सरकार के सभी स्तरों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन: तेज़, आधुनिक, प्रभावी - लैंग सोन समाचार पत्र

- हाल के वर्षों में, केंद्र सरकार के निर्देशों और दिशानिर्देशों को लागू करते हुए, प्रांतीय जन समिति ने सामान्य रूप से प्रशासनिक सुधार और विशेष रूप से प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान (टीटीएचसी) पर विशेष ध्यान दिया है और कई विशिष्ट एवं कठोर समाधान निकाले हैं। वास्तव में, प्रांत में तीनों स्तरों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन और समाधान पहले कभी इतना तेज़, आधुनिक और प्रभावी नहीं रहा जितना अब है, जिससे धीरे-धीरे व्यक्तियों और संगठनों के लिए संतुष्टि का सृजन हो रहा है।

ची मिन्ह कम्यून, ट्रांग दीन्ह जिले की पीपुल्स कमेटी के "वन-स्टॉप" विभाग के सिविल सेवक लोगों को बुलेटिन बोर्ड पर प्रशासनिक प्रक्रिया की जानकारी देखने के लिए मार्गदर्शन करते हैं।

पूरे देश के साथ-साथ, नियमों के अनुसार, प्रांत में सरकार के तीन स्तरों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने की प्रक्रिया आमतौर पर चार मुख्य चरणों से होकर गुजरती है: दस्तावेज़ प्राप्त करना - उनका मूल्यांकन करना - उनका संचालन करना - परिणाम लौटाना। इनमें से, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालना सबसे महत्वपूर्ण चरण है। पहले, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालना अपेक्षाकृत जटिल और बोझिल था, कई चरणों से गुज़रना पड़ता था, "कई दरवाज़ों" से गुज़रना पड़ता था, लेकिन अब, पूरे प्रांत में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधारों के ज़ोरदार क्रियान्वयन के कारण, "एक-दरवाज़ा" प्रणाली के अनुसार यह प्रक्रिया और भी सरल होती जा रही है, खासकर प्रक्रियाओं की जानकारी पारदर्शी और देखने में आसान है, और आधुनिक स्वागत प्रक्रिया स्पष्ट परिणाम देती है।

जन-केंद्रित सेवा

"जनता को केंद्र में रखकर, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की गुणवत्ता के मूल्यांकन हेतु जन संतुष्टि को एक पैमाना मानकर" इस ​​लक्ष्य के साथ, 2021 में, प्रांतीय जन समिति ने निर्णय संख्या 1495/QD-UBND जारी कर 2021-2025 की अवधि और 2030 के लिए उन्मुखीकरण हेतु लैंग सोन प्रांत की प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार परियोजना को मंज़ूरी दी, जिसमें 6 विशिष्ट लक्ष्य और 6 कार्यान्वयन कार्य निर्धारित किए गए। विशेष रूप से, इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार परियोजना के लक्ष्यों और कार्यों को साकार करने के लिए, एजेंसियों और इकाइयों, विशेष रूप से एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों, को व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी को बढ़ावा देने और बढ़ाने की आवश्यकता है।

दीन्ह लाप ज़िला प्रशासनिक सुधार पर ध्यान देने और उसे प्रभावी ढंग से लागू करने वाली इकाइयों में से एक है, जहाँ नेतृत्व की भूमिका को सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया जाता है। इसका सबसे स्पष्ट परिणाम यह है कि 2023 में, प्रशासनिक सुधार सूचकांक पर ज़िला-स्तरीय जन समितियों की रैंकिंग में, दीन्ह लाप 89.01% के साथ शीर्ष पर पहुँच गया, जो 2022 की तुलना में 10 स्थान ऊपर है; ज़िले में राज्य प्रशासनिक एजेंसियों की सेवाओं से संतुष्टि दर अब 100% हो गई है; पूरे ज़िले में समय से पहले और समय पर निपटाई गई फाइलों की दर 98% से अधिक है। उल्लेखनीय रूप से, अब तक, दीन्ह लाप ज़िले में "वन-स्टॉप" विभाग की गतिविधियों या अधिकारियों व सिविल सेवकों के बारे में कोई याचिका या शिकायत नहीं आई है।

ज़िला जन समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन वान हा ने कहा: वर्ष की शुरुआत से ही, हमने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को नियंत्रित करने और सुधारने के कार्य को लागू करने के लिए एक योजना जारी करने का निर्देश दिया है; ज़िला जन समिति के एक नेता को इस कार्य की प्रत्यक्ष निगरानी करने के लिए नियुक्त किया है। साथ ही, ज़िला जन समिति ने एजेंसियों और इकाइयों के नेताओं से अनुरोध किया है कि वे निपटान की समय सीमा की समीक्षा और उसे कम करने की विषय-वस्तु को गंभीरता से लागू करें; न्यायिक और भूमि क्षेत्रों जैसे लोगों से निकटता से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करना और उनका निपटान करना; लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने के लिए प्रचारित और निर्देशित करना... ताकि अभिलेखों में देरी से बचा जा सके, ज़िला जन समिति को साप्ताहिक रिपोर्ट की आवश्यकता हो और उल्लंघन होने पर ज़िला जन समिति के अध्यक्ष के प्रति उत्तरदायी होना। साथ ही, कम्यून्स और टाउन्स की जन समिति के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष से अनुरोध किया है कि वे प्रशासनिक प्रक्रिया अभिलेखों को सौंपें, उन पर हस्ताक्षर करें और उन्हें अनुमोदित करें, ताकि संगठनों, व्यक्तियों और व्यवसायों को लंबे समय तक प्रतीक्षा न करानी पड़े।

साथ ही, प्रांतीय जन समिति ने एजेंसियों और इकाइयों को अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत प्रशासनिक प्रक्रियाओं के स्वरूप और मात्रा संबंधी नियमों के अनुसार उनके प्रकाशन और प्रचार पर ध्यान देने का भी निर्देश दिया। वर्तमान में, पूरे प्रांत में सभी स्तरों की सरकारों के अधिकार क्षेत्र में 1,806 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ हैं, जिनमें से प्रांतीय स्तर पर 1,436 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ, ज़िला स्तर पर 262 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ और कम्यून स्तर पर 108 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ हैं; इनमें से 100% प्रक्रियाएँ राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के राष्ट्रीय डेटाबेस पर प्रकाशित की गई हैं और नियमों के अनुसार प्रांत के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर तुरंत पोस्ट की गई हैं। विशेष रूप से, सभी स्तरों पर 100% "वन-स्टॉप" विभागों ने लोगों की खोज और सीखने की सुविधा के लिए क्यूआर-कोड का उपयोग करके प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रकाशन और प्रचार को लागू किया है।

प्रांतीय जन समिति कार्यालय के लोक प्रशासन सेवा केंद्र की उप निदेशक सुश्री होआंग थी लुआन ने कहा: "लोगों और संगठनों को ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रियाएँ प्रस्तुत करते समय, प्रशासनिक प्रक्रिया के नाम का क्यूआर-कोड स्कैन करने के लिए केवल अपने स्मार्टफोन में कैमरा एप्लिकेशन या ज़ालो एप्लिकेशन का उपयोग करना होगा। क्यूआर कोड स्कैन करने से लोगों का समय और मेहनत बचती है, यात्रा कम होती है, कार्यकुशलता बढ़ती है, और उन दस्तावेज़ों की संख्या कम होती है जिन्हें पूरक और सत्यापित करने की आवश्यकता होती है, जिससे प्रक्रिया में देरी होती है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सार्वजनिक और पारदर्शी बनाया जाता है, जिससे व्यक्तियों और संगठनों के लिए लेन-देन करते समय आसानी से पहुँच के अनुकूल परिस्थितियाँ बनती हैं; प्रारंभिक चरण से ही प्रशासनिक प्रक्रियाओं की गुणवत्ता में सुधार होता है।"

प्रांतीय जन समिति द्वारा कार्यान्वित किए जाने वाले महत्वपूर्ण समाधानों में से एक है, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना, जिसमें उपयोगकर्ताओं को केंद्र में रखने के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जाए। अब तक, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने हेतु प्रांतीय सूचना प्रणाली ने 1,871 ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं (DVCTT) (विद्युत कंपनी की DVCTT सहित) को तैनात किया है, जिनमें से 1,027 पूर्ण-प्रक्रिया सार्वजनिक सेवाएँ हैं और 516 आंशिक सार्वजनिक सेवाएँ हैं, जबकि 328 केवल लुकअप जानकारी प्रदान करने के स्तर पर हैं। 2022 से अब तक, पूरे प्रांत को 1.8 मिलियन से अधिक प्रशासनिक प्रक्रिया रिकॉर्ड प्राप्त हुए हैं, जिनमें से 1 मिलियन से अधिक रिकॉर्ड ऑनलाइन प्राप्त हुए (56% से अधिक के लिए लेखांकन); इन प्रशासनिक प्रक्रिया रिकॉर्डों का 100% प्राप्त हुआ है, नियमों के अनुसार संसाधित किया गया है और समय पर वापस कर दिया गया है। तदनुसार, प्रांतीय जन समिति ने एजेंसियों और इकाइयों से अनुरोध किया है कि वे लोगों को सार्वजनिक सेवाओं के माध्यम से प्रशासनिक प्रक्रिया के परिणाम प्राप्त करने और वापस करने के लिए विशेषज्ञता, व्यावसायिकता और सूचना प्रौद्योगिकी सुनिश्चित करने के लिए कैडरों और सिविल सेवकों की एक टीम की व्यवस्था करें; नेटवर्क परिवेश में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन हेतु तकनीकी अवसंरचना में निवेश करें। वर्तमान में, 100% एजेंसियों और इकाइयों में हाई-स्पीड इंटरनेट कनेक्शन है और LAN प्रणाली पूरी तरह से निर्मित है। प्रिंटर, फोटोकॉपियर, स्कैनर और नेटवर्क उपकरण जैसे सहायक उपकरण मूल रूप से सुसज्जित हैं; प्रांत की 100% एजेंसियां ​​और इकाइयाँ कंप्यूटर से पूरी तरह सुसज्जित हैं।

सकारात्मक नतीजे

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के करीबी ध्यान और निर्देशन और प्रांत में एजेंसियों और इकाइयों के प्रयासों और सक्रिय भागीदारी के साथ, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए प्रशासनिक एजेंसियों में आने वाले लोगों की सोच और धारणा का तरीका धीरे-धीरे बदल गया है; लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि दर में तेजी से सुधार हुआ है, जो 2024 तक 100% तक पहुंच जाएगा। यह सभी स्तरों और क्षेत्रों के लिए सार्वजनिक और पारदर्शी प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर नियमों को पूरी तरह से लागू करने, कानून के प्रावधानों के अनुसार संबद्ध एजेंसियों और इकाइयों में प्रशासनिक प्रक्रिया नियंत्रण के कार्यान्वयन के निरीक्षण को मजबूत करने, लोगों की याचिकाओं, प्रतिबिंबों और सिफारिशों को तुरंत संभालने के लिए एक प्रोत्साहन है।

दिसंबर 2024 की शुरुआत में, हमें ची मिन्ह कम्यून का दौरा करने का अवसर मिला, जो त्रांग दीन्ह जिले का एक विशेष रूप से कठिन कम्यून है। कम्यून की 99% आबादी जातीय अल्पसंख्यक है और इसकी आर्थिक स्थिति अभी भी कठिन है। हालाँकि सुविधाओं का अभी भी अभाव है, फिर भी अब तक, ऑनलाइन रिकॉर्ड प्राप्त और संसाधित होने की दर 100% तक पहुँच गई है, जो लक्ष्य से 15% अधिक है; राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर ऑनलाइन भुगतान की दर 57.69% तक पहुँच गई है, जो लक्ष्य से 12.69% अधिक है; समय से पहले और समय पर रिकॉर्ड निपटाने की दर 100% तक पहुँच गई है; कम्यून के "वन-स्टॉप" विभाग में प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करने के लिए आने वाले 98% लोग संतुष्ट हैं। उल्लेखनीय रूप से, ची मिन्ह कम्यून, ट्रांग दीन्ह जिले की एकमात्र इकाई है, जिसे प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष द्वारा "लैंग सोन प्रांत में जिला और कम्यून स्तर पर "वन-स्टॉप" विभागों के आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने" के अनुकरण आंदोलन में उत्कृष्ट उपलब्धियों के लिए योग्यता प्रमाण पत्र प्रदान किया गया है।

ची मिन्ह कम्यून के पैक बो गाँव के श्री होआंग वान लाउ ने कहा: "वर्तमान में, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए कम्यून और जिला मुख्यालय जाना पहले जितना मुश्किल नहीं रहा क्योंकि अब स्वीकृति प्रक्रिया बहुत तेज़ है, खासकर ज़मीनी प्रक्रियाओं के मामले में। खास तौर पर, मुझे ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के माध्यम से प्रक्रियाएँ करना ज़्यादा सुविधाजनक लगता है। अधिकारी और सरकारी कर्मचारी हमें खाते बनाने और प्रक्रिया का चरणबद्ध तरीके से पालन करने के लिए मार्गदर्शन करते हैं। प्रक्रियाओं का निपटारा भी जल्दी होता है और परिणाम समय पर मिलते हैं।"

इतना ही नहीं, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन ने भी सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं। 2024 की शुरुआत से अब तक, पूरे प्रांत को 400,000 से अधिक प्रशासनिक प्रक्रिया अभिलेख प्राप्त और हल किए गए हैं, जिनमें से समय से पहले और समय पर निपटाए गए प्रशासनिक प्रक्रिया अभिलेखों की दर 99.8% तक पहुँच गई है; प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने 54 प्रशासनिक प्रक्रियाओं (4 प्रशासनिक प्रक्रियाओं की योजना से अधिक) के प्रसंस्करण समय में कुल 561.5/1,659.5 दिनों की कमी को मंजूरी दी, जो 33.8% तक पहुँच गई। इसके साथ ही, प्रांत का डेटा एकीकरण और साझाकरण प्लेटफ़ॉर्म (LGSP) स्थिर संचालन में बना हुआ है, जो 42 सूचना प्रणालियों और डेटाबेस से सफलतापूर्वक जुड़ रहा है, जिसमें केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं (जनसंख्या पर राष्ट्रीय डेटाबेस; व्यवसाय पंजीकरण; बीमा; ऑनलाइन आपराधिक रिकॉर्ड) की 24 सूचना प्रणालियाँ और डेटाबेस शामिल हैं।

यह देखा जा सकता है कि प्रांत में तीनों स्तरों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं का निपटान तेज़ी से, आधुनिकता से और प्रभावी ढंग से हो रहा है, जो प्रांत के प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार के समग्र परिणामों में योगदान दे रहा है। आने वाले समय में, प्रांतीय जन समिति लोगों और व्यवसायों की सेवा के लिए दिशा और संचालन विधियों का आधुनिकीकरण जारी रखेगी, सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन हेतु सॉफ़्टवेयर और प्रणालियों को और बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करेगी; डिजिटल परिवर्तन के लिए निवेश और उपकरणों में वृद्धि करेगी।

स्रोत: https://baolangson.vn/thuc-hien-thu-tuc-hanh-chinh-o-cac-cap-chinh-quyen-nhanh-gon-hien-dai-hieu-qua-5030669.html