मूल वेतन और भत्ते तदनुसार समायोजित किए जाएंगे

गृह मंत्री के अनुसार, संगठनात्मक तंत्र को बेहतर बनाने के लिए अभी भी कई संस्थागत प्रणालियां हैं, प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्वर्गीकरण करते समय मूल वेतन और भत्ते को उचित रूप से समायोजित करने के मुद्दे हैं।

प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करना

21 अक्टूबर की सुबह, समूह में बोलते हुए, गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने 3 महीने से भी ज़्यादा समय से चल रहे दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के बारे में बात की। उन्होंने कहा कि कुल मिलाकर, यह मॉडल मूलतः अच्छा है, बिना किसी रुकावट या रुकावट के, और केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक पूरे सिस्टम में कनेक्टिविटी, समन्वय और एकता सुनिश्चित करता है।

मंत्री फाम थी थान ट्रा के अनुसार, कई इलाकों में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार की व्यवस्था और कार्यान्वयन के बाद गुणवत्ता और दक्षता सुनिश्चित करने के अच्छे और रचनात्मक तरीके हैं।

सिविल सेवक टीम की गुणवत्ता और संरचना के बारे में, खासकर कम्यून स्तर पर, मंत्री महोदय ने बताया कि अभी भी कठिनाइयाँ और कमियाँ हैं, जो आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रही हैं। सुश्री ट्रा ने कहा, "हम इसे बहुत स्पष्ट रूप से देख रहे हैं।"

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा। फोटो: नु वाई

संगठनात्मक संरचना के संबंध में, सुश्री ट्रा के अनुसार, हाल ही में केवल प्रशासनिक निर्देश दिए गए हैं, लेकिन वे स्थिर नहीं हैं, इसलिए आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मौलिक संस्थागत समायोजन की आवश्यकता है।

विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन के संबंध में, कम्यून स्तर पर अधिकार-विभाजन की समीक्षा के बाद, 1,060 नहीं, बल्कि 859 कार्य शेष हैं। ज़िला स्तर से हस्तांतरित कार्य मौजूदा कम्यून-स्तरीय कार्यों के साथ ओवरलैप होते हैं, इसलिए उन्हें हटा दिया जाना चाहिए।

"केंद्र सरकार ने प्रांतीय स्तर पर 949 कार्यों का विकेंद्रीकरण किया है, जो एक बहुत बड़ा और भारी कार्यभार है। इस प्रकार, केंद्र सरकार से स्थानीय स्तर तक विकेंद्रीकरण का स्तर 56% तक पहुँच गया है। यदि हम स्थानीय अधिकारियों को निर्णय लेने, कार्य करने और ज़िम्मेदारी लेने दें, तो यह स्तर अधिक नहीं है, और हमें इसे जारी रखना होगा। लेकिन हम अस्थायी रूप से यह भी अनुमान लगाते हैं कि उचित समायोजन करने के लिए अतीत में सभी विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए कुछ समय लगेगा।" गृह मंत्री ने कहा।

इसके अलावा, सुश्री ट्रा ने यह भी स्वीकार किया कि कार्यान्वयन के बाद भी प्रशासनिक प्रक्रियाओं, सुविधाओं और कई अन्य मुद्दों में कुछ कठिनाइयाँ बनी हुई हैं। विशेष रूप से, महिला मंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण, प्रशासनिक इकाई मानकों और शहरी मानकों को पूरा करने पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है।

उनके अनुसार, नीतियों, नियोजन, योजनाओं और विकास रणनीतियों के क्रियान्वयन में यही समस्या की जड़ है। साथ ही, कर्मचारियों का कोटा समान आधार पर नहीं, बल्कि नौकरी के पदों और प्रशासनिक इकाई वर्गीकरण के आधार पर निर्धारित किया जाता है।

सुश्री ट्रा ने बताया, "यह एक बहुत बड़ा मुद्दा है और हम पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करने के लिए एक परियोजना विकसित करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। इसके महीने के अंत तक पूरा होने की उम्मीद है। पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करने के बाद, हम राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति का एक आदेश और प्रस्ताव जारी करेंगे।"

क्षेत्रीय भत्ते, उपाधि और पद भत्ते का समायोजन

इसके अलावा, गृह मंत्री के अनुसार, संगठनात्मक तंत्र को बेहतर बनाने के लिए कई संस्थागत प्रणालियाँ हैं, प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्वर्गीकरण करते समय मूल वेतन स्तर और भत्तों को उचित रूप से समायोजित करने के मुद्दे। जैसे क्षेत्रीय भत्ते, पद और पद भत्ते, और उसके आधार पर, नीति लाभार्थियों के लिए सामाजिक सुरक्षा से संबंधित सभी व्यवस्थाओं और नीतियों की पुनर्गणना करना।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने जोर देकर कहा, "प्रशासनिक इकाइयों के उचित वर्गीकरण के आधार पर उनकी गणना और समायोजन करने के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों सहित संपूर्ण जारी तंत्र और नीतियों की समीक्षा करना आवश्यक है।"

वर्तमान में, मंत्रालय इस कार्य को सक्रिय रूप से क्रियान्वित कर रहे हैं। इस सत्र में राष्ट्रीय सभा जिन कानूनों पर विचार करेगी और पारित करेगी, और जो आदेश पारित करेगी, वे इस मुद्दे का मूल समाधान करेंगे। सुश्री ट्रा ने कहा, "यह कार्य शीघ्रता से किया जाना चाहिए, इसमें किसी भी प्रकार की देरी की अनुमति नहीं है।"

आंतरिक मंत्री: "यह सराहनीय है कि आप लोग शुरुआत में ही ऐसा करने में सक्षम थे।"
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मंत्री फाम थी थान त्रा के अनुसार, एक और बात यह है कि कर्मचारियों, सिविल सेवकों, खासकर कम्यून स्तर पर, के पुनर्गठन और गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान देना ज़रूरी है। अन्यथा, यह बहुत मुश्किल होगा। क्योंकि पहले कम्यून स्तर पर केवल बुनियादी काम ही होते थे, लेकिन अब कार्यभार बहुत ज़्यादा है, और ज़िम्मेदारियाँ और कार्य बहुत ज़्यादा हैं।

"यह सराहनीय है कि आप शुरुआत में ही ऐसा करने में सक्षम रहे, लेकिन आपको दो प्रमुख लक्ष्य हासिल करने होंगे: विकास करना और लोगों की सेवा करना। भविष्य में हमें और विस्तृत निर्देश मिलेंगे," सुश्री ट्रा ने कहा।

इसके साथ ही, गृह मंत्री ने कहा कि वे विकेंद्रीकरण, अधिकार-प्रत्यायोजन और अधिकार-विभाजन के परिणामों और व्यवहार्यता के स्तर की समीक्षा और निर्धारण जारी रखेंगे। उदाहरण के लिए, कुछ कार्य ऐसे हैं जो कम्यून स्तर पर नहीं किए जा सकते, जैसे उद्यमों को भूमि आवंटित करना, लेकिन इसे कम्यून स्तर पर सौंपने से शुरुआती कठिनाइयाँ और भ्रम पैदा होंगे। इसलिए, यदि कठिनाइयाँ हैं, तो उन्हें वहीं छोड़ दिया जाएगा जहाँ उनका समाधान किया जा सकता है, लेकिन यदि उनका समाधान नहीं किया जा सकता है, तो उन्हें लचीले ढंग से संभालने और लागू करने के लिए प्रांतों को सौंपा जाना चाहिए।

मंत्री फाम थी थान त्रा ने यह भी पुष्टि की कि निकट भविष्य में, मई 2026 की योजना के अनुसार गाँवों, बस्तियों और आवासीय समूहों की व्यवस्था को लागू करने के लिए पुनः समीक्षा करना आवश्यक होगा और इसके लिए एक मसौदा तैयार कर लिया गया है। लोक सेवा इकाइयों की व्यवस्था के संबंध में, उन्होंने कहा कि केंद्रीय संचालन समिति की एक योजना है और सरकार ने एक योजना जारी कर उसे लागू कर दिया है। वर्तमान में, सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करने के लिए प्रारंभिक तैयारियाँ की जा चुकी हैं।

तिएन फोंग समाचार पत्र के अनुसार

स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/se-dieu-chinh-muc-luong-co-so-phu-cap-cho-phu-hop-9744ddf/