(HBĐT) - 15वीं राष्ट्रीय सभा के 5वें सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 25 मई की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने समूहों में 2022 में सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट के कार्यान्वयन के परिणामों के अतिरिक्त मूल्यांकन पर चर्चा की; 2023 के पहले महीनों में सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट का कार्यान्वयन; 2022 में मितव्ययिता और अपव्यय विरोधी व्यवहार; 2021 राज्य बजट समझौते की स्वीकृति; का पेट जलाशय परियोजना, हाम थुआन नाम जिला, बिन्ह थुआन प्रांत की निवेश नीति का समायोजन; खान होआ प्रांत में राष्ट्रीय राजमार्ग 27C से प्रांतीय सड़क DT.656 तक यातायात सड़क परियोजना की निवेश नीति पर निर्णय - लाम डोंग और निन्ह थुआन प्रांतों को जोड़ना; सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम के तहत कार्यों और परियोजनाओं के लिए सूची और पूंजी स्तर का निर्धारण; 2021-2025 की अवधि के लिए केंद्रीय बजट पूंजी की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को आवंटित, समायोजित और पूरक करना और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के 2023 में केंद्रीय बजट पूंजी निवेश योजना आवंटित करना; 11 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 43/2022/QH15 के अनुसार मूल्य वर्धित कर को 2% कम करने की नीति को लागू करना जारी रखना; वियतनाम के कृषि और ग्रामीण विकास बैंक के लिए अतिरिक्त चार्टर पूंजी में निवेश करने की नीति।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक चर्चा के दौरान बोलते हुए।
नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल समूह संख्या 15 के चर्चा सत्र का अवलोकन।
होआ बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने येन बाई , खान होआ और बिन्ह फुओक के प्रतिनिधिमंडलों के साथ चर्चा में भाग लिया।
चर्चा में बोलते हुए, होआ बिन्ह प्रांत की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के स्थायी उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक ने सरकार की रिपोर्ट, आर्थिक समिति की सत्यापन रिपोर्ट और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के मतदाताओं की राय को संश्लेषित करने वाली रिपोर्ट की विषयवस्तु पर अपनी गहरी सहमति व्यक्त की। उन्होंने कहा कि इन रिपोर्टों ने 2022 और 2023 के शुरुआती महीनों में देश की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थिति का गहराई से और सच्चाई से आकलन किया है।
प्रतिनिधि के अनुसार, रिपोर्ट में विश्व की स्थिति के प्रभाव से उत्पन्न कठिनाइयों और चुनौतियों को भी स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है, और कोविड-19 महामारी के दीर्घकालिक परिणाम अभी भी अपेक्षाकृत गंभीर हैं। उस स्थिति में, सरकार, प्रधानमंत्री और केंद्रीय मंत्रालय व शाखाएँ सक्रिय, रचनात्मक, दृढ़ और लचीले प्रबंधन के साथ कई विशिष्ट और व्यावहारिक समाधान प्रस्तुत कर रही हैं, जिससे देश को कठिनाइयों और चुनौतियों से उबरने में मदद मिली है और धीरे-धीरे कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं। वृहद अर्थव्यवस्था में स्थिरता बनी हुई है, लोगों के जीवन की गारंटी मिली है, और देश भर के मतदाताओं और लोगों का राज्य के नेतृत्व में गहरा विश्वास है।
प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक ने इस बात पर ज़ोर दिया कि 2023 के अंतिम महीनों में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में अभी भी कई चुनौतियाँ और अप्रत्याशित जटिल घटनाक्रम मौजूद हैं। प्रतिनिधियों ने इस सत्र में सरकार द्वारा राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत कई विषयों पर सहमति व्यक्त की, जिनमें राष्ट्रीय सभा के 11 जनवरी, 2022 के संकल्प 43/2022/QH15 के अनुसार मूल्य वर्धित कर में 2% की कमी जारी रखना शामिल है, जिसे नीतिगत प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के लिए 1 वर्ष के लिए बढ़ाया जा सकता है; अर्थव्यवस्था की ऋण पूँजी आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने में योगदान देने के लिए वियतनाम कृषि एवं ग्रामीण विकास बैंक के लिए चार्टर पूँजी का अनुपूरण करना। प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि सरकार केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं को तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यक्रम, के कार्यान्वयन में शेष विषयों का मार्गदर्शन जारी रखने का निर्देश दे ताकि कार्यक्रम की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके, प्रांतों में कार्यान्वयन में एकता पैदा हो, कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के एकीकरण को निर्देशित करने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित हों ताकि आम सहमति और दक्षता पैदा हो, और संसाधनों का विखंडन और अपव्यय रोका जा सके। साथ ही, उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार सामाजिक सुरक्षा कार्यों के लिए संसाधनों के आवंटन पर ध्यान देना जारी रखे, घर खरीदने में सहायता के लिए नीतियाँ बनाए, औद्योगिक पार्कों में संस्थान बनाए, श्रमिकों को कठिनाइयों से उबरने में सहायता करे, उनके जीवन को शीघ्र स्थिर करे और उन्हें मानसिक शांति से काम करने में मदद करे। परिवहन मंत्रालय को लोगों की सुविधा के लिए निरीक्षण केंद्रों को पुनः खोलने के लिए शीघ्र ही प्रांतों को निर्देश, मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करनी चाहिए।
बैठक में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी फू हा, जो राष्ट्रीय असेंबली की वित्त और बजट समिति की उपाध्यक्ष हैं, ने प्रस्ताव दिया कि सरकार लचीली राजकोषीय नीतियों को लागू करे, उत्पादन और व्यापार विकास का समर्थन करने के लिए मौद्रिक नीतियों के साथ समन्वय करे; वित्तीय अनुशासन को मजबूत करे, सामूहिक और व्यक्तिगत नेताओं की भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ावा दे; उत्पादन और व्यापार को बढ़ावा देने के लिए प्रभावी समाधान करे, उद्यमों के लिए कठिनाइयों को दूर करे, निवेश और व्यापार के माहौल में सुधार करे; साथ ही, परियोजना पर लागू विशेष तंत्र को मंजूरी देने के लिए राष्ट्रीय असेंबली को सरकार का प्रस्ताव, जो कि खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी को निवेश पर निर्णय लेने और खान होआ प्रांत के राष्ट्रीय राजमार्ग 27 सी से प्रांतीय सड़क डीटी.656 तक यातायात परियोजना के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए नियुक्त करना है - प्रांतीय स्तर द्वारा प्रबंधित समूह ए परियोजनाओं को लागू करने के आदेश, प्रक्रियाओं और प्राधिकरण के अनुसार लाम डोंग और निन्ह थुआन के साथ जोड़ना सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है।
बैठक में 2021-2025 की अवधि के लिए केंद्रीय बजट की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के असाइनमेंट, समायोजन और अनुपूरण के संबंध में राय देते हुए, प्रांतीय राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, प्रतिनिधि होआंग डुक चिन्ह ने कहा कि सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास के लिए कार्यक्रम के तहत अधिकांश कार्य और परियोजनाएं नई शुरू की गई परियोजनाएं हैं, इसलिए राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 43/2022/QH15 के प्रावधानों के अनुसार 2023 में असाइन किए जाने पर सभी पूंजी का वितरण करना मुश्किल है; विशेष रूप से वन और चावल भूमि उपयोग उद्देश्यों के रूपांतरण से संबंधित यातायात परियोजनाओं को सरकार की मंजूरी लेनी चाहिए, और प्रस्तावित किया कि राष्ट्रीय असेंबली व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए कार्यक्रम के तहत कार्यों और परियोजनाओं के लिए पूंजी संवितरण अवधि को 2024 तक बढ़ाने पर विचार करे। साथ ही, 2021-2025 की अवधि और उसके बाद के वर्षों के लिए मध्यम अवधि सार्वजनिक निवेश योजना में परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, यह सिफारिश की जाती है कि सरकार अध्ययन करे और निवेश परियोजना से साइट क्लीयरेंस और पुनर्वास की सामग्री को अलग करने के लिए एक पायलट परियोजना को तुरंत राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करे, जिससे बाधाओं को दूर करने और परियोजना कार्यान्वयन प्रगति, विशेष रूप से प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं में तेजी लाने में योगदान मिले।
सार्वजनिक निवेश के वितरण में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को शीघ्रता से दूर करने के दृष्टिकोण से सहमत होते हुए, प्रतिनिधि गुयेन काओ सोन ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा स्थानीय प्रबंधन के अंतर्गत राष्ट्रीय राजमार्गों और एक्सप्रेसवे में निवेश और उन्नयन हेतु स्थानीय निकायों को सक्षम प्राधिकारी नियुक्त करने हेतु एक प्रायोगिक परियोजना की अनुमति दे ताकि राज्य बजट पूँजी का प्रभावी उपयोग हो सके और केंद्रीय स्तर से स्थानीय स्तर तक संसाधनों का प्रवाह कम हो सके; एक प्रायोगिक तंत्र की अनुमति दी जाए जिसके अंतर्गत प्रधानमंत्री को कई क्षेत्रों से होकर गुजरने वाले सड़क यातायात कार्यों के निर्माण में निवेश करने हेतु दो या अधिक प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के दायरे से संबंधित मुद्दों पर निर्णय लेने का अधिकार दिया जाए और स्थानीय निकायों को अपने स्थानीय बजट का उपयोग अन्य क्षेत्रों को संयुक्त रूप से एक निवेश परियोजना को लागू करने में सहायता करने हेतु करने की अनुमति दी जाए। साथ ही, पीपीपी पद्धति के तहत गैर-राज्य बजट निवेश पूँजी को आकर्षित करने में सुविधा प्रदान की जाए, ताकि कठिन या विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों से गुजरने वाली परियोजनाओं और ऐसे क्षेत्रों से गुजरने वाली परियोजनाओं के मामले में जहाँ साइट क्लीयरेंस की आवश्यकता कुल निवेश के एक बड़े हिस्से के लिए होती है। प्रतिनिधि गुयेन काओ सोन ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा कुल परियोजना निवेश के 50% से अधिक तक राज्य पूँजी भागीदारी के स्तर को बढ़ाने के लिए एक विशेष तंत्र की अनुमति दे।
न्गो हुआंग (टीएच)
(राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और प्रांतीय जन परिषद का कार्यालय)
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