन बाओ)

अब तक, राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों और संगठनों के भीतर सार्वजनिक सेवा इकाइयों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और फोकल बिंदुओं की व्यवस्था पर संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू को सारांशित करने वाली केंद्रीय संचालन समिति के 12 सितंबर, 2025 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 59-सीवी/बीसीĐ को लागू करने से, अनावश्यक लोगों की संख्या में वृद्धि जारी रहेगी।

इससे नीतियों के भुगतान पर भारी वित्तीय दबाव पड़ रहा है, जबकि कुछ स्थानों से प्राप्त फीडबैक से पता चलता है कि वर्तमान नीतियां भी अधूरी या असंगत हैं, जिससे कार्यान्वयन प्रक्रिया में कठिनाइयां आ रही हैं।

स्थानीय सरकार विभाग ( गृह मंत्रालय ) ने कहा कि वर्तमान में, 15 वर्ष से कम कार्य अनुभव वाले कई कैडर और सिविल सेवक डिक्री संख्या 178/2025/ND-CP के अधीन नहीं हैं, लेकिन यदि रोजगार समाप्ति और कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने के नियम लागू किए जाते हैं, तो शासन और नीतियां अलग होंगी, जिससे उन लोगों के लिए नुकसान होगा जो नौकरी बदलने के लिए जल्दी सेवानिवृत्त होना चाहते हैं।

कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर कर्मचारियों के लिए, कुछ इलाकों को केंद्र सरकार के निर्देश के अनुसार 31 मई, 2026 तक काम जारी रखने की व्यवस्था करने में कठिनाई हो रही है, क्योंकि डिक्री संख्या 154/2025/ND-CP में यह प्रावधान है कि गैर-पेशेवर कर्मचारी केवल तभी सुव्यवस्थित नीति के हकदार हैं यदि वे तुरंत सेवानिवृत्त होते हैं, जबकि आधिकारिक डिस्पैच संख्या 12/CV-BCĐ दिनांक 20 जून, 2025, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करते समय कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर कर्मचारियों के लिए कुछ सामग्री का मार्गदर्शन करती है, जिससे इलाकों को 31 मई, 2026 तक काम की व्यवस्था जारी रखने की अनुमति मिलती है; यह विरोधाभास स्थानीय लोगों के लिए नीति को लागू करने का समय निर्धारित करना मुश्किल बना देता है,

वर्तमान में, कई इलाकों में सेवानिवृत्ति और सेवानिवृत्त होने का फैसला करने वाले लोगों के इस्तीफे का भुगतान करने के लिए धन की कमी है, इसलिए उन्हें अभी तक पॉलिसी का पैसा नहीं मिला है। नए 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन और संचालन पर हाल ही में हुई बैठक में, उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने वित्त मंत्रालय से यह स्पष्ट करने के लिए कहा कि इतने सारे लोगों को अभी तक डिक्री 178 के तहत शासन क्यों नहीं मिला है। संबंधित मंत्रालयों के पास निर्देश होने चाहिए, जिससे स्थानीय लोगों को यह प्रतिबिंबित न करने दिया जाए कि उनके पास पैसा नहीं है और उनके पास डिक्री 178 के तहत शासन और नीतियों को हल करने के निर्देश नहीं हैं, क्योंकि पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इसे 31 अगस्त, 2025 से पहले हल किया जाना चाहिए।

एक महत्वपूर्ण विषयवस्तु जिसे कई सिफारिशें भी मिली हैं, वह यह है कि कई इलाकों में, उस एजेंसी को निर्धारित करने में कठिनाई होती है जो 8 अक्टूबर, 2019 को सरकार के डिक्री संख्या 76/2019/ND-CP के अनुसार व्यवस्थाओं और नीतियों के भुगतान को लागू करती है, जो विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में काम करने वाले कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, श्रमिकों और सशस्त्र बलों के लिए व्यवस्थाओं और नीतियों पर है, जब वर्तमान में कोई जिला-स्तरीय सरकार नहीं है या काम स्थानांतरित करने से पहले एजेंसी ने विघटन या विलय के कारण विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों वाले क्षेत्र को छोड़ दिया है लेकिन वास्तव में वे अभी भी उन कठिन क्षेत्रों में काम कर रहे हैं।

कुछ स्थानों पर कार्यरत कई अधिकारी इस बात पर विचार करते हैं कि: कुछ वर्तमान दिशानिर्देश केवल पद भत्ते और वर्तमान वेतन को बनाए रखने की अनुमति देते हैं, उद्योग भत्ते, प्रोत्साहन, जिम्मेदारियां, आकर्षण आदि का स्पष्ट उल्लेख किए बिना, जिसके परिणामस्वरूप कार्यान्वयन में असंगतता होती है।

लैंग सोन प्रांतीय गृह विभाग ने कहा कि 2025 में प्रशासनिक इकाई व्यवस्था पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के 14 अप्रैल, 2025 के संकल्प संख्या 76/2025/UBTVQH15 के अनुच्छेद 11 के खंड 4 में यह प्रावधान है: प्रशासनिक इकाई व्यवस्था से प्रभावित लेकिन राजनीतिक व्यवस्था में एजेंसियों और संगठनों में कार्यरत कैडर, सिविल सेवक और लोक कर्मचारियों के वर्तमान वेतन, नीतियों और पद भत्ते (यदि कोई हों) को कार्य व्यवस्था दस्तावेज़ की तिथि से 6 महीने की अवधि तक बनाए रखा जाएगा। इस अवधि के बाद, व्यवस्था, नीतियों और पद भत्ते कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किए जाएँगे।

हालाँकि, व्यवहार में लागू होने पर उपरोक्त सामान्य नियमों में अभी भी समस्याएँ हैं, जैसे: यदि पार्टी एजेंसियों में कार्यरत कैडर और सिविल सेवकों को व्यवस्था के बाद कम्यून स्तर पर जन समितियों के अधीन एजेंसियों में काम करने के लिए संगठित और व्यवस्थित किया जाता है, तो क्या वे पार्टी भत्ते के 30% के हकदार होंगे? कई कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को एक नई कम्यून प्रशासनिक इकाई में शामिल करने और नए कम्यून मुख्यालय को क्षेत्र 1 में स्थित करने की व्यवस्था को लागू करते समय, क्या क्षेत्र 3 के कम्यूनों में कार्यरत कैडर और सिविल सेवक, जो पहले से ही डिक्री 76/2019/ND-CP के अनुसार नीति का लाभ उठाने के हकदार हैं?

नीतियों का तत्काल समाधान करना तथा वर्तमान संगठनात्मक पुनर्गठन से प्रभावित लोगों को लाभ प्रदान करना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, न केवल मानव संसाधन प्रबंधन की जटिल समस्या को हल करने के लिए, बल्कि पीछे रह गए लोगों के मनोविज्ञान, विचारधारा और जीवन को स्थिर करने में योगदान देने के लिए भी; जो लोग जल्दी सेवानिवृत्त होते हैं तथा जो लोग जल्दी नौकरी छोड़ देते हैं, उन्हें व्यवसाय शुरू करने, नौकरी बदलने तथा करियर बनाने के लिए पूंजी प्रदान करने में सहायता करना, ताकि वे सामाजिक-आर्थिक स्थिरता और विकास में योगदान देना जारी रख सकें; इस प्रकार, आयु और क्षमता में सीमित लोगों को प्रोत्साहित करने तथा प्रेरित करने के लिए अधिक प्रेरणा का सृजन करना, ताकि वे तंत्र को सुव्यवस्थित करने तथा वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित करने के आगामी दौर में अधिक उत्कृष्ट गुणों और क्षमता वाले युवा दल के लिए सक्रिय रूप से रास्ता बना सकें।

शाश्वत

स्रोत: https://nhandan.vn/giai-quyet-dut-diem-che-do-chinh-sach-cho-nguoi-chiu-anh-huong-sau-sap-xep-post909060.html