लाओ बाओ सीमा पार आर्थिक और व्यापार क्षेत्र के एक मॉडल के निर्माण के विचार को साकार करना

लाओ बाओ के एक मॉडल के निर्माण के विचार को साकार करना - डेंसवन सीमा पार आर्थिक और व्यापार क्षेत्र

"2030 तक उत्तर मध्य और मध्य तट क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना, 2045 के दृष्टिकोण के साथ" पर पोलित ब्यूरो के 3 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 26-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करना; लाओ बाओ (क्वांग ट्राई) - डेंसवन (सवानाखेत, लाओस) सीमा पार आर्थिक और व्यापार क्षेत्र (केटीटीएम) के निर्माण के संचालन पर प्रांतीय पार्टी समिति की नीति, तत्काल और गंभीर तैयारी की अवधि के बाद, 15 मार्च, 2024 को क्वांग ट्राई प्रांत के हुआंग होआ जिले के लाओ बाओ शहर में, कार्यशाला "लाओ बाओ - डेंसवन सीमा पार आर्थिक और व्यापार क्षेत्र: विचार से वास्तविकता तक" होगी। इस अवसर पर, क्वांग ट्राई समाचार पत्र के रिपोर्टर ने प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के स्थायी उपाध्यक्ष कॉमरेड हा एसवाई डोंग से आगामी महत्वपूर्ण कार्यशाला की सामग्री के बारे में साक्षात्कार लिया।

- प्रिय साथी! "लाओ बाओ - डेंसवान संयुक्त सीमा-पार आर्थिक क्षेत्र" (जिसे संक्षेप में संयुक्त सीमा-पार आर्थिक क्षेत्र कहा जाता है) के पायलट मॉडल के निर्माण के विचार से लेकर वास्तविकता तक, वियतनाम-लाओस पोलित ब्यूरो की नीति को मूर्त रूप देने के लिए केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक के प्रयासों की एक प्रक्रिया है। क्या आप हमें बता सकते हैं कि इस पायलट मॉडल को लागू करने के लिए सरकार ने क्वांग त्रि प्रांत को क्यों चुना?

- 1997 से, वियतनाम और लाओस का पोलित ब्यूरो एक साझा सीमा-पार आर्थिक क्षेत्र के निर्माण के पायलट अध्ययन में रुचि रखता रहा है और इस पर सहमत भी रहा है। यह विषयवस्तु 3 नवंबर, 2022 को पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 26-NQ/TW में भी निर्धारित की गई है, जो उत्तर मध्य और मध्य तटीय क्षेत्रों में 2030 तक सामाजिक -आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने, 2045 के दृष्टिकोण और राष्ट्रीय मास्टर प्लान पर आधारित है, जिसमें उल्लेख है: "पूर्व-पश्चिम आर्थिक गलियारे से जुड़े क्षेत्र में सीमा द्वारों के माध्यम से आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देना। पूर्व-पश्चिम आर्थिक गलियारे पर एक सीमा-पार आर्थिक क्षेत्र के मॉडल का पायलट अध्ययन"।

क्वांग त्रि की भौगोलिक स्थिति कई मायनों में महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह पूर्व-पश्चिम आर्थिक गलियारे (EWEC) का प्रारंभिक बिंदु है, जो चार देशों (म्यांमार, थाईलैंड, लाओस और वियतनाम) के 13 प्रांतों और शहरों से होकर गुजरने वाला 1,450 किलोमीटर लंबा सड़क मार्ग है। लाओ बाओ अंतर्राष्ट्रीय सीमा द्वार के माध्यम से वियतनाम के पूर्व की ओर प्रारंभिक बिंदु के रूप में प्रांत की स्थिति के साथ, क्वांग त्रि ग्रेटर मेकांग उपक्षेत्र के घरेलू इलाकों और देशों के साथ आदान-प्रदान और विकास सहयोग के केंद्रों में से एक बन गया है; और भविष्य के माई थ्यू गहरे पानी वाले बंदरगाह के माध्यम से EWEC के देशों और क्षेत्रों के पूर्वी सागर के प्रवेश द्वारों में से एक है।

क्वांग त्रि में अपेक्षाकृत पूर्ण और समकालिक रूप से नियोजित परिवहन अवसंरचना है, जिसमें गहरे पानी के बंदरगाह, सड़कें, जलमार्ग, उत्तर-दक्षिण रेलवे और निर्माणाधीन हवाई अड्डे शामिल हैं, जो माल और यात्रियों के आवागमन को सुविधाजनक बनाते हैं, तथा राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर आर्थिक, निवेश, व्यापार, सेवा और पर्यटन गतिविधियों के विकास के लिए परिस्थितियां बनाते हैं।

विशेष रूप से, लाओ बाओ विशेष आर्थिक क्षेत्र, जिसे पहले लाओ बाओ वाणिज्यिक क्षेत्र के रूप में जाना जाता था, की स्थापना 12 नवंबर, 1998 को प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 219/1998/QD-TTg के तहत की गई थी, जिसमें लाओ बाओ, क्वांग त्रि प्रांत (लाओ बाओ वाणिज्यिक क्षेत्र) के आर्थिक और व्यापार विकास प्रोत्साहन क्षेत्र पर विनियमन को प्रख्यापित किया गया था, इसके बाद 12 जनवरी, 2005 को निर्णय संख्या 11/2005/QD-TTg द्वारा लाओ बाओ विशेष आर्थिक क्षेत्र पर विनियमन को प्रख्यापित किया गया, ताकि क्षेत्रीय आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट अधिमान्य नीतियों और तंत्रों को लागू किया जा सके।

लाओ बाओ विशेष आर्थिक क्षेत्र (वियतनाम) तथा डेंसवान सीमा व्यापार क्षेत्र (लाओस) का गठन क्षेत्र के लाभों, दोनों देशों के बीच विशेष मैत्री, दोनों पोलित ब्यूरो की नीति तथा वियतनाम और लाओस की दोनों सरकारों के एक साझा क्षेत्र के चयन और स्थापना के दृढ़ संकल्प के आधार पर किया गया, जिससे विशिष्ट नीतियों के प्रायोगिक अनुप्रयोग की अनुमति मिली।

लाओ बाओ के एक मॉडल के निर्माण के विचार को साकार करना - डेंसवन सीमा पार आर्थिक और व्यापार क्षेत्र

लाओ बाओ अंतर्राष्ट्रीय सीमा द्वार ने आधुनिक और विशाल बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेश किया है - फोटो: टीटी

25 से ज़्यादा वर्षों के निर्माण और विकास के बाद, इन दोनों आर्थिक क्षेत्रों ने सीमावर्ती क्षेत्रों की सूरत बदलने में अहम योगदान दिया है और क्वांग त्रि और सवानाखेत प्रांतों के विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालाँकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, अभी भी सीमाएँ और कमियाँ हैं, और संभावित लाभों का पूरी तरह से दोहन नहीं हो पाया है। इसलिए, लाओ बाओ-डेंसवान क्षेत्र को वैश्विक आर्थिक एकीकरण की प्रवृत्ति के अनुरूप विकसित करने के लिए प्रेरणा प्रदान करने हेतु नीतिगत तंत्र को हटाना ज़रूरी है।

लाओ बाओ विशेष आर्थिक क्षेत्र और डेंसवन सीमा व्यापार क्षेत्र की क्षमता को बढ़ावा देने के लिए, विशेष रूप से स्थानीय आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और सामान्य रूप से क्षेत्रीय आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने के लिए, वियतनाम - लाओस मैत्री सहयोग की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए, 2015 से वर्तमान तक, क्वांग ट्राई प्रांत ने सक्रिय रूप से केंद्र सरकार को एक आम सीमा पार आर्थिक क्षेत्र लाओ बाओ - डेंसवन बनाने के लिए अनुसंधान की दिशा का प्रस्ताव दिया है।

पार्टी केंद्रीय कार्यालय के दिनांक 21 अप्रैल, 2017 के दस्तावेज़ संख्या 35-टीबी/वीपीटीडब्लू में महासचिव गुयेन फू ट्रोंग की क्वांग त्रि प्रांत की यात्रा और कार्य सत्र के परिणामों की घोषणा करते हुए, "क्वांग त्रि प्रांत को अनुसंधान के लिए एक बिंदु के रूप में चुनने और पोलित ब्यूरो और वियतनाम और लाओस की सरकारों को लाओ बाओ विशेष आर्थिक क्षेत्र और डेंसवन सीमा व्यापार क्षेत्र में कई उत्कृष्ट तंत्रों और नीतियों का संचालन करने का प्रस्ताव देने" पर सहमति व्यक्त की गई।

इसके बाद, स्थायी उप-प्रधानमंत्री त्रुओंग होआ बिन्ह के साथ कार्य सत्र में क्वांग त्रि प्रांत के प्रस्ताव और सरकारी कार्यालय के 7 अगस्त, 2019 के दस्तावेज़ संख्या 6977/VPCP-QHDP के अनुसार, योजना एवं निवेश मंत्रालय - वियतनाम-लाओस अंतर-सरकारी समिति की उप-समिति की स्थायी एजेंसी - लाओ बाओ (क्वांग त्रि) - डेंसवन (सवानाखेत) सीमा पार आर्थिक क्षेत्र के विकास पर परियोजना विकसित करने के लिए विदेश मंत्रालय, क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति और संबंधित एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करती है। योजना एवं निवेश मंत्रालय ने विकास रणनीति संस्थान को परियोजना पर शोध और विकास के लिए क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति के साथ मंत्रालय के समन्वय में मदद करने के लिए केंद्र बिंदु नियुक्त किया है।

उपरोक्त परियोजना के आधार पर, 14 सितंबर, 2021 को, सरकारी कार्यालय ने दस्तावेज़ संख्या 6455/VPCP-QHQT जारी किया, जिसमें "क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी को उद्योग और व्यापार मंत्रालय, योजना और निवेश मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने के लिए नियुक्त किया गया ताकि लाओ पक्ष के साथ आपकी नीतियों पर चर्चा की जा सके, उचित समय पर एक सामान्य सीमा पार आर्थिक क्षेत्र के निर्माण की दिशा में समग्र योजना की समीक्षा और अध्ययन किया जा सके"।

इसी आधार पर, क्वांग त्रि प्रांत ने एक साझा सीमा-पार आर्थिक क्षेत्र निर्माण परियोजना और द्विपक्षीय समझौते के मसौदे का मसौदा तैयार करने हेतु कार्य समूह 626 का गठन किया है। दोनों देशों की सरकारों को प्रस्तुत करने के लिए मसौदे की रिपोर्टिंग और उसे पूरा करने हेतु एक आधार तैयार करने हेतु, हम विशेषज्ञों और व्यवसायों से राय प्राप्त करना जारी रखेंगे और 15 मार्च, 2024 को व्यापक रूप से राय एकत्र करने हेतु एक कार्यशाला का आयोजन करेंगे।

- सर, एक साझा सीमा-पार आर्थिक क्षेत्र के निर्माण पर मसौदा परियोजना के अनुसार, इस मॉडल के संचालन की क्या अपेक्षा की जाएगी?

- साझा सीमापार आर्थिक क्षेत्र के निर्माण पर मसौदा परियोजना के "दो देश, एक आर्थिक क्षेत्र" के मॉडल के तहत संचालित होने की उम्मीद है, जिसमें समान तंत्र, नीतियां और परिचालन प्रबंधन होगा; समानता और पारस्परिक लाभ के सिद्धांतों पर आधारित विशेष अधिमान्य नीतियों के साथ, एक दूसरे की स्वतंत्रता, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान किया जाएगा।

दोनों पक्षों की कानूनी आवश्यकताओं और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुपालन के आधार पर, लाओ बाओ-डेंसवान सीमा पार आर्थिक क्षेत्र को एक समान क्षेत्रीय योजना, समान संगठन और संचालन, केंद्रीय क्षेत्र में समान बुनियादी ढांचे के निर्माण और केंद्रीय क्षेत्र के अंदर और बाहर बुनियादी ढांचे को जोड़ने में एकीकृत किया जाएगा; सीमा पार परिवहन और रसद कनेक्शन की सुविधा प्रदान की जाएगी।

"तीन में एक" तंत्र (अर्थात तीन सिक्के: समान नीति, समान नियम, समान मानक और एक सामान्य क्षेत्र) की स्थापना और कार्यान्वयन करना, जिसमें सर्वोच्च अधिमान्य तंत्र और नीतियां लागू की जाएंगी, जिन्हें वियतनामी और लाओ सरकारें दोनों देशों के आर्थिक और व्यापार क्षेत्रों में लागू कर रही हैं।

निवेश और "गैर-टैरिफ" समाधानों पर दोनों सरकारों की नई और आकर्षक विशेष नीति तंत्र बाधाओं को दूर करेगा और निवेश परियोजनाओं के लिए श्रम, निवेश प्रक्रियाओं, ऋण आदि को सुविधाजनक बनाएगा, जिससे घरेलू और विदेशी उद्यम आम सीमा पार आर्थिक क्षेत्र में निवेश करने के लिए आकर्षित होंगे।

- कॉमरेड, इस कार्यशाला में परियोजना को पूरा करने के लिए दोनों पक्ष किन प्रमुख मुद्दों पर चर्चा करेंगे?

- कार्यशाला के आयोजन का उद्देश्य दोनों पक्षों के बीच एक साझा सीमा-पार आर्थिक क्षेत्र के निर्माण के लिए पायलट परियोजना की विषय-वस्तु का आदान-प्रदान करना है, जिसमें संसाधनों के संभावित लाभों, व्यवहार्य कानूनी आधार और तरजीही तंत्रों और नीतियों को बढ़ावा देने और लागू करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा, ताकि साझा सीमा-पार आर्थिक क्षेत्र में निवेश और व्यापार करने के लिए व्यवसायों को सुविधा प्रदान की जा सके।

मुक्त व्यापार क्षेत्र/कर-मुक्त क्षेत्र मॉडल लागू करें। लाओ बाओ विशेष आर्थिक क्षेत्र (वियतनाम) और डेंसवान सीमा व्यापार क्षेत्र (लाओस) में निवेश हेतु संसाधनों को मजबूती से आकर्षित करने हेतु संभावनाओं, शक्तियों और निवेश अवसरों को प्रस्तुत करना जारी रखें। प्रत्यक्ष बैठकों और आदान-प्रदान के लिए एक माध्यम बनाएँ, क्वांग त्रि प्रांत और घरेलू एवं अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, व्यवसायों और निवेशकों के बीच सहयोगात्मक संबंधों को बढ़ावा दें; साझा सीमा-पार आर्थिक क्षेत्र में लागू होने वाले तंत्रों और अधिमान्य नीतियों पर व्यावसायिक राय प्राप्त करें।

कार्यशाला में प्राप्त राय, वियतनाम और लाओस की सरकारों के बीच सीमा पार आर्थिक क्षेत्र के निर्माण के लिए परियोजना और मसौदा समझौते को समझने और पूरा करने के लिए सूचना का स्रोत होगी।

साथ ही, यह घरेलू और विदेशी साझेदारों और निवेशकों को क्वांग ट्राई प्रांत के विकास अभिविन्यास, क्षमता, ताकत, अधिमान्य नीतियों, निवेश आकर्षण, औद्योगिक पार्कों, औद्योगिक समूहों, शुल्क मुक्त क्षेत्रों और निवेश कॉलिंग परियोजनाओं से परिचित कराता है।

साथी आपका धन्यवाद!

थान ट्रुक (प्रदर्शन)

स्रोत