पश्चिमी मीडिया के अनुसार, सम्मेलन के एजेंडे में नाटो-यूक्रेन परिषद की बैठक शामिल नहीं थी, तथा पहली बार कीव की संभावित सदस्यता का मुद्दा चर्चा में शामिल नहीं था।
यह घटनाक्रम अमेरिकी रणनीतिक प्राथमिकताओं में बदलाव को दर्शाता है: यूक्रेन में संघर्ष में रुचि कम होने के संकेत दे रही है, जबकि वाशिंगटन मध्य पूर्व के मुद्दों और चीन के साथ रणनीतिक प्रतिस्पर्धा की तैयारियों पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहा है।
पिछले नाटो शिखर सम्मेलनों के विपरीत, जिनमें अक्सर कड़े बयान और बड़े पैमाने पर पहल की जाती थी, हेग शिखर सम्मेलन को पश्चिमी मीडिया ने सीमित महत्वाकांक्षाओं वाला बताया। यह न केवल औपचारिक सत्रों की कम संख्या में, बल्कि शिखर सम्मेलन के बाद जारी संक्षिप्त संयुक्त विज्ञप्ति में भी परिलक्षित हुआ। कुछ यूरोपीय अधिकारियों ने भी अनौपचारिक बातचीत में इस बात को स्वीकार किया।
हमेशा की तरह, एजेंडे के मुख्य विषय "निवारण और रक्षा" के मुद्दे के इर्द-गिर्द घूमते रहे - एक अवधारणा जो 2022 से नाटो की रणनीतिक दिशा के लिए केंद्रीय बन गई है। यूक्रेन के लिए निरंतर समर्थन का मुद्दा भी उठाया गया, लेकिन कहा जाता है कि यूरोपीय नेताओं ने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के साथ सार्वजनिक टकराव से बचने के लिए इस विषय पर सावधानी से संपर्क किया।
पश्चिमी मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, संघर्ष शुरू होने के बाद से यूक्रेन को प्राप्त कुल सैन्य सहायता का लगभग 99% नाटो देशों ने प्रदान किया है; हालाँकि, अमेरिका की बढ़ती अनिच्छा के कारण, यूरोपीय सहयोगियों को वित्तीय और सैन्य भार के पुनर्वितरण की समस्या का सामना करना पड़ रहा है। चिंताजनक बात यह है कि यूक्रेन के लिए अमेरिकी कांग्रेस द्वारा दी जाने वाली वर्तमान धनराशि इस गर्मी के अंत में समाप्त होने की उम्मीद है।
जबकि यूरोप ने यूक्रेन के मामले में ट्रान्साटलांटिक एकता के महत्व पर बल दिया है, राष्ट्रपति ट्रम्प, जो अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं के प्रति संशयी हैं, ने नाटो सहयोगियों पर रक्षा व्यय को सकल घरेलू उत्पाद के 5% तक बढ़ाने के लिए दबाव डालने को प्राथमिकता दी है, यह एक ऐसा रुख है जिसे उन्होंने राष्ट्रपति के रूप में अपने पहले कार्यकाल से ही लगातार बनाए रखा है, तथा अपने दूसरे कार्यकाल में भी इसे बनाए रखना जारी रखा है।
कई नाटो सदस्य देशों ने रक्षा खर्च को जीडीपी के 5% के करीब लाने की पहल की है, खासकर पोलैंड (4.12%), एस्टोनिया (3.43%) और लातविया (3.15%)। हालाँकि, सदस्य देशों के बीच अभी भी एक बड़ा अंतर है: कई देश जीडीपी के 2% के न्यूनतम खर्च स्तर तक नहीं पहुँच पाए हैं, जो 2014 में वेल्स में हुए नाटो शिखर सम्मेलन में निर्धारित किया गया था। इस समूह में स्पेन (1.28%), लक्ज़मबर्ग (1.29%), स्लोवेनिया (1.29%), बेल्जियम (1.3%), कनाडा (1.37%), इटली (1.49%), पुर्तगाल (1.55%) और क्रोएशिया (1.81%) शामिल हैं।
हालाँकि, ऐसा प्रतीत होता है कि रक्षा खर्च बढ़ाने की अमेरिकी माँग पर कोई सार्वजनिक विरोध नहीं हुआ है। विश्लेषकों का कहना है कि हेग में हो रहे इस सम्मेलन का उद्देश्य वाशिंगटन के साथ तनाव कम करने के लिए नाटो महासचिव मार्क रूट द्वारा प्रस्तावित एक समझौता समाधान पर विचार करना है।
प्रस्ताव के तहत, सदस्य देश अपने सकल घरेलू उत्पाद का 3.5% प्रत्यक्ष रक्षा व्यय और 1.5% अप्रत्यक्ष निवेश, जैसे कि रणनीतिक बुनियादी ढाँचा और साइबर सुरक्षा, के लिए आवंटित कर सकते हैं। कुछ देशों को इन प्रतिबद्धताओं के पूर्ण कार्यान्वयन को मूल 2030 के लक्ष्य के बजाय 2035 तक स्थगित करने की अनुमति दी जा सकती है।
नाटो महासचिव मार्क रूटे।
विशिष्ट रक्षा निवेश दिशाओं के संदर्भ में, सम्मेलन का मुख्य ध्यान यूरोप में वायु और मिसाइल रक्षा क्षमताओं को मज़बूत करने पर था। रूसी ड्रोन और लंबी दूरी की क्रूज़ मिसाइलों से बढ़ते ख़तरे को देखते हुए, नाटो मौजूदा रक्षा क्षमताओं में अंतर को पाटने के लिए ज़मीनी वायु रक्षा प्रणालियाँ जोड़ने पर विचार कर रहा है।
साथ ही, गठबंधन का लक्ष्य हजारों टैंकों और बख्तरबंद वाहनों के साथ-साथ लाखों तोपों को पुनः सुसज्जित करना है, जिनमें से अधिकांश हाल के वर्षों में यूक्रेन को प्रदान किए गए हैं।
इसके अलावा, नौसेना और वायु सेना, ड्रोन और लंबी दूरी की मिसाइल प्रणालियों में भी महत्वपूर्ण निवेश किया जाएगा।
नाटो की रक्षा रणनीति का एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढाँचे को मज़बूत करना है। गठबंधन आपातकालीन स्थितियों में सैन्य परिवहन आवश्यकताओं को लचीले ढंग से पूरा करने के लिए बंदरगाहों, हवाई अड्डों, रेलवे, राजमार्गों और पुलों सहित नागरिक परिवहन प्रणालियों के अनुकूलन को बढ़ावा दे रहा है। इस क्षेत्र में, नाटो पूरे क्षेत्र में महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे के नेटवर्क की तकनीकी क्षमता और रणनीतिक तत्परता का विस्तार करने के लिए यूरोपीय संघ के साथ मिलकर काम करता है।
हेग में नाटो शिखर सम्मेलन ने मास्को को एक स्पष्ट संकेत भी दिया: हालाँकि यूक्रेन की संभावित सदस्यता को फिलहाल स्थगित कर दिया गया है, आंशिक रूप से राष्ट्रपति ट्रम्प के नेतृत्व में संयुक्त राज्य अमेरिका के राजनीतिक माहौल के कारण, पश्चिमी रक्षा कंपनियों की सेवाओं और उत्पादों की माँग, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप की, बढ़ती रहेगी। इसका मतलब है कि रूस पर रणनीतिक दबाव कम नहीं होगा, बल्कि उसकी जटिलता और गहराई बढ़ सकती है।
हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स ( एचएसई) के भूमध्यसागरीय अध्ययन केंद्र के विशेषज्ञ तिगरान मेलोयान के अनुसार, दीर्घावधि में, रूस को एक अलग प्रकार के खतरे का सामना करना पड़ रहा है, एक संरचनात्मक खतरा, जो कई यूरोपीय देशों में प्रोत्साहित किए जा रहे पुनःशस्त्रीकरण के रुझान से उपजा है। ऐतिहासिक रूप से कम रक्षा खर्च वाले देश अपनी सुरक्षा रणनीतियों में बदलाव कर रहे हैं, जबकि नाटो के पूर्वी हिस्से के देश प्रत्यक्ष निवारक क्षमताओं में भारी निवेश कर रहे हैं।
साथ ही, बाल्टिक और आर्कटिक जैसे संवेदनशील क्षेत्रों में नाटो की सैन्य गतिविधियों के कारण क्षेत्रीय तनाव काफी बढ़ रहा है, जहां गठबंधन ने बड़े पैमाने पर अभ्यास किया है, जिसमें रूस के खिलाफ छद्म युद्ध के परिदृश्य शामिल हैं, यह इस बात का संकेत है कि नाटो न केवल अपनी उपस्थिति को मजबूत कर रहा है, बल्कि असममित या संकर मॉडल में संभावित संघर्ष स्थितियों के लिए तैयारी भी कर रहा है।
हेग में हुए नाटो शिखर सम्मेलन का भले ही ज़्यादा राजनीतिक प्रभाव न रहा हो, लेकिन यह एक दीर्घकालिक रणनीतिक समायोजन का स्पष्ट संकेत था। यूक्रेन के मामले में ट्रम्प प्रशासन का रुख़ कुछ ठंडा पड़ गया है, इसलिए गठबंधन अल्पकालिक प्रतिक्रियाओं से आगे बढ़कर पूरे यूरो-अटलांटिक रक्षा ढांचे को नया रूप देने की ओर अग्रसर है।
रक्षा व्यय में तेजी, पूर्वी यूरोप में पुनः शस्त्रीकरण, दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढांचे का विस्तार, तथा बाल्टिक और आर्कटिक जैसे रणनीतिक क्षेत्रों में सैन्य उपस्थिति में वृद्धि, ये सभी दर्शाते हैं कि नाटो एक नए और चुनौतीपूर्ण चरण के लिए तैयारी कर रहा है।
रूस के लिए, इसका अर्थ तत्काल टकराव नहीं है, बल्कि यह स्पष्ट रूप से एक रणनीतिक संदेश है: गठबंधन पीछे नहीं हट रहा है, बल्कि निवारण का स्वरूप बदल रहा है - जो अधिक टिकाऊ, गहरा और पलटने में अधिक कठिन होगा।
हंग आन्ह (योगदानकर्ता)
स्रोत: https://baothanhhoa.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-2025-tang-chi-tieu-giam-ky-vong-cung-co-ran-de-253137.htm
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