खनिज परियोजनाओं के लिए बाधाओं को दूर करना

खान होआ प्रांत में कई खनिज दोहन परियोजनाओं को प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय (अब कृषि और पर्यावरण मंत्रालय) और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा खनन लाइसेंस प्रदान किए गए थे, लेकिन सभी स्तरों पर नियोजन की समस्याओं और वर्षों से निवेश, भूमि और खनिजों पर कानूनी नियमों के कारण, निवेश प्रक्रियाएं पूरी नहीं हुई हैं और भूमि पट्टे के लिए पर्याप्त आधार नहीं है... प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने संबंधित विभागों, शाखाओं और इकाइयों को तत्काल अनुसंधान करने और व्यवसायों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने का काम सौंपा है।

कुछ समस्याएं

कृषि और पर्यावरण विभाग (DARD) की रिपोर्ट के अनुसार, प्रांत में टाइलिंग के लिए 6 ग्रेनाइट खनिज खदानें हैं जिन्हें प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय (अब कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय) द्वारा खनिज दोहन लाइसेंस प्रदान किए गए हैं, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने निवेश नीति को मंजूरी दी है लेकिन निवेश प्रक्रियाओं या भूमि पुनर्प्राप्ति प्रक्रियाओं की समस्याओं के कारण भूमि पट्टे की प्रक्रिया पूरी नहीं हुई है और इन क्षेत्रों को प्रांतीय योजना में अद्यतन नहीं किया गया है। विशेष रूप से, के सुंग 1 (दीन टैन कम्यून, दीन खान जिला) में 8.96 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ टाइलिंग के लिए ग्रेनाइट के दोहन और प्रसंस्करण की परियोजना, लाइसेंस 17 नवंबर, 2046 तक वैध है। इसी प्रकार, के सुंग 3 क्षेत्र (दीन तान कम्यून) में टाइलिंग हेतु ग्रेनाइट खनन कार्यों के निर्माण में निवेश हेतु परियोजना को 17 जनवरी, 2019 को 30 वर्षों की अवधि के लिए लाइसेंस दिया गया था। निरीक्षण निष्कर्ष के अनुसार, परियोजना में देरी इसलिए हुई क्योंकि भूमि आवंटन प्रधानमंत्री के 19 दिसंबर, 2011 के निर्णय संख्या 2412 में अटका हुआ था, जिसमें 2011-2020 की अवधि के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास के साथ राष्ट्रीय रक्षा व्यवस्था हेतु मास्टर प्लान को मंजूरी दी गई थी। निवेश परियोजना के समायोजन की प्रक्रिया के दौरान, यह परियोजना इसलिए अटकी रही क्योंकि प्रांतीय योजना में टाइलिंग हेतु ग्रेनाइट खनिज के प्रकार को शामिल नहीं किया गया था...

कैम लाम जिले में एक खनिज खदान।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा खनिज दोहन के लिए लाइसेंस प्राप्त खनिज खदान परियोजनाओं के समूह के संबंध में, वर्तमान में सामान्य निर्माण सामग्री के लिए 10 खनिज खदानें (3 मिट्टी की खदानें, 2 रेत की खदानें, 1 मिट्टी की खदान, 4 पत्थर की खदानें) हैं जिनमें निवेश प्रक्रिया नहीं है, इसलिए निम्नलिखित इलाकों में भूमि पट्टे के लिए पर्याप्त आधार नहीं है: कैम रान, वान निन्ह, निन्ह होआ, कैम लाम, दीन खान... कारण यह है कि जिस समय प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने खनिज दोहन लाइसेंस दिए थे, उद्यमों को निर्देश दिया गया था कि वे निवेश नीतियों और निवेश प्रमाणपत्रों को लागू न करें। हालांकि, निवेश और खनिजों के क्षेत्र में वर्तमान भूमि कानून और नियमों के अनुसार, वर्तमान में निवेश प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त कानूनी आधार नहीं है और भूमि पट्टे के लिए पर्याप्त आधार नहीं है। इनमें से, 2 खदानों को 2010 के खनिज कानून के लागू होने से पहले ही लाइसेंस दे दिया गया था, इसलिए लाइसेंस के समय परियोजना में निवेश प्रक्रियाएँ नहीं की गईं। वर्तमान में, 2 खदानों के निवेशक खनिज दोहन लाइसेंस को समायोजित करने और भूमि पट्टों का विस्तार करने के लिए अपनी निवेश परियोजनाओं को समायोजित कर रहे हैं, लेकिन प्रांतीय योजना से संबंधित समस्याओं में उलझे हुए हैं; 4 खदानें निवेश प्रक्रियाएँ कर रही हैं, लेकिन ऐसा नहीं कर पा रही हैं क्योंकि इन खदानों का स्थान प्रांतीय योजना में खनिजों के संरक्षण, अन्वेषण, दोहन और उपयोग की योजना के खनिज क्षेत्र स्थान के अनुरूप नहीं है।

ऊपर उल्लिखित कठिनाइयों का सामना करने वाली परियोजनाओं में, वर्तमान में, कुछ परियोजनाओं ने खनिज दोहन से राजस्व उत्पन्न नहीं किया है, इसलिए उन्होंने अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा नहीं किया है, खनिज दोहन लाइसेंस शुल्क में 7 बिलियन वीएनडी से लगभग 20 बिलियन वीएनडी तक बकाया है, जिससे प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को भेजे गए खान होआ प्रांतीय कर विभाग (अब क्षेत्र XIII का कर विभाग) के 10 मार्च, 2025 के निरसन अनुरोध पत्र के अनुसार उनके खनिज दोहन लाइसेंस रद्द होने का खतरा है।

राज्य और उद्यमों के हितों में सामंजस्य स्थापित करने में आने वाली बाधाओं को दूर करना

नई खनिज परियोजनाओं के लिए बाधाओं को दूर करने के समाधानों पर चर्चा करने के लिए प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के साथ हाल ही में हुई बैठक में, कृषि और पर्यावरण विभाग ने प्रस्ताव दिया कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय (पूर्व में) और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा लाइसेंस प्राप्त खनिज खदानों के लिए भूमि पट्टा प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए प्रांतीय योजना में आवंटित खनिज गतिविधियों के लिए भूमि उपयोग कोटा के उपयोग की अनुमति दे, जो कि 2021-2030 की अवधि के लिए स्थापित जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजना के अनुसार हो। साथ ही, वित्त विभाग को निर्देश दिया गया कि वह संबंधित विभागों, शाखाओं और इलाकों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करके निवेश प्रक्रियाओं के जारी करने और समायोजन को संभाले, ताकि निवेशकों के लिए नियमों के अनुसार अपने भूमि दायित्वों को पूरा करने के लिए परिस्थितियां बनाई जा सकें।

निन्ह होआ शहर में एक खनिज खदान।

खनिज परियोजनाओं की बाधाओं को दूर करने के लिए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री ट्रान होआ नाम ने कृषि और पर्यावरण विभाग, वित्त विभाग को संबंधित कार्यात्मक इकाइयों के साथ समन्वय करने के लिए तत्काल अध्ययन करने और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को 10-वर्षीय जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजना, 2025 में जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजना और प्रत्येक खनिज दोहन परियोजना की उपयुक्तता को समायोजित करने की सलाह देने का काम सौंपा। समीक्षा, संश्लेषण और सलाह देने की प्रक्रिया में स्पष्ट रूप से गठन प्रक्रिया, लाइसेंसिंग, निवेश, भूमि के बारे में प्रक्रियात्मक समस्याओं को बताना चाहिए... प्रत्येक खनिज परियोजना के दोहन लाइसेंस को समायोजित करने के लिए, उन परियोजनाओं के लिए पहली बार निवेश प्रक्रियाएं जारी करें जिन्होंने पहले निवेश प्रक्रियाएं पूरी नहीं की हैं, और निवेश प्रक्रियाओं को समायोजित करें। साथ ही, खनिज दोहन परियोजनाओं के निवेशकों के साथ बैठकें आयोजित करें उन उद्यमों के लिए जो अभी भी उपर्युक्त कठिनाइयों के कारण खनिज दोहन अधिकार शुल्क का भुगतान करने के लिए बाध्य हैं और जिन्होंने अभी तक खनिज दोहन से राजस्व अर्जित नहीं किया है, श्री ट्रान होआ नाम ने कृषि और पर्यावरण विभाग और वित्त विभाग को वर्तमान नियमों और उद्यमों की सिफारिशों के आधार पर सक्षम कार्यात्मक इकाइयों के साथ समन्वय करने का काम सौंपा है, ताकि उद्यमों और राज्य के बीच सामंजस्यपूर्ण हितों को सुनिश्चित करने के लिए खनिज दोहन अधिकार शुल्क का भुगतान करने वाले उद्यमों के लिए संग्रह को बढ़ाने या स्थगित करने पर विचार किया जा सके; कानूनी नियमों का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।

थाई थिन्ह

स्रोत: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202506/govuong-cho-cac-du-an-khoang-san-7ff4275/