बीआईडीवी के मुख्य अर्थशास्त्री और बीआईडीवी प्रशिक्षण एवं अनुसंधान संस्थान के निदेशक श्री कैन वान ल्यूक ने "कर पर कुछ कानूनी मुद्दे और समाधान" विषय पर चर्चा सत्र की अध्यक्षता की।

प्रतिनिधियों ने कहा कि वैट वापसी नीति पर अभी भी व्यवसायों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों का ध्यान है। अगर वैट वापसी के मुद्दों का समाधान नहीं किया गया, तो ये निवेश और व्यापार को प्रोत्साहित करने में बाधा बन जाएँगे, जिससे निवेश और व्यावसायिक वातावरण की स्थिरता, पारदर्शिता और निष्पक्षता प्रभावित होगी।

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फ़ोरम "2024 में व्यापार और क़ानून"। फ़ोटो: फाम हाई

वियतनाम कर परामर्श एसोसिएशन की अध्यक्षा तथा कराधान विभाग की पूर्व उप महानिदेशक सुश्री गुयेन थी कुक ने लकड़ी उत्पादन एवं निर्यात उद्यमों तथा कसावा व्यापार प्रतिष्ठानों के दो कर वापसी मामलों के विशिष्ट उदाहरण दिए; इस प्रकार उन्होंने वैट रिफंड के क्रियान्वयन में उद्यमों तथा कर प्राधिकारियों की कठिनाइयों और बाधाओं की ओर संकेत किया।

सुश्री गुयेन थी क्यूक ने कहा कि व्यवसायों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों को कर वापसी प्रक्रियाओं को पूरा करने में सुरक्षित महसूस करने के लिए, प्रत्येक विशिष्ट व्यवसाय चरण को "टुकड़ों में काटना" आवश्यक है, जिससे प्रत्येक चरण के लिए प्रत्येक राज्य एजेंसी की जिम्मेदारी निर्धारित हो सके।

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मंच पर सुश्री गुयेन थी कुक। फोटो: फाम है

इसके अतिरिक्त, कर अधिकारियों की सुरक्षा के लिए भी एक तंत्र होना चाहिए, यदि निरीक्षण में ऐसी त्रुटियां पाई जाती हैं, जो घोषित करने वाले उद्यम या कर अधिकारी की जिम्मेदारी नहीं हैं।

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ अकाउंटेंट्स एंड ऑडिटर्स की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सदस्य, बड़े उद्यम कर प्रबंधन विभाग, कराधान विभाग के पूर्व निदेशक श्री गुयेन वान फुंग ने भी कहा कि वैट रिफंड एक "गर्म" मुद्दा है क्योंकि यह राज्य के बजट से भुगतान किए गए कॉर्पोरेट कर की वापसी से संबंधित है।

इसलिए, कर उद्योग का बहु-स्तरीय निरीक्षण, यद्यपि राज्य के बजट की रक्षा के उद्देश्य से किया जाता है, लेकिन इससे कानूनी रूप से संचालित व्यवसायों के लिए कठिनाइयां भी उत्पन्न होती हैं।

उन्होंने सुझाव दिया कि मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को कर उल्लंघनों से निपटने के लिए एकसमान दिशा-निर्देश दिए जाने चाहिए। हर स्तर पर उल्लंघनों से उसी स्तर पर निपटा जाएगा, न कि केवल कर प्राधिकरण और कर अधिकारियों पर ज़िम्मेदारी डाली जाए। मूल्य वर्धित कर कानून और कर प्रशासन कानून में कर अधिकारियों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना भी आवश्यक है, जिसमें कर अधिकारी केवल कानून के प्रावधानों के अनुसार दस्तावेज़ों की समीक्षा करने के लिए ज़िम्मेदार हैं।

वित्त मंत्रालय के कर विभाग के महानिदेशक, श्री माई ज़ुआन थान ने कहा कि खरीद-बिक्री चालान की स्थिति गंभीर है। इलेक्ट्रॉनिक चालान की बदौलत, कर अधिकारी खरीद-बिक्री चालान की स्थिति को और अधिक स्पष्ट रूप से पहचान सकते हैं।

थू डुक हाउस मामले का हवाला देते हुए श्री थान ने कहा कि इस घटना ने कर अधिकारियों के व्यवहार और मनोविज्ञान को बहुत प्रभावित किया है।

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श्री माई शुआन थान मंच पर भाषण देते हुए। फोटो: फाम हाई

श्री माई झुआन थान ने कहा कि वैट पर संशोधित कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में, जिसे 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र में पारित किए जाने की उम्मीद है, कराधान के सामान्य विभाग ने वित्त मंत्रालय को रिपोर्ट दी है कि कानून में एक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव है कि कर अधिकारी अपने कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के अनुसार कर रिफंड के लिए जिम्मेदार होंगे, वैट पर कानून के प्रावधानों और कर प्रबंधन पर कानून के प्रावधानों का अनुपालन कर रिफंड फाइलों के निपटान से संबंधित सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा प्रदान किए गए रिकॉर्ड, दस्तावेजों और सूचना दस्तावेजों के दायरे में करेंगे ताकि कर रिफंड फाइलों के निपटान में कर अधिकारियों की जिम्मेदारी का दायरा और सख्ती सुनिश्चित हो सके।

वियतनाम बार फेडरेशन की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन क्विन आन्ह ने कहा कि कर अधिकारियों को केवल कर रिकॉर्ड संभालने और कानूनी नियमों का पालन करने की ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए। इससे वैट रिफंड की अड़चन दूर होगी और करदाताओं और कर अधिकारियों, दोनों के लिए एक स्थिर और लचीला नीतिगत माहौल बनाने में मदद मिलेगी।

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सुश्री गुयेन क्विन अन्ह, वियतनाम बार फेडरेशन की उपाध्यक्ष। फोटो: फाम है

वियतनाम बार फेडरेशन के उपाध्यक्ष के अनुसार, यह तथ्य कि कर प्राधिकारी व्यवसाय अनुपालन का मूल्यांकन करने के लिए कर के अलावा अन्य कानूनों के अनुपालन के मानदंडों का उपयोग करते हैं, बहुत अधिक अतिव्यापी है, जिससे व्यवसायों पर अनावश्यक बोझ पड़ता है।

कर अधिकारियों को स्वयं व्यवसायों द्वारा प्रस्तुत आंकड़ों का विश्लेषण और तुलना करनी होती है, तो फिर वे सटीक निर्णय लेने के लिए अन्य विशिष्ट कानूनों में कैसे कुशल हो सकते हैं?

उन्होंने कहा, "ऐसा नियमन बहुत सख्त है। किसी अलग विशेषज्ञता वाला लेन-देन अक्सर बहुत जटिल होता है, यहाँ तक कि निर्णय लेने के लिए सक्षम न्यायालय की राय की भी आवश्यकता होती है। तो क्या हमें कर अधिकारी से यह अपेक्षा करनी चाहिए कि वह कर कानूनों के अलावा अन्य सभी कानूनों को भी समझे, जिन्हें उन्हें सही ढंग से लागू करने के लिए वास्तव में समझना आवश्यक है? यह अनुचित है और इसकी समीक्षा की जानी चाहिए।"