स्वैच्छिक सामाजिक बीमा पर दिशानिर्देश 1 जुलाई, 2025 से लागू होंगे

स्वैच्छिक सामाजिक बीमा के योगदान का स्तर, भुगतान विधि, भुगतान अवधि तथा स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के लिए पेंशन प्राप्त करने की शर्तें... गृह मंत्रालय को निर्देशित करने वाले परिपत्र में उल्लेखनीय विषय-वस्तु हैं, जिसमें स्वैच्छिक सामाजिक बीमा पर सामाजिक बीमा कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण दिया गया है।

गृह मंत्रालय ने 30 जून, 2025 को परिपत्र संख्या 11/2025/टीटी-बीएनवी जारी किया, जिसमें स्वैच्छिक सामाजिक बीमा पर सामाजिक बीमा कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण दिया गया है (जिसे आगे परिपत्र संख्या 11/2025 कहा जाएगा)।

यह परिपत्र सामाजिक बीमा कानून के खंड 8, अनुच्छेद 33, खंड 4, अनुच्छेद 101 और सरकार के 25 जून, 2025 के डिक्री संख्या 159/2025/ND-CP के खंड 4, अनुच्छेद 13 का विवरण देता है, जिसमें स्वैच्छिक सामाजिक बीमा पर सामाजिक बीमा कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन दिया गया है (जिसे आगे डिक्री संख्या 159/2025 के रूप में संदर्भित किया गया है)।

आवेदन के विषय स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी और इस नीति से संबंधित अन्य एजेंसियां, संगठन और व्यक्ति हैं।

अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले उन कर्मचारियों के लिए विनियम, जिनके पास पेंशन के लिए पात्र होने के लिए अभी भी 6 महीने से अधिक का समय नहीं है

परिपत्र संख्या 11/2025 में स्पष्ट रूप से उन कर्मचारियों के स्वैच्छिक सामाजिक बीमा के लिए अंशदान स्तर, भुगतान विधि और भुगतान अवधि निर्धारित की गई है, जिन्होंने अनिवार्य सामाजिक बीमा भुगतान समाप्त कर दिया है और पेंशन के लिए पात्र होने के लिए 6 महीने से अधिक की शेष सामाजिक बीमा भुगतान अवधि है।

तदनुसार, जिन कर्मचारियों ने अनिवार्य सामाजिक बीमा का भुगतान करना बंद कर दिया है, लेकिन पेंशन के लिए पात्र होने के लिए अभी भी 6 महीने से अधिक समय तक सामाजिक बीमा भुगतान नहीं किया है, उन्हें स्वैच्छिक सामाजिक बीमा का भुगतान जारी रखने का अधिकार है।

स्वैच्छिक सामाजिक बीमा के लिए अंशदान स्तर, भुगतान विधि और भुगतान अवधि निम्नानुसार निर्धारित की गई है:

सबसे पहले, योगदान स्तर को सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 36 के खंड 1 के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है, अर्थात स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी पेंशन और मृत्यु निधि में स्वैच्छिक सामाजिक बीमा योगदान के आधार के रूप में उपयोग की जाने वाली आय का 22% मासिक भुगतान करते हैं।

दूसरा, भुगतान विधि सामाजिक बीमा कानून के खंड 2, अनुच्छेद 36, डिक्री संख्या 159/2025 के अनुच्छेद 6 और 7 के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित की जाती है।

विशेष रूप से, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी निम्नलिखित भुगतान विधियों में से एक चुन सकते हैं: मासिक, 3 महीने/6 महीने/12 महीने एक बार; या आने वाले कई वर्षों के लिए एक बार; या शेष सामाजिक बीमा भुगतान अवधि के लिए एक बार, प्रत्येक मामले के लिए विशेष रूप से निर्धारित सूत्र के साथ पेंशन के लिए पात्र होने के लिए।

भुगतान अवधि सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 36 के खंड 3 के प्रावधानों के अनुसार लागू की जाती है। विशेष रूप से: मासिक भुगतान विधि के लिए एक महीने के भीतर; हर 3 महीने में भुगतान विधि के लिए 3 महीने के भीतर; हर 6 महीने में भुगतान विधि के लिए पहले 4 महीनों के भीतर; हर 12 महीने में भुगतान विधि के लिए पहले 7 महीनों के भीतर; आने वाले कई वर्षों के लिए एकमुश्त भुगतान के आधार के रूप में भुगतान विधि और मासिक आय स्तर के पंजीकरण के समय; पेंशन के लिए पात्र होने के लिए शेष सामाजिक बीमा भुगतान अवधि के लिए एकमुश्त भुगतान के आधार के रूप में भुगतान विधि और मासिक आय स्तर के पंजीकरण के समय, लेकिन सबसे पहले वह महीना है जब कर्मचारी नियमों के अनुसार सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँचता है।

स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के लिए पेंशन प्राप्त करने की शर्तें

स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी पेंशन के हकदार तब होते हैं जब वे निम्नलिखित में से किसी एक मामले में आते हैं।

सबसे पहले, सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 98 के प्रावधानों के अनुसार पेंशन के लिए शर्तों को पूरा करें (श्रम संहिता के खंड 2, अनुच्छेद 169 के प्रावधानों के अनुसार सेवानिवृत्ति की आयु को पूरा करें और 15 साल या उससे अधिक समय तक सामाजिक बीमा का भुगतान किया हो)।

दूसरा, सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 141 के खंड 9 के प्रावधानों के अनुसार पेंशन के लिए शर्तों को पूरा करें (1 जनवरी, 2021 से पहले स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले और 20 साल या उससे अधिक समय तक स्वैच्छिक सामाजिक बीमा का भुगतान करने वाले लोग पुरुषों के लिए 60 वर्ष और महिलाओं के लिए 55 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर पेंशन के हकदार हैं, उन मामलों को छोड़कर जहां कर्मचारी सामाजिक बीमा कानून 2024 के अनुच्छेद 98 के प्रावधानों के अनुसार पेंशन प्राप्त करना चाहते हैं)।

पेंशन पात्रता के लिए पात्र स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के पेंशन पात्रता समय की गणना पेंशन पात्रता के लिए पात्र माह के बाद वाले माह के पहले दिन से की जाती है।

यदि कोई सामाजिक बीमा भागीदार नियमों के अनुसार पेंशन प्राप्त करने की शर्तों को पूरा करने के बाद स्वैच्छिक सामाजिक बीमा का भुगतान करना जारी रखता है, तो पेंशन प्राप्त करने का समय उस महीने के बाद के महीने का पहला दिन है जिसमें वह भुगतान करना बंद कर देता है और पेंशन प्राप्त करने का अनुरोध करता है।

स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी के मामले में, जो वर्तमान में सामाजिक बीमा कानून 2024 के प्रावधानों के अनुसार कई वर्षों से 3 महीने, 6 महीने, 12 महीने या एकमुश्त भुगतान के भुगतान तरीकों में से एक को लागू कर रहा है और नियमों के अनुसार पेंशन के लिए पात्र है और पेंशन प्राप्त करने का अनुरोध करता है, पेंशन प्राप्त करने का समय पात्रता के महीने और पेंशन प्राप्त करने के अनुरोध के बाद के महीने का पहला दिन है।

यदि किसी स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी ने 15 वर्ष या उससे अधिक समय तक सामाजिक बीमा का भुगतान किया है, तो वह सामाजिक बीमा कानून 2024 की प्रभावी तिथि से पहले श्रम संहिता के अनुच्छेद 169 के खंड 2 में निर्धारित सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंच जाता है और 1 जुलाई, 2025 से स्वैच्छिक सामाजिक बीमा का भुगतान जारी नहीं रखता है, तो पेंशन प्राप्त करने का समय सामाजिक बीमा कानून की प्रभावी तिथि है।

यदि 1 जनवरी, 2021 से पहले स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले व्यक्ति ने कम से कम 20 वर्षों तक स्वैच्छिक सामाजिक बीमा का भुगतान किया है, सामाजिक बीमा पर कानून की प्रभावी तिथि से पहले पुरुषों के लिए 60 वर्ष का है, महिलाओं के लिए 55 वर्ष का है और 1 जुलाई, 2025 से स्वैच्छिक सामाजिक बीमा का भुगतान जारी नहीं रखता है, तो पेंशन प्राप्त करने का समय सामाजिक बीमा पर कानून की प्रभावी तिथि है।

यदि स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 36 के बिंदु ई, खंड 2 और डिक्री संख्या 159/2025 के अनुच्छेद 7 में निर्धारित अनुसार छूटी हुई सामाजिक बीमा भुगतान अवधि के लिए एकमुश्त भुगतान करता है, तो पेंशन भुगतान की तारीख छूटी हुई सामाजिक बीमा भुगतान अवधि के लिए पूरी राशि का भुगतान किए जाने वाले महीने के बाद वाले महीने का पहला दिन होगा।

यदि स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी की जन्मतिथि और जन्म माह (केवल जन्म वर्ष) निर्धारित नहीं किया जा सकता है, तो पेंशन प्राप्त करने का समय इस परिपत्र के अनुच्छेद 4 के प्रावधानों के अनुसार पेंशन के लिए पात्र माह के बाद आने वाले माह के पहले दिन से गणना किया जाएगा। इसमें, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी की आयु निर्धारित करने के लिए जन्म वर्ष की 1 जनवरी को आधार मानकर सेवानिवृत्ति आयु का माह निर्धारित किया जाता है।

परिपत्र संख्या 11/2025, 1 जुलाई 2025 से प्रभावी होगा।

इससे पहले, 26 मई, 2025 को, सरकार ने स्वैच्छिक सामाजिक बीमा पर सामाजिक बीमा कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन करते हुए डिक्री संख्या 159/2025/ND-CP जारी की थी।

इस डिक्री की एक प्रमुख नीति स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के लिए सहायता के स्तर को बढ़ाना है। विशेष रूप से, डिक्री संख्या 159/2025 के अनुच्छेद 5 के अनुसार, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों को राज्य द्वारा ग्रामीण क्षेत्रों की गरीबी रेखा के अनुसार मासिक स्वैच्छिक सामाजिक बीमा अंशदान के एक निश्चित प्रतिशत (%) के साथ सहायता प्रदान की जाती है, जैसा कि सामाजिक बीमा कानून 2024 के अनुच्छेद 31 के खंड 2 और अनुच्छेद 36 के खंड 1 में निर्धारित है।

विशिष्ट सहायता स्तर इस प्रकार हैं: गरीब परिवारों, द्वीप समुदायों, सरकार और प्रधानमंत्री के नियमों के अनुसार विशेष क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए 50%; लगभग गरीब परिवारों के प्रतिभागियों के लिए 40%; जातीय अल्पसंख्यकों के प्रतिभागियों के लिए 30%; अन्य प्रतिभागियों के लिए 20%।

29 दिसंबर, 2015 की डिक्री संख्या 134/2015/ND-CP के तहत लागू विनियमों की तुलना में यह समर्थन स्तर काफी बढ़ गया है। इससे पहले, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों को गरीब परिवारों के प्रतिभागियों के लिए केवल 30%, लगभग गरीब परिवारों के प्रतिभागियों के लिए 25% और अन्य विषयों के लिए 10% समर्थन दिया जाता था।

डिक्री संख्या 159/2025 में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी जो विभिन्न स्तरों पर सहायता के लिए पात्र हैं, उन्हें उच्चतम स्तर पर सहायता प्रदान की जाएगी।

सामाजिक-आर्थिक स्थितियों, बजट संतुलन क्षमता और सामाजिक संसाधनों के संयुक्त जुटाव के आधार पर, प्रांतों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों की जन समितियां इस डिक्री में निर्धारित समर्थन स्तर के अलावा क्षेत्र में स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के लिए सामाजिक बीमा प्रीमियम का समर्थन करने पर निर्णय के लिए समान स्तर की जन परिषदों को प्रस्तुत करेंगी।

समय-समय पर सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थितियों और राज्य बजट क्षमता के आधार पर, सरकार स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के लिए समर्थन के स्तर को तदनुसार समायोजित करने पर विचार करेगी।

सहायता अवधि प्रत्येक व्यक्ति की वास्तविक स्वैच्छिक सामाजिक बीमा भागीदारी अवधि पर निर्भर करती है, लेकिन 10 वर्ष (120 महीने) से अधिक नहीं।

स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/huong-dan-ve-bao-hiem-xa-hoi-tu-nguyen-ap-dung-tu-ngay-172025-eb55572/