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पॉलिसी लाभार्थियों तक तरजीही पूंजी पहुंचाने की 30 साल की यात्रा

गरीबों के लिए बैंक, जिसे अब सामाजिक नीति बैंक (CSXH) कहा जाता है, की स्थापना को 30 वर्ष हो चुके हैं। इस पूरी यात्रा के दौरान, CSXH बैंक के कर्मचारियों को हमेशा पार्टी समितियों और सभी स्तरों के अधिकारियों का ध्यान, निर्देशन और समर्थन प्राप्त रहा है, जिससे उन्होंने गरीब परिवारों और नीति लाभार्थियों तक सरकार से अधिमान्य पूँजी पहुँचाने के प्रयास किए हैं, और लाओ काई में भुखमरी उन्मूलन और गरीबी उन्मूलन के कार्य में सक्रिय योगदान दिया है।

Báo Lào CaiBáo Lào Cai16/10/2025


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लाओ कै प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक में एक लेनदेन सत्र।

2002 में, लाओ कै प्रांत के बाओ येन जिले के मोंग जातीय समूह के श्री ली सेओ आओ, एक गरीब परिवार थे और उन्होंने गरीब परिवार ऋण कार्यक्रम से 20 लाख वियतनामी डोंग (VND) उधार लिया था। परिवार की बचत से, श्री आओ ने एक प्रजनन भैंस खरीदी। 5 साल बाद, मादा भैंस ने दो और बछड़ों को जन्म दिया, जिससे परिवार को विकास के लिए अतिरिक्त पूंजी मिली। भैंस पालने के अलावा, श्री आओ ने फसलें उगाईं, सूअर और मुर्गियाँ भी पालीं, जिससे दैनिक जीवन-यापन का खर्च चलता रहा और उनकी आय भी बढ़ती रही। लगन, कड़ी मेहनत और मितव्ययिता की बदौलत, 5 साल बाद उनका परिवार गरीबी से बाहर निकल आया।

भैंसों के झुंड का विस्तार करने और परिवार के सदस्यों के लिए और अधिक रोज़गार सृजित करने के लिए, 2007 में, श्री ली सेओ आओ ने उत्पादन और व्यवसाय के लिए पूंजी से 30 मिलियन वीएनडी उधार लेना जारी रखा। इस पूंजी से, उनके परिवार ने और अधिक भैंसों के झुंड विकसित करने और पशुओं के चारे के लिए घास उगाने में निवेश किया। इसके कारण, परिवार को मांस और प्रजनन के लिए भैंसों की बिक्री से अधिक आय हो रही है, अर्थव्यवस्था तेज़ी से स्थिर हो रही है और उन्होंने सामाजिक नीति बैंक का पूरा ऋण चुका दिया है।

2019 तक, जब सरकार ने डिक्री संख्या 75 के तहत उत्पादन वनों और पशुपालन के विकास के लिए ऋण नीति जारी की, तो श्री एओ ने अपने परिवार के वन क्षेत्र में पशुपालन का विस्तार करने और भैंसों के झुंड विकसित करने के लिए साहसपूर्वक अतिरिक्त 50 मिलियन वीएनडी उधार लिए। पूँजी के कुशल उपयोग के कारण, 2024 तक, उनके परिवार ने भैंसों की बिक्री और दालचीनी के दोहन से प्राप्त आय से सामाजिक नीति बैंक का ऋण चुका दिया। तब से, श्री ली सेओ एओ का परिवार आधिकारिक तौर पर गरीबी से मुक्त हो गया है और अपने जीवन को स्थिर करने में सफल रहा है।

श्री ली सेओ एओ के परिवार की कहानी लाओ काई प्रांत के कई परिवारों में से एक है, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों में रहने वाले जातीय अल्पसंख्यकों की, जो सामाजिक नीति बैंक प्रणाली के माध्यम से सरकार की नीति पूंजी की बदौलत गरीबी से बाहर आ गए हैं।

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लाओ काई सामाजिक नीति बैंक के नेताओं और कर्मचारियों की पीढ़ियों ने इसकी स्थापना की 30वीं वर्षगांठ मनाने के लिए आयोजित बैठक के अवसर पर अपने कार्य अनुभव साझा किए।

1995 में, गरीबों के लिए बैंक की स्थापना हुई, जो राज्य के नीतिगत ऋण कार्य में एक महत्वपूर्ण पहला कदम था। सात साल बाद, 4 अक्टूबर, 2002 को, सामाजिक नीति बैंक की आधिकारिक रूप से स्थापना हुई, जिसने गरीबों के लिए बैंक के कार्यों का कार्यभार संभाला और उसे कार्यान्वित किया। नीति लाभार्थियों के लिए अधिमान्य ऋण नीतियों को लागू करने के मिशन के साथ, सामाजिक नीति बैंक ने भुखमरी उन्मूलन, गरीबी उन्मूलन और लोगों के जीवन में सुधार, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में, के राष्ट्रीय लक्ष्य में योगदान दिया है। इस प्रकार, सामाजिक व्यवस्था की मानवीय प्रकृति स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती है: "कोई भी पीछे न छूटे।"

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नीतिगत पूंजी से, किसानों ने कृषि उत्पादन के विकास में निवेश करने के लिए मशीनरी और कृषि उपकरण खरीदे हैं, जिससे उत्पादकता बढ़ाने, श्रम लागत कम करने और फसल संरचना में बदलाव लाने में मदद मिली है।

येन बाई और लाओ कै (पुराना) दोनों प्रांतों में बैंक फॉर द पूअर और बाद में बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ में कार्यरत कर्मचारियों की पीढ़ी ने कई कठिनाइयों को दूर करने का प्रयास किया है, हमेशा जमीनी स्तर से जुड़े रहे हैं, स्थानीय पार्टी समितियों, अधिकारियों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखा है। इसी का परिणाम है कि ऋण प्राप्तकर्ताओं की समीक्षा, सूची बनाना, दस्तावेजों का मूल्यांकन और पूंजी स्रोतों का वितरण शीघ्रता से और नियमों के अनुसार किया जा सका है।

येन बाई प्रांत (पुराने) के बैंक फॉर द पूअर्स और सोशल पॉलिसी बैंक के पूर्व निदेशक, कॉमरेड गुयेन वान टाइ ने कहा: "कृषि बैंक, जिसका संगठन स्थिर है, संचालन मज़बूत है और कर्मचारियों का जीवन बेहतर है, से बैंक फॉर द पूअर्स में स्थानांतरित होते समय, हमें बहुत दृढ़ संकल्प की आवश्यकता थी। हालाँकि उस समय परिस्थितियाँ अभी भी कठिन थीं, फिर भी सोशल पॉलिसी बैंक के कर्मचारियों की पीढ़ी हमेशा अपने लक्ष्य पर अडिग रही: ईमानदारी, समर्पण, सही विषयों के लिए पूंजी जुटाना और व्यावहारिक दक्षता को बढ़ावा देना।"

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सामाजिक नीति बैंक से प्राप्त पूंजी के कारण, हजारों परिवारों के पास अर्थव्यवस्था को विकसित करने, अपने जीवन को बेहतर बनाने तथा गरीबी से स्थायी रूप से छुटकारा पाने के लिए पूंजी उपलब्ध है।

1 जुलाई, 2025 से, पार्टी केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 60 और राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 202 के अनुसार, येन बाई और लाओ काई दोनों प्रांत आधिकारिक तौर पर लाओ काई प्रांत में विलीन हो गए। इसके साथ ही, येन बाई और लाओ काई प्रांतों की दो सामाजिक नीति शाखाओं का भी विलय कर दिया गया, जिससे लाओ काई प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक शाखा का गठन हुआ।

विलय के तुरंत बाद, संगठन और कर्मचारियों का शीघ्रता से एकीकरण किया गया। वर्तमान में, शाखा में प्रांतीय जन समिति के सीधे अधीन एक पार्टी समिति है, जिसमें पार्टी समिति के सीधे अधीन 10 पार्टी प्रकोष्ठ और मुख्यालय स्थित कम्यून की जन समिति के सीधे अधीन 8 पार्टी प्रकोष्ठ हैं। पूरी शाखा में 17 लेन-देन कार्यालय हैं, और पूरे प्रांत में 99 कम्यूनों में 319 लेन-देन केंद्र बनाए गए हैं, जिससे लोगों की ज़रूरतों को समय पर पूरा किया जा सके।

यदि 2003 में (जब दोनों शाखाएं स्थापित की गई थीं), केवल 2 ऋण कार्यक्रम लागू किए गए थे, जिनका कुल बकाया ऋण 49 बिलियन VND (येन बाई 26 बिलियन VND, लाओ कै 23 बिलियन VND) था, जिसमें 39 बिलियन VND के गरीब परिवारों के लिए ऋण और 10 बिलियन VND का रोजगार सृजन शामिल था, तो अब तक, सामाजिक नीति बैंक की लाओ कै प्रांतीय शाखा ने 22 ऋण कार्यक्रम लागू किए हैं, जिनका कुल बकाया ऋण 11,352 बिलियन VND है, जो बकाया ऋण वाले 157 हजार से अधिक परिवारों को सेवा प्रदान कर रहा है।

ऋण गुणवत्ता में लगातार सुधार और समेकन हुआ है, कुल अतिदेय ऋण और आस्थगित ऋण कुल बकाया ऋण का केवल 0.38% है (जिसमें अतिदेय ऋण 0.08% और आस्थगित ऋण 0.3% है)। कम्यून लेन-देन केंद्रों को हमेशा अच्छे के रूप में वर्गीकृत किया जाता है; बचत और ऋण समूहों के नेटवर्क में 4,393 समूह शामिल हैं, जिनमें से 4,146 समूह (95.4%) अच्छे के रूप में वर्गीकृत हैं, 203 समूह (4.6%) उचित के रूप में वर्गीकृत हैं, 44 समूह (1%) औसत के रूप में वर्गीकृत हैं, और कोई भी समूह कमज़ोर के रूप में वर्गीकृत नहीं है।

प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष, लाओ काई प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक के निदेशक मंडल के प्रमुख, कॉमरेड न्गो हान फुक ने कहा: "प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति सामान्य रूप से भूख उन्मूलन और गरीबी उन्मूलन तथा विशेष रूप से नए ग्रामीण निर्माण के कार्य में सामाजिक नीति बैंक की भूमिका की अत्यधिक सराहना करती है। नीतिगत पूंजी के संसाधनों ने गरीब लोगों और नीतिगत परिवारों को नए घर बनाने, स्वच्छ जल और पर्यावरणीय स्वच्छता सुविधाओं को प्राप्त करने में मदद की है, और नीतिगत परिवारों के बच्चों को स्कूल जाने का अवसर मिला है; विशेष रूप से, सरकार की तरजीही पूंजी ने किसानों को उत्पादन के साधन प्राप्त करने में मदद की है, जैसे: सामग्री, उर्वरक, मशीनरी, कृषि उपकरण, पौधे खरीदना, जंगल लगाना, खलिहान बनाना, मछली पालन के लिए तालाब खोदना... जिससे उनके जीवन में स्थिरता आई है और गरीबी पर काबू पाया है।"

अब, निचले इलाकों से लेकर ऊँचे इलाकों तक, या फिर म्यू कांग चाई, हान फुक, बाट ज़ाट, ता वान, सी मा कै, ता कु त्य जैसे दुर्गम परिवहन और कठोर जलवायु वाले दूरदराज के इलाकों में आकर... यह देखना आसान है कि कृषि, ग्रामीण क्षेत्रों और किसानों के जीवन में सुधार हुआ है। उल्लेखनीय है कि सामाजिक संसाधनों को जुटाने के रचनात्मक तरीकों से, लाओ कै प्रांत के "अस्थायी और जर्जर घरों को हटाने" का अनुकरण आंदोलन प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित लक्ष्य से दो महीने पहले ही "अंतिम रेखा तक पहुँच गया"; गरीबी उन्मूलन कार्य ने कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं... इन उपलब्धियों में सामाजिक नीति बैंक के कर्मचारियों के छोटे-छोटे प्रयासों के साथ-साथ तरजीही पूंजी का भी योगदान है।

येन बिन्ह लेनदेन कार्यालय के निदेशक, कॉमरेड दिन्ह ट्रोंग होई ने उत्साहपूर्वक कहा: "मैं अभी-अभी श्री टो वान हो और उनकी पत्नी के नए घर से लौटा हूँ, जो येन थान कम्यून के का लो गाँव में ग्राहक हैं। मैं सचमुच बहुत खुश हूँ, क्योंकि घर के मालिक की खुशी ही हमारी खुशी है। नीतिगत पूँजी के प्रभावी उपयोग की बदौलत परिवार ने कठिनाइयों पर विजय प्राप्त की है और गरीबी से बाहर निकला है।"

अपनी स्थापना के 30 वर्षों पर नज़र डालें तो यह स्पष्ट है कि सामाजिक नीति बैंक की व्यवस्था निरंतर स्थिर और विकसित रही है, जिसने भुखमरी उन्मूलन, गरीबी उन्मूलन और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालाँकि, कई पर्वतीय ग्रामीण क्षेत्रों में, प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों आदि के प्रभाव के कारण लोगों का जीवन अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है। इसके लिए आज सामाजिक नीति बैंक के कर्मचारियों को एकजुटता की भावना को बढ़ावा देना, आगे बढ़ने का प्रयास करना, पार्टी समिति, सरकार के नेतृत्व और निर्देशन तथा राजनीतिक एवं सामाजिक संगठनों के प्रभावी समन्वय का लाभ उठाना आवश्यक है। सभी सामाजिक सुरक्षा के लक्ष्य की ओर सर्वोच्च संकल्प के साथ काम कर रहे हैं: "कोई भी पीछे न छूटे।"


स्रोत: https://baolaocai.vn/hanh-trinh-30-nam-mang-von-uu-dai-den-cac-doi-tuong-chinh-sach-post884525.html


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