
आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई द्वारा प्रस्तुत दिवालियापन कानून (संशोधित) के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट में कहा गया है कि, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के संश्लेषण के माध्यम से, कानून के नाम के संबंध में, यह दर्शाता है कि: पहली प्रकार की राय प्रस्तुतकर्ता एजेंसी द्वारा प्रस्तावित कानून के नाम को संशोधित करके "पुनर्वास और दिवालियापन पर कानून" रखने पर सहमत है। दूसरी प्रकार की राय वर्तमान कानून का नाम "दिवालियापन पर कानून" रखने का सुझाव देती है।
स्थायी समिति पहली राय से सहमत है। तदनुसार, पुनर्वास प्रक्रिया एक स्वतंत्र प्रक्रिया है जिसे दिवालियापन प्रक्रिया से पहले प्राथमिकता दी जाती है ताकि उद्यमों और सहकारी समितियों को दिवालियापन के जोखिम से कठिन परिस्थितियों से तुरंत बाहर निकलने और अर्थव्यवस्था में योगदान जारी रखने में मदद मिल सके।
भाषण में भाग लेते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने अनुच्छेद 20 में दिवालियापन लागत के भुगतान के स्रोत की विषय-वस्तु के बारे में चिंता व्यक्त की, जिसके अनुसार सक्षम प्राधिकारी ने सहमति में अपनी राय देते हुए प्रस्ताव दिया कि ऐसे मामलों में जहां भुगतान करने के लिए और अधिक धन या परिसंपत्तियां नहीं हैं या परिसंपत्तियां हैं, लेकिन उन्हें दिवालियापन लागतों को सुरक्षित करने के लिए बेचा नहीं जा सकता है, दिवालियापन लागतों को अस्थायी रूप से अग्रिम कर दिया जाएगा और दिवालियापन लागतों की गारंटी राज्य के बजट द्वारा दी जाएगी।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि व्यवहार में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने के लिए मसौदा कानून की विशेष समीक्षा करना और उसमें प्रावधान करना आवश्यक है।
मसौदा कानून का उद्देश्य व्यवसाय की बहाली को प्राथमिकता देना; दिवालियापन की अवधारणा और शर्तों में संशोधन करना; इलेक्ट्रॉनिक मुकदमेबाजी और सरलीकृत प्रक्रियाओं को लागू करना; न्यायालय के अधिकार क्षेत्र, अंतर्राष्ट्रीय समन्वय और दिवालियापन के बाद की देयता लागतों के अग्रिम भुगतान के मुद्दे को विनियमित करना है...

कर प्रशासन और सामाजिक बीमा एजेंसियों की जिम्मेदारियों के संबंध में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि कर प्रशासन, सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा और स्वास्थ्य बीमा पर कानून के प्रावधानों के अनुसार एजेंसियों के उचित कार्यों और कार्यों की समीक्षा करना और सुनिश्चित करना आवश्यक है।
कर प्रशासन और सामाजिक बीमा एजेंसी (अनुच्छेद 38) की जिम्मेदारियों के संबंध में, आर्थिक और वित्तीय समिति की स्थायी समिति कर प्रशासन पर कानून और सामाजिक बीमा पर कानून के साथ व्यवहार्यता और संगतता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून में प्रस्तावित संशोधनों और अनुपूरकों से सहमत है; कर प्रशासन और सामाजिक बीमा एजेंसी के सही कार्यों और कार्यों को सुनिश्चित करना।
तदनुसार, मसौदा कानून को संशोधित किया गया है और इसमें यह निर्देश शामिल किया गया है कि सामाजिक बीमा एजेंसियों को सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा और स्वास्थ्य बीमा पर कानून के प्रावधानों के अनुपालन और संगतता सुनिश्चित करने के लिए दिवालियापन प्रक्रियाओं के लिए आवेदन प्रस्तुत करने का अधिकार है।
शुद्ध भुगतान समझौतों के साथ लेनदेन के संबंध में समिति की स्थायी समिति ने कहा कि शुद्ध भुगतान समझौतों के साथ लेनदेन वियतनाम में एक नई अवधारणा है और इसे किसी विशेष कानूनी दस्तावेज में विनियमित नहीं किया गया है।
इसलिए, मसौदा कानून के कई अनुच्छेदों में "कानून द्वारा अन्यथा प्रदान किए जाने को छोड़कर" सामान्य सिद्धांत को निर्धारित करने की दिशा में शुद्ध भुगतान समझौतों के साथ लेनदेन के बहिष्कार को निर्धारित किया जा रहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जब शुद्ध भुगतान का मुद्दा प्रस्तावित, मूल्यांकन, पूरी तरह से शोध और विशेष कानूनी दस्तावेजों में आधिकारिक रूप से विनियमित किया जाता है, तो इसे दिवालियापन कानून के प्रावधानों के साथ असंगत हुए बिना दिवालियापन कार्यवाही में लागू किया जाएगा।
नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की निवेश नीति पर नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 की सामग्री को समायोजित करने पर राय दी।
लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की निवेश नीति पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 की सामग्री को समायोजित करने का प्रस्ताव पेश करते हुए, निर्माण उप मंत्री फाम मिन्ह हा ने कहा: संकल्प संख्या 94/2015/QH13 और संकल्प संख्या 174/2024/QH15 के खंड 11 दिनांक 30 नवंबर, 2024 में, राष्ट्रीय असेंबली ने डोंग नाई प्रांत में लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना की निवेश नीति पर निर्णय लिया।
तदनुसार, परियोजना की वस्तुओं के निर्माण में निवेश का पैमाना 100 मिलियन यात्रियों/वर्ष और 5 मिलियन टन कार्गो/वर्ष की क्षमता तक पहुँचने के लिए है। कुल निवेश: पूरी परियोजना के लिए अनुमानित 336,630 बिलियन VND (2014 की इकाई कीमत के अनुसार 16.03 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बराबर) है।
उप मंत्री फाम मिन्ह हा ने कहा कि सरकार ने प्रस्ताव रखा है कि राष्ट्रीय सभा संकल्प संख्या 94/2015/QH13 के अनुच्छेद 2 के खंड 6 की विषयवस्तु पर विचार करे और उसे समायोजित करे तथा उसे 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के संयुक्त प्रस्ताव की विषयवस्तु में शामिल करे। तदनुसार, सरकार को अपने अधिकार क्षेत्र में परियोजना के दूसरे चरण के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन की व्यवस्था करने की अनुमति है, बिना अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट किए।
इस विषय पर प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा: समिति की स्थायी समिति का मानना है कि सरकार का प्रस्ताव अच्छी तरह से स्थापित है और नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने पर पार्टी की नीति के कार्यान्वयन के साथ-साथ वर्तमान कानूनी नियमों के अनुसार है।
इसके अतिरिक्त, यह भावना विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने, शक्ति के प्रत्यायोजन, सरलीकरण, तथा व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने के लिए समय को कम करने और सार्वजनिक निवेश कानून 2024 (2025 में संशोधित और पूरक) में उल्लिखित महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं में निवेश पर निर्णय लेने के नियमों के अनुरूप है।
बैठक का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार के इस प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की है कि वह लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की निवेश नीति पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 की विशिष्ट सामग्री को समायोजित करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली को विचार और टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत करे, ताकि "सरकार को अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट किए बिना अपने अधिकार के अनुसार परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन का आयोजन करने की अनुमति मिल सके" ताकि चरण 2 के लिए निवेश अध्ययन को पहले आयोजित करने के लिए स्थितियां बनाई जा सकें, समय और लागत की बचत हो, प्रगति को कम किया जा सके और परियोजना के निर्माण में निवेश की दक्षता में सुधार हो सके।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सरकार से अनुरोध किया है कि वह मंत्रालयों और शाखाओं को डोंग नाई प्रांत की जन समिति के साथ समन्वय स्थापित करने का निर्देश दे ताकि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय, आर्थिक एवं वित्तीय समिति की स्थायी समिति की प्रारंभिक समीक्षा राय, और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों की समीक्षा राय प्राप्त की जा सके। दसवें सत्र के प्रस्ताव में शामिल करने के लिए प्रस्तावित विशिष्ट एवं आवश्यक विषय-वस्तु की समीक्षा और सुधार जारी रखने के लिए, ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके और राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र में हो। आर्थिक एवं वित्तीय समिति, जातीय परिषद और राष्ट्रीय सभा समितियों की अध्यक्षता करेगी और उनके साथ समन्वय स्थापित करेगी ताकि राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने के लिए आधिकारिक समीक्षा रिपोर्ट पूरी की जा सके।

कल, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने हो ची मिन्ह सिटी, डा नांग और खान होआ प्रांत के निरीक्षण, जांच और निर्णय निष्कर्षों में परियोजनाओं और भूमि के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर नेशनल असेंबली के 30 नवंबर, 2024 के संकल्प संख्या 170/2024/QH15 को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा प्रस्ताव पर भी राय दी।
बैठक में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने सुझाव दिया कि सरकार को देश भर में समान कानूनी स्थितियों वाले मामलों के दायरे का विस्तार करने पर ध्यान देना चाहिए।
सबसे पहले, प्रस्ताव के अनुसार लागू की जाने वाली भूमि परियोजनाओं की विशिष्ट सूची की पहचान करना आवश्यक है; "समान कानूनी स्थितियों" का अर्थ स्पष्ट करें। इसके अतिरिक्त, विस्तारित आवेदन के मामलों के लिए प्रस्ताव संख्या 170/2024/QH15 में निर्धारित तंत्रों और नीतियों के अनुप्रयोग के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले विस्तृत नियम प्रदान करना आवश्यक है।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने सुझाव दिया कि सरकार के पास प्रस्ताव के क्रियान्वयन पर सख्त नियंत्रण रखने की एक व्यवस्था होनी चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि इसे सही विषयों पर लागू किया जाए; विवादों, शिकायतों और मुकदमों को न पनपने दिया जाए; उल्लंघनों को वैध न बनाया जाए, नए उल्लंघन न किए जाएँ; नीतिगत शोषण, समूह हितों, हानि और अपव्यय को न होने दिया जाए। अधिकारियों को अड़चनों को दूर करने और लंबित कार्यों को हल करने के लिए कदम उठाने चाहिए ताकि व्यवसाय, लोग और सामाजिक-अर्थव्यवस्था विकसित हो सकें।
स्रोत: https://nhandan.vn/ho-tro-doanh-nghiep-hop-tac-xa-thoat-khoi-tinh-trang-kho-khan-dong-gop-cho-nen-kinh-te-post927499.html






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