डोंग नाई में दो-स्तरीय सरकार की परिचालन दक्षता

4 महीने से अधिक के संचालन के बाद, डोंग नाई में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल धीरे-धीरे संगठित हो गया है, स्थिरता से संचालित हो रहा है, मूल रूप से निर्धारित लक्ष्यों को पूरा कर रहा है, राज्य प्रबंधन में स्थिरता और पारदर्शिता सुनिश्चित कर रहा है, प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में योगदान दे रहा है, लोगों और व्यवसायों के लिए सुविधा पैदा कर रहा है।

डोंग नाई प्रांत के झुआन होआ कम्यून के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में अभिलेखों का समाधान करना।

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल एक संस्थागत सफलता है, लेकिन शुरुआती चरण में कई चुनौतियाँ भी पेश करता है। सबसे बड़ी कठिनाई कम्यून स्तर पर, विशेष रूप से भूमि, निवेश और सार्वजनिक वित्त के क्षेत्रों में, अधिक शक्तियाँ सौंपना है, जबकि जमीनी स्तर पर पेशेवर कर्मचारियों की संख्या और गुणवत्ता व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है।

लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि में वृद्धि

ज़ुआन होआ कम्यून की स्थापना तीन पूर्ववर्ती कम्यूनों के विलय के आधार पर की गई थी। पार्टी सचिव और कम्यून पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष कॉमरेड ता क्वांग त्रुओंग ने पुष्टि की कि अब तक, इलाके में द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुसार संचालन तंत्र स्थिर हो गया है, जिससे प्रबंधन की सोच, सेवा गुणवत्ता और राज्य प्रबंधन दक्षता दोनों में स्पष्ट बदलाव आया है।

विशेष रूप से, यह स्थान प्रशासनिक रिकॉर्ड प्राप्त करने और प्रसंस्करण में "एक संपर्क - एक प्रक्रिया - एक परिणाम" की प्रणाली को लागू करता है, जिससे लोगों और व्यवसायों को केवल सही स्थान, सही व्यक्ति के पास जाने और समय पर परिणाम प्राप्त करने में मदद मिलती है, बिना कई स्तरों और मध्यस्थों से गुजरे।

अब तक, कम्यून ने डोंग नाई प्रांतीय लोक सेवा पोर्टल के साथ समन्वयित 300 से ज़्यादा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को मानकीकृत किया है, जिससे लोगों को कम्यून में ही परिणाम देखने, जमा करने और प्राप्त करने में मदद मिलती है। स्तर 3 और 4 पर ऑनलाइन रिकॉर्ड की दर 2024 की इसी अवधि की तुलना में 2.5 गुना से ज़्यादा बढ़ गई है; क्षेत्र के आधार पर औसत प्रसंस्करण समय घटकर 2-3 दिन रह गया है। उल्लेखनीय रूप से, सर्वेक्षण में भाग लेने वाले 97% से ज़्यादा लोगों ने कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कर्मचारियों के सेवाभाव और ज़िम्मेदारी की भावना से संतुष्टि या बहुत संतुष्टि व्यक्त की।

झुआन होआ कम्यून पीपुल्स कमेटी ने 2025-2030 की अवधि के लिए सामाजिक -आर्थिक विकास अभिविन्यास पर एक कार्यशाला का आयोजन किया।

नए मॉडल के प्रभावी होने के लिए मुख्य कारक की पहचान करना है - जमीनी स्तर पर संगठित होने और संचालित करने की क्षमता और जमीनी स्तर तथा प्रांत के विभागों और शाखाओं के बीच प्रशासनिक डेटा को जोड़ने और साझा करने की क्षमता। अपनी स्थापना के पहले दिन से ही, झुआन होआ कम्यून ने तुरंत तंत्र की समीक्षा की और उसे व्यवस्थित किया, केंद्र बिंदुओं को सुव्यवस्थित किया, ओवरलैप और दोहराव से बचा; "तेज - साफ - जिम्मेदार - व्यावहारिक" के सिद्धांत को लागू किया।

इसके साथ ही, 250 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाले लोक प्रशासन सेवा केंद्र के नवीनीकरण और उन्नयन में निवेश किया जा रहा है, जो इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों और फ़ाइल प्रबंधन सॉफ़्टवेयर से पूरी तरह सुसज्जित है, जिसका उद्देश्य एक मैत्रीपूर्ण, आधुनिक, पारदर्शी और जन-सेवा करने वाला प्रशासन स्थापित करना है। सभी फ़ाइलें 100% डिजिटल हैं, जिससे प्रचार, पारदर्शिता और प्रबंधन दक्षता में सुधार होगा।

लॉन्ग थान कम्यून में, पार्टी समिति के उप सचिव और जन समिति के अध्यक्ष ले होआंग सोन ने कहा कि कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र को 7,800 से ज़्यादा अभिलेख प्राप्त हुए हैं, जिनमें से 99% से ज़्यादा का समय पर और समय सीमा से पहले निपटान किया गया। उल्लेखनीय है कि ऑनलाइन आवेदनों की दर लगभग 99% तक पहुँच गई, जो प्रांत द्वारा निर्धारित लक्ष्य से कहीं ज़्यादा है। अभिलेख, प्रसंस्करण परिणाम और शुल्क भुगतान सभी का डिजिटलीकरण और ऑनलाइन किया जाता है, जिससे लोगों का समय और पैसा काफ़ी बचता है।

लोंग थान कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ले होआंग सोन ने कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में प्रक्रियाएं कराने आए लोगों के साथ विचारों का आदान-प्रदान किया।

साइट पर सेवा की गुणवत्ता लोगों द्वारा अत्यधिक सराही जाती है, जिसका संतुष्टि सूचकांक 93/100 से अधिक है। लोक प्रशासन सेवा केंद्र के अधिकारी और सिविल सेवक हमेशा "4 कृपया, 4 हमेशा, 5 नहीं" के आदर्श वाक्य का सख्ती से पालन करते हैं - नमस्ते, क्षमा करें, धन्यवाद, अनुमति; हमेशा मुस्कुराते रहें, हमेशा विनम्र रहें, हमेशा सुनें, हमेशा मदद करें और बिल्कुल भी तानाशाही, नौकरशाही या उत्पीड़न न करें। लॉन्ग थान कम्यून की निवासी सुश्री वो थी उयेन ने कहा, "जब मैं भूमि संबंधी कार्य करने आई थी, तो मुझे यहाँ का स्थान हवादार लगा, कर्मचारियों ने उत्साहपूर्वक मेरा स्वागत और मार्गदर्शन किया। हम कर्मचारियों की सेवा शैली से बहुत संतुष्ट हैं।"

बिएन होआ वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र का आदर्श वाक्य है, "सरकार लोगों और व्यवसायों के साथ रहती है, उनकी बात ध्यान से सुनती है, और उनकी कठिनाइयों और बाधाओं का पर्याप्त समाधान करती है।" पार्टी सचिव और वार्ड की जन परिषद के अध्यक्ष, विएन होंग तिएन ने कहा कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में सकारात्मक बदलावों ने सरकार, लोगों और व्यवसायों के बीच विश्वास और अच्छे संबंधों को मज़बूत करने में योगदान दिया है।

पिछले चार वर्षों में, इस क्षेत्र ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं में व्यापक सुधार पर ध्यान केंद्रित किया है, इसे एक महत्वपूर्ण और नियमित कार्य मानते हुए, एक सेवाभावी सरकार के निर्माण, विकास को गति देने और लोगों व व्यवसायों को केंद्र में रखने के लक्ष्य से जुड़ा हुआ है। सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने के प्रयासों के परिणामस्वरूप ऑनलाइन अभिलेखों की प्राप्ति और प्रसंस्करण दर 99.8% से अधिक हो गई है, जिनमें से समय पर निपटाए गए अभिलेखों की संख्या लगभग 88% है।

बिएन होआ वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र में प्रक्रियाओं को संभालें।

उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों को दूर करना जारी रखें

झुआन होआ कम्यून ने कठिनाइयों पर प्रभावी ढंग से काबू पाने के लिए समाधानों के तीन समूहों पर ध्यान केंद्रित किया है, जो हैं: एक डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से कम्यून और विभागों और शाखाओं के बीच एक इलेक्ट्रॉनिक प्रशासनिक समन्वय तंत्र की स्थापना; सभी रिकॉर्ड, प्रक्रियाओं और फीडबैक की पहचान की जाती है, वास्तविक समय में प्रगति की निगरानी की जाती है, और कम्यून के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर सार्वजनिक किया जाता है।

"टीम का पुनर्गठन" लागू करना, सही क्षमता और विशेषज्ञता वाले कर्मचारियों की व्यवस्था करना, डिजिटल कौशल और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रसंस्करण कौशल में प्रशिक्षण का आयोजन करना। विशेष रूप से, वित्त और बजट को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने में मदद के लिए "कई एजेंसियां ​​- एक लेखाकार" मॉडल को लागू किया गया है, जो पूरे प्रांत में एक अच्छा अनुभव बन गया है।

गांवों में डिजिटल परिवर्तन का समर्थन करने के लिए यूनियन सदस्यों और युवा कार्यकर्ताओं को संगठित करें; उपलब्ध प्रौद्योगिकी उपकरणों का लाभ उठाएं, तथा नेटवर्क अवसंरचना की समीक्षा करें और उसे उन्नत करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सभी जमीनी प्रशासनिक बिंदु सुचारू रूप से जुड़े हुए हैं।

कम्यून के नेता हमेशा एक उदाहरण प्रस्तुत करते हैं, वे समस्याओं का त्वरित समाधान करने के लिए छुट्टी के दिनों की परवाह किए बिना काम करते हैं, ताकि लोगों और व्यवसायों की सेवा करने की प्रक्रिया बाधित न हो।

झुआन होआ कम्यून प्रशासनिक सेवा केंद्र के कर्मचारी लोगों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं के माध्यम से मार्गदर्शन करते हैं।

बिएन होआ वार्ड की संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था संगठनात्मक और संचालनात्मक दक्षता में सुधार, सिविल सेवकों के कर्मचारियों को कुशल बनाने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुचारू और लयबद्ध ढंग से निपटाने के लिए सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को शीघ्रता से रिक्त पदों पर नियुक्त और स्थानांतरित करने को बढ़ावा दे रही है। वार्ड के नेता अनुशासन और प्रशासनिक व्यवस्था को सुदृढ़ बना रहे हैं; सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की जागरूकता और जिम्मेदारी को बढ़ावा दे रहे हैं।

वार्ड लोक प्रशासन केंद्र के संचालन की गुणवत्ता में सुधार करना, लोगों और व्यवसायों की सेवा के लिए आवश्यक सुविधाओं और उपकरणों को तुरंत उपलब्ध कराना; लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सीधे मार्गदर्शन, प्राप्त करने और हल करने के लिए पर्याप्त क्षमता और अनुभव वाले सिविल सेवकों की व्यवस्था करना; प्रचार और पारदर्शिता को लागू करना, प्रसंस्करण समय को कम करना, और लोगों की संतुष्टि में सुधार करना।

बिएन होआ वार्ड पार्टी सचिव वियन हांग टीएन ने वार्ड के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में मशीनरी प्रणाली का निरीक्षण किया।

नए तंत्र के आधिकारिक रूप से संचालन के 4 महीने से अधिक समय के बाद जमीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को सुनने, समझने और तुरंत समाधान करने के लिए, डोंग नाई प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने क्षेत्र के सभी 95 वार्डों और कम्यूनों की पार्टी समितियों की स्थायी समितियों के साथ एक विषयगत सम्मेलन आयोजित किया है।

प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव और डोंग नाई प्रांत की जन समिति के अध्यक्ष वो तान डुक ने ज़ोर देकर कहा कि अब सर्वोच्च प्राथमिकता पूरे प्रांत के लिए द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के स्थिर और प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए समकालिक समाधानों को लागू करना है। नेतृत्व को मज़बूत करने, जमीनी स्तर पर कठिनाइयों का पर्यवेक्षण और त्वरित समाधान करने, कर्मियों की समीक्षा और उन्हें पूरक बनाने, 2026-2031 की अवधि के लिए पदों की सूची जारी करने और वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है।

इसके साथ ही, कार्यों और कार्यभारों पर विनियमन प्रणाली को और बेहतर बनाएँ, विकेंद्रीकरण जारी रखें और लोगों और कार्यभारों को स्पष्ट रूप से सौंपें। प्रशासनिक सुधार, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दें, सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना और डेटाबेस को समन्वित करें। सुविधाओं की मरम्मत और उन्नयन में निवेश की व्यवस्था करें और निकट भविष्य में कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों की क्षमता में सुधार के लिए प्रशिक्षण का आयोजन करें और नियमों के अनुसार पद की स्थिति के अनुरूप सिविल सेवक कर्मचारियों के मानकों को पूरा करने के लिए एक व्यवस्थित प्रशिक्षण योजना बनाएँ।

डोंग नाई प्रांतीय नेताओं ने वार्डों और कम्यूनों की पार्टी समितियों से आग्रह किया कि वे आंतरिक चुनौतियों के समाधान के लिए पहल को बढ़ावा दें और नेतृत्व के नए तरीकों को अपनाएँ, और लोगों की संतुष्टि को एक पैमाना बनाएँ। "डिजिटल सरकार, डिजिटल नागरिक" के निर्माण को प्राथमिकता दें, और बढ़ते कार्यभार के संदर्भ में कम्यून-स्तर के कर्मचारियों पर दबाव कम करने के लिए इसे एक बुनियादी समाधान के रूप में पहचानें।

स्वर्गीय राजा

स्रोत: https://nhandan.vn/hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-o-dong-nai-post920742.html