भूमि संबंधी मुद्दों और लंबित परियोजनाओं का पूर्णतः समाधान करना।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देने और सामुदायिक विश्वास को बढ़ाने के लिए परियोजनाओं और भूमि संबंधी मुद्दों में आने वाली बाधाओं को पूरी तरह से दूर करने का अनुरोध किया।

30 दिसंबर को, सरकारी मुख्यालय में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने निरीक्षण और लेखापरीक्षा निष्कर्षों, अदालती फैसलों, नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास से उत्पन्न परियोजनाओं और भूमि मुद्दों से संबंधित बाधाओं को दूर करने पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों के प्रसार और कार्यान्वयन के लिए एक सम्मेलन की अध्यक्षता की।

यह सम्मेलन प्रत्यक्ष और ऑनलाइन दोनों माध्यमों से आयोजित किया गया, जिसमें 34 प्रांतों और शहरों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। उपस्थित लोगों में शामिल थे: पोलित ब्यूरो सदस्य और स्थायी उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह; उप प्रधानमंत्री माई वान चिन्ह; उप प्रधानमंत्री ले थान लोंग, फाम थी थान त्रा और हो क्वोक डुंग; मंत्री, मंत्रालय स्तर की एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के प्रमुख; और मंत्रालयों, क्षेत्रों और केंद्रीय एजेंसियों के नेता।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में परियोजनाओं में आने वाली बाधाओं को दूर करने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने संबंधी राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव को लागू करने के लिए एक सम्मेलन की अध्यक्षता की। फोटो: वीजीपी।

देश भर में कई परियोजनाओं के ठप होने या बाधाओं का सामना करने की स्थिति को देखते हुए, जिससे भारी बर्बादी हो रही है, पोलित ब्यूरो ने "कुछ प्रांतों और शहरों में निरीक्षण, लेखापरीक्षा और अदालती फैसलों में परियोजनाओं और भूमि से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने की योजना" पर निष्कर्ष संख्या 77-केएल/टीडब्ल्यू जारी किया; राष्ट्रीय सभा ने संकल्प 170/2024/क्यूएच15 जारी किया और सरकार ने इसे लागू करने के लिए अध्यादेश 76/2025/एनडी-सीपी और 91/2025/एनडी-सीपी जारी किए।

पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष 77 और राष्ट्रीय सभा के संकल्प 170 के कार्यान्वयन के बाद, कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं। अब तक, 5,203 परियोजनाओं का समाधान हो चुका है या समाधान के लिए निर्धारित किया गया है, जिनमें 3,289 भूमि संबंधी परियोजनाएं शामिल हैं, जिनमें कुल 1.67 ट्रिलियन वीएनडी का निवेश और 70,000 हेक्टेयर भूमि शामिल है और जिन्हें परिचालन में लाया गया है। यह देश भर में वर्तमान में रुकी हुई और समस्याग्रस्त परियोजनाओं में फंसी हुई भूमि और संसाधनों की विशाल मात्रा के समाधान के लिए एक महत्वपूर्ण पूर्व शर्त है।

सम्मेलन में व्यक्त की गई राय के अनुसार, पोलित ब्यूरो का निष्कर्ष 77 और संकल्प संख्या 170 महत्वपूर्ण और प्रभावी उपकरण हैं जो सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि संसाधनों को अनलॉक करने में योगदान करते हैं; और 2025 में 8% से अधिक के आर्थिक विकास लक्ष्य और बाद के वर्षों में दोहरे अंकों की वृद्धि को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।

इन गतिविधियों ने विकास के लिए स्थान और अवसर सृजित किए हैं, भूमि संसाधनों के नुकसान और अपव्यय को रोका है; अनुशासन, व्यवस्था और कानून के कड़े प्रवर्तन को सुनिश्चित किया है; पार्टी समितियों और अधिकारियों की क्षमता की पुष्टि की है; और व्यवसायों और निवेशकों के लिए विश्वास को मजबूत किया है।

प्रांतों और शहरों के प्रतिनिधियों ने भूमि उपयोग की शर्तों को समायोजित करने के संबंध में संकल्प 170 के तंत्र को निर्धारित अनुसार लागू करना जारी रखने का प्रस्ताव रखा; वे स्थिति को समायोजित करेंगे, और यदि आवश्यक हो, तो व्यवसायों के लिए मुद्दों को तुरंत संबोधित करने और हल करने के लिए निरीक्षण और लेखापरीक्षाएं आयोजित की जाएंगी।

बुनियादी राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों ने अपने लक्ष्यों को पूरा किया है और उनसे आगे भी बढ़े हैं: नव ग्रामीण विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम ने 7 में से 4 लक्ष्यों को पार कर लिया है और 7 में से 3 लक्ष्यों को लगभग पूरा कर लिया है; गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम ने 5 में से 4 लक्ष्यों को पूरा किया है और उनसे आगे भी बढ़े हैं, जबकि 5 में से 1 लक्ष्य अभी तक पूरा नहीं हुआ है; जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यक्रम ने 9 में से 6 लक्ष्यों को पूरा किया है और उनसे आगे भी बढ़े हैं, जबकि 9 में से 3 लक्ष्य अभी तक पूरे नहीं हुए हैं।

पिछले परिणामों के आकलन के आधार पर तीनों राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के एकीकरण पर आम सहमति थी; यह पुष्टि की गई कि बीते समय में तीनों कार्यक्रमों की उपलब्धियाँ महत्वपूर्ण रही हैं और देश भर में नए ग्रामीण क्षेत्रों का विकास हुआ है। गरीबी दर में उल्लेखनीय कमी आई है और जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए बनाए गए कार्यक्रमों ने मूलतः अपने लक्ष्य प्राप्त कर लिए हैं।

प्रधानमंत्री ने पार्टी सचिवों, अध्यक्षों और मंत्रालयों, क्षेत्रों और एजेंसियों के नेताओं से अनुरोध किया कि वे 2025 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण को निर्णायक और तत्काल रूप से बढ़ावा दें ताकि 31 जनवरी, 2026 से पहले 100% वितरण हो सके। फोटो: वीजीपी/नहट बाक।

सम्मेलन का समापन करते हुए प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कहा कि वर्तमान में, पूरे देश में 2,991 ऐसी परियोजनाएं हैं जिनमें कठिनाइयाँ और बाधाएँ हैं और जो लंबे समय से लंबित हैं और जिन्हें हल करने की आवश्यकता है, जिनका कुल क्षेत्रफल 153,000 हेक्टेयर से अधिक भूमि और कुल निवेश 2.46 ट्रिलियन वीएनडी है।

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि स्थानीय निकाय प्रारंभिक आकलन और मूल्यांकन के बाद लंबित परियोजनाओं की समीक्षा जारी रखें और उन्हें हल करने के लिए समाधान प्रस्तावित करें; और पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष 77 और संकल्प 170 के अनुसार परियोजनाओं की समीक्षा जारी रखें ताकि उन्हें हल करने पर ध्यान केंद्रित किया जा सके।

साथ ही, परिणामों से निपटने के लिए पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों का पालन करना आवश्यक है; राज्य, जनता और व्यवसायों से संबंधित भूमि संसाधनों की हानि और बर्बादी से बचना चाहिए; अनुशासन, व्यवस्था और कानून का कड़ाई से पालन सुनिश्चित करना चाहिए; पार्टी समितियों और अधिकारियों की क्षमता की पुष्टि करनी चाहिए, जिससे जनता का विश्वास मजबूत हो; और इस नीति को लागू करना चाहिए कि राज्य का निवेश पूंजी केवल बीज पूंजी है जिसका उपयोग निवेश और विकास के लिए सभी सामाजिक संसाधनों को सक्रिय और जुटाने के लिए किया जाता है।

परियोजनाओं के लिए बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करना एक चुनौतीपूर्ण और जटिल मुद्दा है, जिसके लिए "चरणबद्ध दृष्टिकोण, अनुभव से सीखना, धीरे-धीरे विस्तार करना, पूर्णतावाद, अधीरता और अवसरों को खोने से बचना" आवश्यक है। इसलिए, प्रधानमंत्री ने कृषि और पर्यावरण मंत्रालय को संकल्प 170 के कार्यान्वयन में स्थानीय निकायों का मार्गदर्शन करने वाले नियमों को विकसित करने और सरकार को प्रस्तुत करने का नेतृत्व सौंपा है; वित्त मंत्रालय को सरकारी निरीक्षणालय के समन्वय से संकल्प 170 में उल्लिखित तंत्रों और नीतियों को लागू करने की शर्तों को पूरा करने वाली परियोजनाओं और भूमि की सूची की समीक्षा, संकलन और सरकार को प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया है, ताकि स्थानीय निकायों के पास तत्काल कार्यान्वयन का आधार हो।

मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को उन कठिन और समस्याग्रस्त मुद्दों के समूह को संबोधित करने के लिए तत्काल दिशा-निर्देश और समाधान प्रस्तावित करने चाहिए जिनके लिए कोई कानूनी नियम नहीं हैं, और उनसे निपटने के लिए अधिकृत प्राधिकरण के बारे में स्पष्ट रूप से रिपोर्ट देनी चाहिए।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग सम्मेलन में भाषण दे रहे हैं। फोटो: वीजीपी/नहाट बाक।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के संबंध में, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय को तत्काल एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने और अधिकतम विकेंद्रीकरण और स्थानीय निकायों को अधिकार सौंपने के आधार पर जनवरी 2026 में 2026-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए एक निवेश निर्णय जारी करने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, संकल्प में निर्धारित तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों में लाभार्थियों के दोहराव से बचने के लिए एक समीक्षा की आवश्यकता है, क्योंकि पिछले वर्षों की निगरानी से पता चला है कि कई लाभार्थियों को कई नीतियां प्राप्त हुई हैं, और इसलिए ये लाभार्थी इन कार्यक्रमों से बाहर नहीं रहना चाहते हैं।

प्रधानमंत्री ने इस कार्यक्रम के कार्यान्वयन में सशक्त विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने का अनुरोध किया। संतुलित आवंटन के आधार पर, 2026 की शुरुआत से ही स्थानीय निकायों को धनराशि का तत्काल वितरण किया जाना चाहिए ताकि वे कार्यक्रम को सक्रिय रूप से लागू कर सकें।

इसके अलावा, 2026-2030 की अवधि के दौरान कार्यान्वित किए जाने वाले कार्यक्रम में वंचित क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में निवेश को प्राथमिकता दी जानी चाहिए; पूंजी का आवंटन इस सिद्धांत के अनुसार होना चाहिए कि केंद्र सरकार कुल पूंजी प्रदान करे और स्थानीय निकाय विशिष्ट निवेश सामग्री पर निर्णय लें; मंत्रालयों और विभागों को स्थानीय स्तर पर विशिष्ट परियोजनाओं के कार्यान्वयन को सीधे मंजूरी या अध्यक्षता नहीं करनी चाहिए; विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, डेटाबेस के निर्माण और परस्पर जुड़े निगरानी और मूल्यांकन प्रणालियों के आधार पर पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करनी चाहिए; और सामुदायिक निगरानी को मजबूत करना चाहिए।

प्रधानमंत्री ने प्रांतों और शहरों के नेताओं से यह भी अनुरोध किया कि वे पार्टी और राज्य की कार्यक्रम संबंधी नीतियों को संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और जनता तक पहुंचाएं और उन्हें विस्तार से समझाएं; प्रत्येक क्षेत्र और स्थानीयता की व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप स्पष्ट लक्ष्य और प्राथमिकताओं के साथ कार्यक्रम और कार्यान्वयन योजनाएं बनाने पर ध्यान केंद्रित करें; संसाधनों को अत्यधिक विरल और सतही रूप से वितरित करने से बचें और कठिन क्षेत्रों, अत्यधिक गरीबी वाले क्षेत्रों और विशेष रूप से वंचित समुदायों को प्राथमिकता दें।

हितधारक "स्थानीय अधिकारी निर्णय लेते हैं, स्थानीय अधिकारी कार्य करते हैं, स्थानीय अधिकारी जिम्मेदारी लेते हैं" की भावना से प्रेरित होकर कार्यक्रम का निर्णायक निर्देशन और कार्यान्वयन कर रहे हैं, जो नेताओं की जिम्मेदारी से जुड़ा है; टिकाऊ मॉडल, हरित विकास और मूल्य श्रृंखला संबंधों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करते हुए; मानसिकता में बदलाव लाने, जागरूकता बढ़ाने, किसानों को प्रेरित और प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित करते हुए ताकि वे आत्मविश्वास से गरीबी से बाहर निकल सकें, समृद्ध होने के लिए प्रतिस्पर्धा कर सकें, हरित और टिकाऊ उत्पाद तैयार कर सकें और डिजिटल परिवर्तन से गुजर सकें।

प्रधानमंत्री ने पोलित ब्यूरो और राष्ट्रीय सभा के निष्कर्षों और प्रस्तावों के महत्व और भूमिका की अत्यधिक सराहना करते हुए विश्वास व्यक्त किया कि संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की निर्णायक भागीदारी से, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों का कार्यान्वयन और लंबित परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना प्रभावी ढंग से किया जाएगा, जिससे संसाधनों का दोहन होगा और नए युग में राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने के लिए नई गति प्राप्त होगी, जो जनता की अपेक्षाओं को पूरा करेगी।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-dat-dai-and-cac-du-an-ton-dong-d791970.html