प्रधानमंत्री द्वारा 26 जनवरी, 2021 को जारी की गई 2030 तक के लिए एआई अनुसंधान, विकास और अनुप्रयोग पर राष्ट्रीय रणनीति में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) को एक प्रमुख तकनीक के रूप में पहचाना गया है। इस रणनीति का महत्वपूर्ण लक्ष्य हमारे देश को इस क्षेत्र और विश्व में एआई नवाचार का केंद्र बनाना, एआई अनुसंधान और अनुप्रयोग में आसियान के शीर्ष 4 देशों में और एआई में दुनिया के 50 अग्रणी देशों के समूह में शामिल करना है। यह रणनीति कृत्रिम बुद्धिमत्ता से संबंधित कानूनी मानदंडों और कानूनी गलियारों की एक प्रणाली बनाने की आवश्यकता पर भी ज़ोर देती है।
राज्य एवं विधि संस्थान (वियतनाम सामाजिक विज्ञान अकादमी) की डॉ. फाम थी थुई नगा ने कहा कि कानून शिक्षा जगत के मार्गदर्शन और सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, और सृजित ज्ञान की वैधता और पारदर्शिता की रक्षा के लिए तकनीकी (एल्गोरिदम, प्रशिक्षण डेटा) और नैतिक (सामाजिक प्रभाव, संभावित पूर्वाग्रह) दोनों ही दृष्टियों से एआई के उपयोग का खुलासा करने के दायित्व को स्पष्ट रूप से पहचानना आवश्यक है। चूँकि एआई कोई कानूनी क्षमता वाला विषय नहीं है, न ही इसमें कानून के समक्ष ज़िम्मेदार होने की कोई इच्छा, नैतिकता या क्षमता है, इसलिए एआई के उपयोग की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले किसी भी नकारात्मक परिणाम के लिए संबंधित लोगों या संगठनों को विशेष रूप से ज़िम्मेदार ठहराया जाना चाहिए।
एक स्पष्ट नीतिगत ढाँचा डेटा प्रोसेसिंग में पक्षों की सीमाओं और ज़िम्मेदारियों को परिभाषित करने, व्यवसायों और अनुसंधान संगठनों में सुरक्षित नवाचार को बढ़ावा देने, वियतनाम की एआई विकास गतिविधियों को अंतर्राष्ट्रीय मानकों से जोड़ने में योगदान देने और वैश्विक प्रौद्योगिकी एकीकरण और सहयोग के अवसर खोलने का आधार होगा। इस प्रकार, नीतिगत ढाँचा न केवल एक उपकरण है, बल्कि सुरक्षित और मानवीय एआई विकास का आधार भी है।
दुनिया के कई देशों ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता के विकास के लिए नीतिगत ढाँचा तेज़ी से तैयार किया है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 2022 में एल्गोरिथम जवाबदेही अधिनियम, कनाडा ने 2023 में कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डेटा अधिनियम और यूरोपीय संघ (ईयू) ने 2024 में कृत्रिम बुद्धिमत्ता अधिनियम जारी किया। एशिया में, चीन वह देश है जिसने एक व्यापक, केंद्रित और रणनीतिक रूप से उन्मुख नीतिगत ढाँचा तेज़ी से तैयार किया है। इसने न केवल "नई पीढ़ी के कृत्रिम बुद्धिमत्ता के विकास" के लिए एक रणनीतिक योजना जारी की है, बल्कि "इंटरनेट पर अनुशंसा एल्गोरिदम के प्रबंधन पर विनियम" और "कृत्रिम बुद्धिमत्ता द्वारा उत्पन्न कृत्रिम सामग्री पर विनियम" जैसे कानूनी नियमों के माध्यम से इसे स्पष्ट भी किया है।
चीन के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने लोगों को केंद्र में रखते हुए, निष्पक्षता, सुरक्षा और ज़िम्मेदारी सुनिश्चित करने के सिद्धांत के साथ "एआई नैतिकता दिशानिर्देश" जारी किए हैं। जापान ने भी जल्द ही "एआई नैतिकता बुनियादी दिशानिर्देश" जारी किए हैं और विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं नवाचार बुनियादी अधिनियम के तहत एक एआई विशेषज्ञ परिषद की स्थापना की है।
2025 की शुरुआत में, जापान ने एआई से संबंधित अनुसंधान, विकास और अनुप्रयोग को बढ़ावा देने के लिए एक कानून पारित किया। इस कानून की एक महत्वपूर्ण विशेषता एआई को विकसित, वितरित और लागू करने वाली संस्थाओं के बीच सहयोग और सूचना प्रदान करने की बाध्यता को निर्धारित करना है। यह कानूनी रूप से बाध्यकारी व्यवस्था प्रबंधन क्षमता को मज़बूत करने में मदद करती है, खासकर उच्च जोखिम वाले एआई सिस्टम के लिए।
अभी तक, वियतनाम में एआई नीति ढाँचा अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है, और सूचना सुरक्षा, बौद्धिक संपदा और साथ ही 2018 साइबर सुरक्षा कानून, 2008 उच्च प्रौद्योगिकी कानून और 2022 संशोधित बौद्धिक संपदा कानून जैसे दस्तावेज़ों से व्यक्तिगत डेटा सुरक्षा से संबंधित नियमों के माध्यम से रणनीतिक अभिविन्यास और अप्रत्यक्ष समायोजन के स्तर पर ही है। एआई पर नियम अभी भी सामान्य स्तर पर हैं, और एआई के सभी विशिष्ट मुद्दों को कवर नहीं करते हैं, जैसे: स्वचालित प्रणालियों की कानूनी ज़िम्मेदारी, प्रशिक्षण डेटा तक पहुँच, एल्गोरिथम नियंत्रण, या एआई निर्णय लेने में पारदर्शिता।
डॉ. ट्रुओंग थी थू ट्रांग, सामाजिक विज्ञान सूचना संस्थान (वियतनाम सामाजिक विज्ञान अकादमी) के अनुसार
डॉ. ट्रुओंग थी थू ट्रांग, सामाजिक विज्ञान सूचना संस्थान (वियतनाम सामाजिक विज्ञान अकादमी) के अनुसार, अब तक, वियतनाम में एआई पर नीतिगत ढांचा अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है, जो केवल सूचना सुरक्षा, बौद्धिक संपदा से संबंधित नियमों के माध्यम से रणनीतिक अभिविन्यास और अप्रत्यक्ष समायोजन के स्तर पर रुका हुआ है, साथ ही साइबर सुरक्षा पर 2018 कानून, उच्च प्रौद्योगिकी पर 2008 कानून और बौद्धिक संपदा पर 2022 संशोधित कानून जैसे दस्तावेजों से व्यक्तिगत डेटा संरक्षण।
एआई पर नियम अभी भी सामान्य स्तर पर हैं, और एआई के सभी विशिष्ट मुद्दों को कवर नहीं करते हैं, जैसे: स्वचालित प्रणालियों की कानूनी ज़िम्मेदारी, प्रशिक्षण डेटा तक पहुँच, एल्गोरिथम नियंत्रण, या एआई निर्णय लेने में पारदर्शिता। इसलिए, एआई के तेज़ी से विकसित और लगातार जटिल होते जाने के संदर्भ में, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, राष्ट्रीय विशेषताओं के अनुरूप नैतिक दिशानिर्देश, तकनीकी मानक, सुरक्षा और अन्य आवश्यक कानूनी नीतिगत ढाँचे को जल्द ही जारी करना आवश्यक है।
दक्षिणी जल संसाधन योजना संस्थान के पूर्व निदेशक डॉ. टो वान ट्रुओंग ने कहा कि एआई विकास के लिए नीतिगत ढांचे को एक रणनीतिक अभिविन्यास प्रणाली के रूप में डिजाइन किया जाना चाहिए, जो नवाचार को बढ़ावा दे और जोखिमों को नियंत्रित करे, समाज के लिए सामान्य लाभ सुनिश्चित करे, एआई को रणनीतिक प्रौद्योगिकी बुनियादी ढांचे के रूप में स्पष्ट रूप से पहचाने, जो डिजिटल अर्थव्यवस्था को विकसित करने और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के लक्ष्य से जुड़ा हो।
एआई विकास नीति ढाँचे को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, एक केंद्रीय एजेंसी, जैसे कि राष्ट्रीय कृत्रिम बुद्धिमत्ता समिति, की स्थापना आवश्यक है। इस प्रणाली में एक पारदर्शी निगरानी तंत्र और सार्वजनिक परामर्श चैनल होने चाहिए, जिससे लोगों और सामाजिक संगठनों को नीति-निर्माण प्रक्रिया में भाग लेने की अनुमति मिले, जिससे न केवल उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा हो, बल्कि व्यवसायों और निवेशकों के लिए उत्पादों को आत्मविश्वास से विकसित करने हेतु ठोस विश्वास भी पैदा हो।
इसके अलावा, एआई के लिए नीतिगत ढाँचे में नवाचार और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को ठोस तरीके से प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र बनाने की आवश्यकता है। कर प्रोत्साहन, अनुसंधान एवं विकास सहायता निधि, और विशेष रूप से एआई उद्यमों के लिए नियंत्रित परीक्षण कार्यक्रम (सैंडबॉक्स) जैसे उपायों को दृढ़ता से लागू करने की आवश्यकता है।
इन तंत्रों की सफलता सीधे तौर पर गुणवत्तापूर्ण मानव संसाधनों और एक लचीले कानूनी गलियारे पर निर्भर करती है। इसके साथ ही, नीतिगत ढाँचे में नियमों में नैतिकता और सामाजिक उत्तरदायित्व को हमेशा मूलभूत सिद्धांतों के रूप में शामिल किया जाना चाहिए, और इन्हें शुरू से ही कानूनी प्रणाली और तकनीकी मानकों में "एन्कोड" किया जाना चाहिए।
एक अच्छा नीतिगत ढाँचा न केवल एक कानूनी गलियारा है, बल्कि एआई को सतत विकास को बढ़ावा देने का एक साधन बनाने के लिए एक प्रेरक शक्ति भी है। हाल ही में कई मंचों पर, कई विशेषज्ञों ने टिप्पणी की है कि वियतनाम की वर्तमान परिस्थितियों में, एआई के लिए नीतिगत ढाँचे में प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देने और मूल मानवीय मूल्यों की रक्षा के बीच एक नाज़ुक संतुलन होना चाहिए।
स्पष्ट शासन तंत्र, खुले डेटा रणनीतियों, सामुदायिक सहभागिता और नैतिक सिद्धांतों को आधार के रूप में एकीकृत करके, हम एक गतिशील, भरोसेमंद एआई पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करेंगे जो यह सुनिश्चित करेगा कि हम डिजिटल युग में पीछे न रहें।
स्रोत: https://nhandan.vn/hoan-thien-khung-chinh-sach-quan-ly-ai-post901557.html
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