विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों के लिए कानूनी गलियारे को पूर्ण बनाना

सरकार ने हाल ही में डिक्री संख्या 268/2025/ND-CP जारी की है, जिसमें विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण और मार्गदर्शन दिया गया है; उद्यमों में वैज्ञानिक, तकनीकी और नवाचार गतिविधियों को प्रोत्साहित करना; नवाचार केंद्रों को मान्यता देना, रचनात्मक स्टार्टअप का समर्थन करना; रचनात्मक व्यक्तियों और स्टार्टअप को मान्यता देना; बुनियादी ढांचे, नेटवर्क और रचनात्मक स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र।

यह डिक्री केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार की राज्य प्रबंधन एजेंसियों; नवाचार और रचनात्मक स्टार्टअप में भाग लेने वाले उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों; संबंधित उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों पर लागू होती है।

विशेष रूप से, डिक्री संख्या 268/2025/ND-CP में यह प्रावधान है कि निर्धारित शर्तों को पूरा करने वाले उद्यमों को एक सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी द्वारा विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम का प्रमाण पत्र प्रदान किया जाएगा।

डिक्री में यह प्रावधान है कि उद्यमों को विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्र तभी प्रदान किया जाएगा जब वे उद्यम के आकार के अनुसार सामान्य और विशिष्ट शर्तों को पूरी तरह पूरा करते हैं। उद्यम का आकार लघु एवं मध्यम उद्यमों के समर्थन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार निर्धारित किया जाता है।

सामान्य शर्तें

सबसे पहले, उद्यम उद्यम कानून के तहत स्थापित और संचालित होता है।

दूसरा, वैज्ञानिक अनुसंधान, तकनीकी विकास और नवाचार के परिणामों से वैज्ञानिक, तकनीकी और नवीन उत्पादों का निर्माण करना, जिनका कानूनी रूप से स्वामित्व हो या जिनका उपयोग किया जाए, जिनमें शामिल हैं:

आविष्कार; उपयोगिता समाधान; औद्योगिक डिजाइन; वियतनाम में संरक्षित अर्धचालक एकीकृत सर्किट लेआउट डिजाइन;

कम्प्यूटर प्रोग्राम जिन्हें कॉपीराइट पंजीकरण का प्रमाण पत्र प्रदान किया गया है; नए पशुधन नस्लें; नई पौधों की किस्में; नई जलीय नस्लें; नई वानिकी वृक्ष किस्में; तकनीकी प्रगति जिन्हें संरक्षित या मान्यता दी गई है; वैज्ञानिक अनुसंधान, तकनीकी विकास और नवाचार के परिणाम जिन्हें कानून के अनुसार स्वीकार या पुष्टि की गई है; प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अनुबंध के तहत हस्तांतरित प्रौद्योगिकी जिसे प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून के अनुसार पंजीकृत किया गया है।

बड़े उद्यमों के लिए शर्तें

वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार गतिविधियों के लिए कुल व्यय लगातार 3 वित्तीय वर्षों में औसत शुद्ध राजस्व का कम से कम 2% या लगातार 3 वित्तीय वर्षों में 200 बिलियन वीएनडी/वर्ष या उससे अधिक तक पहुंचना चाहिए; यदि उद्यम 3 वर्षों से कम समय से संचालित हो रहा है, तो औसत की गणना इसकी स्थापना के बाद से संपूर्ण परिचालन अवधि पर की जाएगी, लेकिन 1 पूर्ण वित्तीय वर्ष से कम नहीं;

विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों को वैज्ञानिक अनुसंधान, तकनीकी विकास और नवाचार के परिणामों से वैज्ञानिक, तकनीकी और नवीन उत्पादों का निर्माण करना चाहिए, जिनका स्वामित्व या उपयोग कानूनी रूप से किया जा सके।

एक अनुसंधान और विकास विभाग हो जिसमें कम से कम 10 कर्मचारी हों जिनके पास विश्वविद्यालय डिग्री या उससे अधिक हो, जिनमें से कम से कम 5 वियतनामी हों;

वैज्ञानिक, तकनीकी और नवीन उत्पाद कुल राजस्व का कम से कम 30% हिस्सा हों या लगातार 03 वित्तीय वर्षों में VND 90 बिलियन/वर्ष या उससे अधिक तक पहुँचें; यदि उद्यम 03 वर्षों से कम समय से संचालित हो रहा है, तो औसत की गणना इसकी स्थापना के बाद से पूरे परिचालन समय पर की जाती है, लेकिन 01 पूर्ण वित्तीय वर्ष से कम नहीं;

वैज्ञानिक, तकनीकी और नवीन उत्पाद निम्नलिखित में से एक प्रभाव लाते हैं: विदेशी बाजारों में निर्यात किया जाना; कानूनी नियमों के अनुसार हस्तांतरण के लिए प्रोत्साहित प्रौद्योगिकियों की सूची में शामिल प्रौद्योगिकी से निर्मित होना; गुणवत्ता या पर्यावरण के लिए राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय पुरस्कार जीतना।

मध्यम उद्यमों के लिए शर्तें

वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार गतिविधियों के लिए कुल व्यय लगातार 3 वित्तीय वर्षों में औसत शुद्ध राजस्व का कम से कम 2% तक पहुंचना चाहिए; यदि उद्यम 3 साल से कम समय से संचालित हो रहा है, तो औसत की गणना इसकी स्थापना के बाद से पूरे परिचालन अवधि पर की जाएगी, लेकिन 1 पूर्ण वित्तीय वर्ष से कम नहीं;

एक अनुसंधान और विकास विभाग हो जिसमें कम से कम 05 कर्मचारी हों जिनके पास विश्वविद्यालय की डिग्री या उससे अधिक हो, जिसमें वियतनामी कर्मचारी भी शामिल हों;

वैज्ञानिक, तकनीकी और नवीन उत्पादों का पिछले 3 लगातार वित्तीय वर्षों में कुल राजस्व में कम से कम 20% योगदान रहा है; यदि उद्यम 3 वर्ष से कम समय से परिचालन कर रहा है, तो औसत की गणना इसकी स्थापना के बाद से संपूर्ण परिचालन अवधि पर की जाती है, लेकिन 1 पूर्ण वित्तीय वर्ष से कम नहीं।

लघु और सूक्ष्म उद्यमों के लिए शर्तें

वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार गतिविधियों के लिए कुल व्यय लगातार 3 वित्तीय वर्षों में औसत शुद्ध राजस्व का कम से कम 2% तक पहुंचना चाहिए; यदि उद्यम 3 साल से कम समय से संचालित हो रहा है, तो औसत की गणना इसकी स्थापना के बाद से पूरे परिचालन अवधि पर की जाएगी, लेकिन 1 पूर्ण वित्तीय वर्ष से कम नहीं;

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के क्षेत्र में कार्यरत कम से कम 02 मानव संसाधन, जिनमें वियतनामी मानव संसाधन भी शामिल हैं, या अनुसंधान सुविधाओं, प्रशिक्षण सुविधाओं, विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों से 02 या अधिक विशेषज्ञों को नियुक्त करें; कम से कम 01 वैज्ञानिक, तकनीकी और नवाचार उत्पाद का व्यावसायीकरण किया जा रहा हो।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्र के लिए आवेदन

उपरोक्त शर्तों को पूरा करने वाले उद्यमों को विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्र जारी करने के अनुरोध हेतु सक्षम प्राधिकारी को दस्तावेजों का एक सेट प्रस्तुत करना होगा। ये दस्तावेज निर्धारित सार्वजनिक सेवा प्रणाली के माध्यम से प्रस्तुत किए जाते हैं।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम के प्रमाण पत्र के लिए आवेदन में शामिल हैं: विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम के प्रमाण पत्र के लिए मूल आवेदन; वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार के परिणामों के लिए सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी के मान्यता दस्तावेज की प्रति: प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के पंजीकरण का प्रमाण पत्र; बौद्धिक संपदा संरक्षण का प्रमाण पत्र; विशेष कानूनों के प्रावधानों के अनुसार नई पौधों की किस्मों, पशुधन नस्लों, जलीय नस्लों और वानिकी वृक्ष किस्मों की मान्यता या स्व-घोषणा पर निर्णय; तकनीकी प्रगति की मान्यता पर निर्णय; राज्य के बजट का उपयोग करके विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कार्यों के कार्यान्वयन के परिणामों की मान्यता पर निर्णय या राज्य के बजट का उपयोग करके विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कार्यों के कार्यान्वयन के परिणामों के पंजीकरण का प्रमाण पत्र; राज्य के बजट का उपयोग नहीं करने वाले विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कार्यों के कार्यान्वयन के परिणामों की पुष्टि का प्रमाण पत्र; समकक्ष कानूनी मूल्य के अन्य पुष्टि और मान्यता दस्तावेज; विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम की उत्पादन और व्यवसाय योजना की मूल प्रति यह साबित करती है

नियमों के अनुसार, जिस प्रांत में उद्यम का मुख्यालय है, वहां की जन समिति, विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्रों के डोजियर प्राप्त करने, उनका मूल्यांकन करने और उन्हें प्रदान करने, विषय-वस्तु में परिवर्तन करने, पुनः जारी करने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्रों की वैधता को रद्द करने और निरस्त करने के लिए सक्षम प्राधिकारी है।

प्रांतीय स्तर पर जन समिति, विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों के लिए अधिमान्य और समर्थन नीतियों के कार्यान्वयन में शामिल एजेंसियों को विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्र की वैधता के जारी करने, परिवर्तन, पुनः जारी करने, निरस्तीकरण और निरस्तीकरण के बारे में सूचित करने के लिए जिम्मेदार है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्र प्राप्त उद्यमों को कानून के प्रावधानों के अनुसार प्राथमिकता, प्रोत्साहन और सहायता नीतियां प्राप्त होती हैं।

समय-समय पर, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार प्रबंधन के लिए राष्ट्रीय डिजिटल प्लेटफॉर्म पर विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्रों के जारी करने, परिवर्तन, पुनः जारी करने, निरस्तीकरण और निरस्तीकरण पर डेटा को अद्यतन करने के लिए जिम्मेदार है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम का प्रमाण पत्र कागज या इलेक्ट्रॉनिक रूप में पूरे देश में मान्य है; यह विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों के लिए राज्य के निवेश प्रोत्साहन और अन्य अधिमान्य और समर्थन नीतियों को लागू करने का आधार है; यह उद्यमों के लिए कानून के प्रावधानों के अनुसार वैज्ञानिक, तकनीकी और नवाचार गतिविधियों को करने का आधार है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यमों की ज़िम्मेदारियों के संबंध में, डिक्री में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि उद्यम, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में प्रौद्योगिकी के स्वामित्व और उपयोग, वैज्ञानिक अनुसंधान परिणामों, तकनीकी विकास और नवाचार की वैधता के लिए कानून के समक्ष उत्तरदायी हैं। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यमों को इस डिक्री के साथ जारी परिशिष्ट V में प्रपत्र संख्या V.6 के अनुसार अपनी गतिविधियों के परिणामों की पूरी और सटीक रिपोर्ट हर साल 15 दिसंबर से पहले विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म पर देनी होगी।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यमों के लिए अधिमान्य नीतियों, प्रोत्साहनों और समर्थन पर:

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्र प्राप्त उद्यम निवेश, बोली, कर, ऋण, भूमि, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार तथा अन्य कानूनी प्रावधानों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार अधिमान्य, प्रोत्साहन और समर्थन नीतियों के हकदार हैं।

जब किसी विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यम के पास कोई नया उत्पाद होता है, जिसे विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्र में जोड़ा जाता है, तो उसे वही अधिमान्यता एवं सहायता नीतियां मिलती रहेंगी, जो पहली बार जारी होने पर मिलती थीं। इनकी गणना विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाणपत्र में जोड़े जाने की तिथि से की जाती है।

मंत्रालय और मंत्री स्तरीय एजेंसियां, विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों द्वारा प्रस्तावित मध्यम या उच्च जोखिम स्तर वाले उत्पादों और वस्तुओं की सूची में विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों के उत्पादों के लिए राष्ट्रीय तकनीकी विनियमों को शीघ्रता से विकसित करने के लिए जिम्मेदार हैं, ताकि उत्पादों को बाजार में लाने में विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों को सहायता मिल सके।

उपरोक्त विनियम 14 अक्टूबर, 2025 से प्रभावी होंगे।

उपरोक्त नियम 2025 में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून के नए नियमों को पूरी तरह से संस्थागत बनाने, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यमों के प्रबंधन और समर्थन में समन्वय और विखंडन की कमी को दूर करने के लिए आवश्यक हैं। साथ ही, एक एकीकृत और समकालिक कानूनी गलियारा बनाना, पारदर्शिता, व्यवहार्यता और व्यावहारिक आवश्यकताओं के साथ उपयुक्तता सुनिश्चित करना; प्रक्रियाओं को सरल बनाना, पूर्व-नियंत्रण से उत्तर-नियंत्रण की ओर दृढ़ता से बदलाव लाना, प्रबंधन में डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाना; और स्थानीय स्तर पर पूरी तरह से विकेंद्रीकृत करना। यह नीतिगत प्रभावशीलता में सुधार और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यमों की मात्रा और गुणवत्ता को बढ़ावा देने का एक महत्वपूर्ण आधार है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251020170505501.htm