कला के क्षेत्र में विशिष्ट व्यवसायों के प्रशिक्षण में आने वाली बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करना

10वें सत्र को जारी रखते हुए, 22 अक्टूबर को, राष्ट्रीय सभा ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन को 3 परियोजनाओं पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना: शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाला कानून, उच्च शिक्षा पर कानून (संशोधित), व्यावसायिक शिक्षा पर कानून (संशोधित)।

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch•22/10/2025

रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने इस बात पर बल दिया कि इन तीनों मसौदा कानूनों के बीच घनिष्ठ संबंध है और इन्हें पार्टी की प्रमुख नीतियों और दिशाओं को शीघ्रता से संस्थागत रूप देने के लिए समकालिक रूप से विकसित किया जा रहा है, विशेष रूप से शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू, साथ ही विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, निजी आर्थिक विकास और कानून निर्माण एवं प्रवर्तन में नवाचार पर प्रमुख संकल्प।

यह शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में "अड़चनों" को दूर करने के लिए एक आवश्यक कदम है; गुणवत्ता, प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करते हुए शैक्षिक संस्थानों की स्वायत्तता को बढ़ाना, साथ ही विकेन्द्रीकरण, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, तंत्र को सुव्यवस्थित करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने की नई आवश्यकताओं को पूरा करना।

Tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong đào tạo các ngành, nghề đặc thù thuộc lĩnh vực nghệ thuật - Ảnh 1. — शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने प्रस्ताव प्रस्तुत किया

प्रमुख संशोधनों और अनुपूरकों के संबंध में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून की मूल सामग्री 4 समूहों पर केंद्रित है:

सबसे पहले , पार्टी की कुछ महत्वपूर्ण सामग्री को संस्थागत रूप देना, विशेष रूप से संकल्प 71 जैसे कि निम्न माध्यमिक शिक्षा को अनिवार्य शिक्षा बनाना, 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा को सार्वभौमिक बनाना; विज्ञान और प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन में राज्य की नीतियों पर सिद्धांतबद्ध नियमों को पूरक बनाना, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता का नियंत्रित अनुप्रयोग, शिक्षा और प्रशिक्षण पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस का निर्माण करना; राष्ट्रव्यापी पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट निर्धारित करना; सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में स्कूल परिषदों का आयोजन नहीं करना; शिक्षार्थियों के लिए छात्रवृत्ति पर नियमों को पूरा करना, राष्ट्रीय छात्रवृत्ति निधि का पूरक बनाना; प्रतिभाशाली स्कूलों के मॉडल का नवाचार करना, बोर्डिंग स्कूलों के प्रकार का पूरक बनाना; सार्वजनिक सेवा इकाइयों और उच्च शिक्षा संस्थानों के बीच शिक्षकों का सह-स्वामित्व; निवेश और उच्च शिक्षा के लिए बजट व्यय संरचना को निर्दिष्ट करना, और शैक्षणिक संस्थानों के लिए अधिमान्य भूमि कर नीतियों पर सिद्धांतबद्ध नियम।

Tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong đào tạo các ngành, nghề đặc thù thuộc lĩnh vực nghệ thuật - Ảnh 2. — बैठक का दृश्य

दूसरा, व्यावहारिक बाधाओं को दूर करना, राज्य प्रबंधन और कानूनी प्रणाली की स्थिरता सुनिश्चित करना: राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में हाई स्कूल के समान स्तर पर व्यावसायिक माध्यमिक शिक्षा को जोड़ना; शिक्षार्थियों की क्षमता, ताकत और प्रतिभा के अनुसार उच्चतर माध्यमिक शिक्षा की दिशा को स्पष्ट करना, और साथ ही कला के क्षेत्र में विशिष्ट व्यवसायों के व्यावहारिक प्रशिक्षण में बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करना; यह निर्धारित करना कि डिप्लोमा और प्रमाण पत्र कागज, इलेक्ट्रॉनिक या डिजिटल रूप में जारी किए जा सकते हैं; स्थानीय शैक्षिक सामग्री को पाठ्यपुस्तकों से अलग करना और स्थानीय क्षेत्रों को संकलन, मूल्यांकन और अनुमोदन करने का अधिकार सौंपना; शैक्षिक सहायता सेवाओं को जोड़ना जो राज्य के बजट या ट्यूशन राजस्व द्वारा गारंटीकृत गतिविधियों के साथ ओवरलैप नहीं करते हैं; शैक्षिक सहायता कर्मियों की पहचान करना; पूर्वस्कूली शिक्षा, सामान्य शिक्षा और सतत शिक्षा के लिए कोई अनिवार्य गुणवत्ता मूल्यांकन नियम नहीं; निवेश कानून के प्रावधानों के अनुरूप रहते हुए, शिक्षार्थियों और शैक्षिक संस्थानों के संचालन के लिए स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए निवेशकों पर पूर्ण नियम।

कला के क्षेत्र में विशिष्ट क्षेत्रों और व्यवसायों में प्रशिक्षण को विनियमित करने वाला आदेश कला प्रशिक्षण को प्रभावी बनाने में मदद करता है।

तीसरा, शिक्षा प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल की भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करना, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, स्थानीय प्राधिकारियों और शैक्षिक संस्थानों की पहल और स्वायत्तता को बढ़ाना, जो आधुनिक, प्रभावी और कुशल विकास की आवश्यकताओं को पूरा करते हों और विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने की पार्टी और राज्य की नीति के अनुरूप हों।

चौथा, मसौदा कानून डिजिटलीकरण को कम करने और स्थानीय स्तर पर तथा शैक्षिक संस्थानों में मजबूत विकेन्द्रीकरण की दिशा में वर्तमान प्रशासनिक प्रक्रियाओं में से लगभग 69/126 को प्रभावित करता है, जिससे प्रबंधन दक्षता में सुधार होगा और शिक्षार्थियों और स्कूलों के लिए सुविधा का सृजन होगा।

शिक्षा क्षेत्र पर तीन मसौदा कानूनों की समीक्षा पर रिपोर्ट करते हुए, अर्थात्: शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने पर मसौदा कानून; उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) और व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित), समीक्षा एजेंसी की ओर से, संस्कृति और समाज पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने उपरोक्त तीन मसौदा कानूनों के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने की आवश्यकता, उद्देश्यों और दृष्टिकोण पर सहमति व्यक्त की।

कानून में संशोधन का उद्देश्य पार्टी की नीतियों और दिशा-निर्देशों को शीघ्रता से संस्थागत रूप देना है, विशेष रूप से शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71 और पोलित ब्यूरो द्वारा हाल ही में जारी किए गए विषयगत संकल्प; साथ ही, राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली पर कानूनी गलियारे को परिपूर्ण करना, विकेन्द्रीकरण को बढ़ावा देना, शिक्षा के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना; 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुरूप; शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार, लोगों की सीखने की जरूरतों और राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना; वर्तमान कानून की कुछ सीमाओं और अपर्याप्तताओं को दूर करना।

Tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong đào tạo các ngành, nghề đặc thù thuộc lĩnh vực nghệ thuật - Ảnh 4. — राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह

संस्कृति एवं समाज समिति के अनुसार, शिक्षा कानून में संशोधन का उद्देश्य राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली को पूर्ण बनाना, सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण के बीच संबंध को मज़बूत करना और राष्ट्रीय योग्यता ढाँचे का अनुपालन सुनिश्चित करना है। समिति "व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालय" की स्थिति को पुनः परिभाषित करने के उन्मुखीकरण से सहमत है, और इस शिक्षा स्तर को हाई स्कूल के समकक्ष मानते हुए एक स्पष्ट कैरियर अभिविन्यास प्रदान करती है।

हालाँकि, समीक्षा एजेंसी ने दोनों प्रकार के प्रशिक्षणों के बीच ओवरलैप से बचने के लिए कानूनी आधार, आउटपुट मानकों और मूल्यांकन मानदंडों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया। आउटपुट मानकों का निर्धारण, स्तरों के बीच सुचारू प्रवाह और संबंध का आधार भी है, खासकर कुशल श्रम के अर्थव्यवस्था की तत्काल आवश्यकता बनने के संदर्भ में।

शैक्षणिक संस्थानों के प्रबंधन के संबंध में, समिति स्कूलों के प्रकार परिवर्तन हेतु कानूनी ढाँचे का अध्ययन और उसे पूर्ण करने की अनुशंसा करती है, विशेष रूप से निजी, अंतर्राष्ट्रीय और संयुक्त शिक्षा विद्यालयों की बढ़ती संख्या के संदर्भ में। शैक्षणिक संस्थानों के उल्लंघन, निलंबन या विघटन से निपटने के लिए शर्तें और दंड निर्धारित करना और शिक्षार्थियों एवं कर्मचारियों के अधिकारों को सुनिश्चित करना आवश्यक है।

शिक्षकों और सहायक कर्मचारियों की टीम के संबंध में, समिति ने शिक्षक कानून और सिविल सेवक कानून (संशोधित) के अनुरूप होने की आवश्यकता पर बल दिया। इसके अतिरिक्त, स्कूलों में सहायक पदों (मनोवैज्ञानिक परामर्शदाता, स्कूल स्वास्थ्य कार्यकर्ता, पुस्तकालयाध्यक्ष, सूचना प्रौद्योगिकी कार्यकर्ता, आदि) की स्पष्ट रूप से पहचान करना आवश्यक है ताकि नीतियों और व्यवस्थाओं के विकास के लिए आधार के रूप में कार्य किया जा सके, जिससे शिक्षकों का कार्यभार कम करने और व्यापक शिक्षा की प्रभावशीलता में सुधार करने में योगदान मिल सके।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/thao-go-cac-vuong-mac-kho-khan-trong-dao-tao-cac-nganh-nghe-dac-thu-thuoc-linh-vuc-nghe-thuat-20251022192636391.htm