योजना क्षेत्र में लोगों के लिए बाधाओं को दूर करना

समस्या के समाधान के लिए, हनोई शहर ने विभागों, शाखाओं, जिलों और कस्बों को लोगों के जीवन से जुड़ी तात्कालिक समस्याओं के समाधान के लिए कठोर कदम उठाने का निर्देश दिया।

बुनियादी ढांचे की कमी और कमजोरी दोनों है

यह एक तथ्य है कि हनोई में सामाजिक सुरक्षा और सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए स्थानीय इलाकों में भूमि उपयोग की माँग बहुत ज़्यादा है। खासकर शहर के अंदरूनी ज़िलों में, उपर्युक्त उद्देश्यों के लिए ज़्यादा ज़मीन उपलब्ध होना लोगों के साथ-साथ सभी स्तरों पर अधिकारियों की भी इच्छा है। वहीं, इन ज़िलों में रेड रिवर तटबंध के बाहर स्थित ज़मीन के एक बड़े हिस्से का अभी तक पूरी तरह से दोहन नहीं हुआ है।

रेड रिवर प्लानिंग क्षेत्र में रहने वाले लोगों के लिए बाधाओं को दूर करने के लिए तंत्र और नीतियाँ बनाने की आवश्यकता है। फोटो: हाई लिन्ह

यद्यपि, 21 अप्रैल, 2023 के निर्णय 429/QD-TTg (18 फरवरी, 2016 के निर्णय 257/QD-TTg में कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करते हुए) के साथ रास्ता खुल गया है, साथ ही विनियमों के अनुसार विद्यमान संकेन्द्रित आवासीय क्षेत्रों के अस्तित्व और संरक्षण की आवश्यकता को आंशिक रूप से कम करने में योगदान दिया है।

विशेष रूप से, निर्णय संख्या 429/QD-TTg के अनुसार: स्थानीय लोगों को नदी के किनारे के एक अतिरिक्त हिस्से का उपयोग करने की अनुमति है, ताकि क्षेत्र के पास बिखरे हुए परिवारों के लिए पुनर्वास क्षेत्रों की व्यवस्था की जा सके, जिसका क्षेत्रफल मौजूदा आवासीय क्षेत्र के 5% से अधिक नहीं होना चाहिए।

हालाँकि, पार्टी प्रकोष्ठ के उप सचिव और होआंग माई जिले के थान त्रि वार्ड के आवासीय क्षेत्र संख्या 5 की फ्रंट कमेटी के प्रमुख श्री होआंग होई डुंग के अनुसार, भूमि निधि की माँग को ऊपर बताए गए विस्तार से लोगों की इच्छाओं का केवल एक हिस्सा ही पूरा होता है। प्राकृतिक और यांत्रिक जनसंख्या वृद्धि दर (जिसमें प्रांतों और शहरों से कई लोग आंतरिक शहरों में रहने के लिए आते हैं) के कारण, लोगों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए आवासीय सांस्कृतिक भवन, किंडरगार्टन, प्राथमिक विद्यालय, पार्किंग स्थल, बाज़ार, शॉपिंग सेंटर आदि जैसे सामाजिक कल्याण कार्यों का और विस्तार करने की आवश्यकता है।

रेड रिवर शहरी नियोजन क्षेत्र में रहने वाले लोगों की भी यही इच्छा है। तदनुसार, 2016 से अब तक, लगभग एक दशक बीत चुका है, विस्तृत नियोजन के अभाव में, कई सामाजिक कल्याण परियोजनाओं में निवेश और निर्माण नहीं हो पाया है।

खास तौर पर, सड़क के बुनियादी ढांचे के कई हिस्से क्षतिग्रस्त हो गए हैं। क्योंकि बांध के बाहर की सड़क व्यवस्था पर 10 साल से भी ज़्यादा समय पहले निवेश किया गया था और उसका ज़्यादातर हिस्सा कंक्रीट का बना हुआ है, और साथ ही, उस पर लगातार आने-जाने वाले कई वाहनों जैसे कार, मोटरबाइक, ख़ासकर सामान और सामग्री ले जाने वाले ट्रकों का भार भी पड़ता है, इसलिए सड़कें लगातार ख़राब होती जा रही हैं...

समस्या का समाधान खोजें

सामाजिक कल्याण कार्यों की कमी और परिवहन ढाँचे की कमी के अलावा, जलोढ़ भूमि में रहने वाले लोगों को कई नुकसान भी झेलने पड़ते हैं, जब उनके घर तंग और जर्जर हो जाते हैं, लेकिन उन्हें नए घर बनाने या मरम्मत करने की अनुमति नहीं होती। होआंग माई जिले के शहरी प्रबंधन विभाग के विशेषज्ञ श्री त्रान क्वोक दात ने इस विषय पर जानकारी साझा करते हुए कहा कि लोगों के जीवन की बाधाओं को आंशिक रूप से दूर करने और धीरे-धीरे ज़रूरी समस्याओं का समाधान करने के लिए, हनोई जन समिति ने संबंधित विभागों, शाखाओं, जिलों और कस्बों को तुरंत निर्देश जारी किए हैं।

विशेष रूप से, शहर की जन समिति ने 9 मई, 2024 को दस्तावेज़ संख्या 1407/UBND-DT जारी किया, जिसमें निर्माण विभाग को ज़िलों की जन समितियों को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों के जारी करने की समीक्षा और अंतिम रूप देने का कार्य सौंपा गया। स्वीकृत रेड रिवर शहरी ज़ोनिंग योजना के आधार पर, तटबंध के बाहर के क्षेत्रों में लोगों के घरों के निर्माण, नवीनीकरण और मरम्मत की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए निर्माण परमिट देने पर सहमति बनी है। शहर के निर्देशों को लागू करते हुए, हनोई निर्माण विभाग ने 5 जून, 2024 को दस्तावेज़ संख्या 4336/SXD-CP जारी किया, जिसमें नदी तट पर मौजूदा सघन आवासीय क्षेत्रों में नए निर्माण, नवीनीकरण और व्यक्तिगत घरों की मरम्मत के लिए निर्माण परमिट के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन दिया गया।

विशेष रूप से, दस्तावेज़ उन विषयों को वर्गीकृत करता है जिन्हें मूल स्थिति में आधिकारिक, समय-सीमित, मरम्मत, नवीनीकरण प्रदान किया जाता है या जिन्हें 3 समूहों में स्थानांतरित किया जाना चाहिए। जिसमें, समूह 2 व्यक्तिगत घर हैं जो समय-सीमित निर्माण परमिट के लिए पात्र हैं, जिनमें शामिल हैं: अनुमोदित ज़ोनिंग योजनाओं वाले क्षेत्र में स्थित, नदी के किनारे मौजूदा केंद्रित आवासीय क्षेत्रों की सूची में जो 18 फरवरी, 2016 के निर्णय 257/QD-TTg के अनुसार संरक्षित हैं (21 अप्रैल, 2023 के निर्णय 429/QD-TTg द्वारा संशोधित और पूरक) पूंजी नियोजन में डाइक नदी के लिए बाढ़ की रोकथाम और नियंत्रण योजना विकसित करने के उन्मुखीकरण के अनुसार, निर्माण कानून के अनुच्छेद 94 में निर्धारित समय-सीमित निर्माण परमिट देने की शर्तों को पूरा करते हैं...

इसके साथ ही, 1 अगस्त से लागू होने वाला 2024 का भूमि कानून भी नियोजन क्षेत्र के लोगों के लिए बाधाओं को दूर करने का एक समाधान होगा। इस कानून ने नियोजन क्षेत्र में भूमि उपयोगकर्ताओं के अधिकारों के कार्यान्वयन संबंधी नियमों को पूरक और पूर्ण बनाया है। 2013 के भूमि कानून की तुलना में, नए कानून के प्रावधान अधिक स्पष्ट और विस्तृत हैं। विशेष रूप से: भूमि उपयोगकर्ताओं को निर्माण परमिट के तहत निर्माण करने, मौजूदा घरों का नवीनीकरण और मरम्मत करने और निर्माण कानून और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुसार काम करने की अनुमति है।

होआंग माई जिले में रेड रिवर शहरी उपखंड के लिए 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना के मुद्दे के बारे में, श्री ट्रान क्वोक डाट ने कहा कि दस्तावेजों का अध्ययन करने और क्षेत्र निरीक्षण करने के बाद, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग ने जिला पीपुल्स कमेटी को एक दस्तावेज भेजा। तदनुसार, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग मूल रूप से रेड रिवर बैंक क्षेत्र में मौजूदा केंद्रित आवासीय क्षेत्रों की सीमाओं पर सहमत हुए, होआंग माई जिले में परिशिष्ट III - निर्णय 257 / क्यूडी-टीटीजी में स्थित है, जो रेड रिवर राइट डाइक के K72 + 384 से K80 + 100 के अनुरूप है, जिसमें 3 वार्डों में 3 केंद्रित आवासीय क्षेत्र शामिल हैं: थान ट्राई, लिन्ह नाम, ट्रान फु कुल क्षेत्रफल 99.87 हेक्टेयर और 13,667 लोगों की आबादी के साथ (परिशिष्ट III - निर्णय 257 / क्यूडी-टीटीजी: 135.75 हेक्टेयर

इसके अलावा, योजना एवं निवेश विभाग ने ज़िला जन समिति को एक दस्तावेज़ भी भेजा, जिसमें ज़िले में रेड रिवर तटबंध के बाहर के क्षेत्र की सुरक्षा के लिए मौजूदा आवासीय क्षेत्र के 1/500 के पैमाने पर विस्तृत नियोजन कार्य के दस्तावेज़ पर टिप्पणियाँ दी गईं। इसमें कई विशिष्ट मुद्दों पर टिप्पणियाँ दी गईं, जैसे: सड़कों और भूखंडों की नियोजन सीमा; वास्तुशिल्प नियोजन संकेतक, भूमि उपयोग की ज़रूरतें, सामाजिक अवसंरचना, तकनीकी अवसंरचना; नियोजन अध्ययन सीमा के भीतर निवेश परियोजनाएँ; जनसंख्या का आकार, आदि।

श्री ट्रान क्वोक दात के अनुसार, दोनों विभागों की लिखित टिप्पणियों के आधार पर, होआंग माई ज़िले की जन समिति, मूल्यांकन परिषद को अनुमोदन हेतु प्रस्तुत करने हेतु विस्तृत योजना परियोजना को पूरा करने का काम जारी रखेगी। 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना के अनुमोदन के बाद, ज़िले की जन समिति रेड रिवर तटबंध के बाहर के क्षेत्रों में बुनियादी ढाँचे के निर्माण में तुरंत निवेश शुरू कर देगी। विशेष रूप से, लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए आवश्यक आवासीय सड़कों के साथ-साथ अन्य आवश्यक सामाजिक कल्याण कार्यों में निवेश, नवीनीकरण और मरम्मत का कार्य।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/go-vuong-cho-nguoi-dan-trong-vung-quy-hoach.html