योग्यता आधारित सिविल सेवा की ओर

किन्हतेदोथी- गृह मंत्रालय ने कैडर और सिविल सेवकों (सीबीसीसी) के लिए 5 नई नीतियों का प्रस्ताव दिया है, जिसमें नौकरी की स्थिति (वीटीवीएल) के अनुसार प्रबंधन तंत्र का नवाचार किया गया है।

गृह मंत्रालय सिविल सेवकों पर संशोधित कानून का मसौदा तैयार करने के प्रस्ताव पर एजेंसियों से राय मांग रहा है।

सरकार को सौंपी गई रिपोर्ट में गृह मंत्रालय ने कहा कि पांच वर्षों के संशोधनों और अनुपूरकों के बाद सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून के कई प्रावधानों में कुछ सीमाएं सामने आई हैं और नई स्थिति की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उनमें सुधार जारी रखने की आवश्यकता है तथा पार्टी के नए नियमों के अनुरूप होने के लिए उन पर शोध, संशोधन और अनुपूरण किए जाने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, कानून के कुछ प्रावधान पार्टी के नियमों और अन्य विशिष्ट कानूनों के अनुरूप नहीं हैं। इस बीच, व्यवहार में, कई नए मुद्दे उभरे हैं जो कानून द्वारा विनियमित नहीं हैं, जैसे सार्वजनिक नैतिकता से संबंधित विशिष्ट मुद्दे; व्यवहार संबंधी अभिव्यक्तियाँ और प्रतिबंध, और सार्वजनिक नैतिकता के नियमों का उल्लंघन करने वाले सिविल सेवकों से निपटना...

गृह मंत्रालय के अनुसार, हमारी पार्टी और राज्य वर्तमान में देश को एक "नए युग", राष्ट्रीय विकास के युग में लाने के लिए पर्याप्त गुणों और क्षमताओं वाले सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के दल के पुनर्गठन और गुणवत्ता में सुधार से जुड़े तंत्र को सुव्यवस्थित करने में एक क्रांति ला रहे हैं। इसलिए, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के दल के प्रबंधन और उपयोग की आवश्यकताओं और तंत्रों का अध्ययन और वर्तमान काल की प्रबंधन प्रथाओं के अनुसार विनियमन आवश्यक है।

राजनीतिक और कानूनी आधारों से तथा ऐसी व्यावहारिक कमियों को दूर करने के लिए, सिविल सेवकों पर कानून और सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाला कानून विकसित करना आवश्यक है।

सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून (संशोधित) के निर्माण का उद्देश्य संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली के तंत्र की व्यवस्था से जुड़े कैडरों के काम को दृढ़ता से नया करना है "सुव्यवस्थित - कॉम्पैक्ट - मजबूत - प्रभावी - कुशल - प्रभावी"; सार्वजनिक कर्मचारियों की एक टीम का निर्माण, विशेष रूप से पर्याप्त क्षमता, गुण, प्रतिष्ठा, कार्य के बराबर के साथ सार्वजनिक कर्मचारियों का नेतृत्व, प्रबंधन और नेतृत्व करना; विशिष्ट और मापने योग्य उत्पादों के आधार पर, व्यावहारिक दिशा में सार्वजनिक कर्मचारियों की भर्ती, प्रशिक्षण, पालन, नियुक्ति, रोटेशन, स्थानांतरण और मूल्यांकन के काम को दृढ़ता से नया करना।

हनोई गृह विभाग के अधिकारी और सिविल सेवक लोगों के प्रशासनिक रिकॉर्ड संभालते हैं

उल्लेखनीय है कि मसौदा प्रस्ताव में गृह मंत्रालय ने 5 नई नीतियों का प्रस्ताव रखा है, जिसमें वीटीवीएल के अनुसार सिविल सेवकों के प्रबंधन के लिए तंत्र का नवाचार प्रमुख है।

इस नीति का उद्देश्य, पदवी मानकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और स्टाफिंग कोटा के संयोजन से लेकर सार्वजनिक कर्मचारियों के अनुसार सिविल सेवकों के प्रबंधन के लिए तंत्र का नवप्रवर्तन करना है; सिविल सेवकों के लिए व्यवस्थाओं और नीतियों की भर्ती, उपयोग, मूल्यांकन, योजना, प्रशिक्षण, पोषण और कार्यान्वयन के लिए आधार के रूप में सार्वजनिक कर्मचारियों का उपयोग करना; कार्य परिणामों के आधार पर सार्वजनिक कर्मचारियों के अनुसार एक प्रतिस्पर्धी तंत्र का निर्माण करना, जिससे वास्तव में प्रतिभाशाली सिविल सेवा प्राप्त हो सके।

कार्यान्वयन समाधानों के संबंध में, इस एजेंसी ने कहा कि वह उद्योग और क्षेत्र की आवश्यकताओं के अनुरूप वीटीवीएल नियमों का अध्ययन और संशोधन करेगी; सिविल सेवकों के पदों और संरचना संबंधी नियमों को धीरे-धीरे समाप्त करेगी; वीटीवीएल के अनुसार सिविल सेवकों के प्रबंधन, उपयोग और वेतन भुगतान तंत्र को बेहतर बनाएगी। साथ ही, यह उन नियमों का अध्ययन और पूरक करेगी जो राज्य एजेंसियों को सिविल सेवकों द्वारा कार्यान्वित और निष्पादित कई वीटीवीएल के लिए श्रम अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने की अनुमति देते हैं, जिससे मानव संसाधनों के उपयोग में लचीलापन लाने में मदद मिलेगी, खासकर उन प्रशासनिक एजेंसियों के लिए जिनके राजस्व स्रोत नियमों के अनुसार हैं।

विशेष रूप से, यह सिविल सेवक प्रबंधन के सिद्धांतों, वेतन और वेतन-संबंधी व्यवस्थाओं के संबंध में सिविल सेवकों के अधिकारों, सिविल सेवकों के वर्गीकरण और भर्ती के संबंध में केंद्रीय, प्रांतीय और जिला स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों पर विनियमों पर वीटीवीएल से संबंधित सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों पर वर्तमान कानून के अनुच्छेदों और धाराओं का अध्ययन और व्यापक रूप से संशोधन करेगा।

साथ ही, सिविल सेवकों के पदों से संबंधित नियमों को समाप्त करें, जिनमें VTVL में परिवर्तन, VTVL के अनुसार प्रशिक्षण और संवर्धन, स्थानांतरण, नियुक्ति, रोटेशन, सेकंडमेंट, त्यागपत्र, बर्खास्तगी या सिविल सेवकों के मूल्यांकन से संबंधित नियम शामिल हैं। इसके अलावा, हम कार्मिक कार्य में कार्य विभाजन और विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने की दिशा में सिविल सेवक प्रबंधन से संबंधित नियमों का अध्ययन और संशोधन भी करेंगे...  

सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून (संशोधित) विकसित करने के प्रस्ताव में, गृह मंत्रालय ने 5 महत्वपूर्ण नीतियों का प्रस्ताव दिया: वीटीवीएल के अनुसार सार्वजनिक कर्मचारियों के प्रबंधन के लिए तंत्र का नवाचार करना; सार्वजनिक कर्मचारियों के अधिकारों और दायित्वों पर नियमों को पूर्ण करना, सार्वजनिक कर्मचारियों को क्या करने की अनुमति नहीं है, और नैतिकता और सिविल सेवा संस्कृति पर; डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने और डिजिटल सरकार के निर्माण की आवश्यकताओं के अनुसार सार्वजनिक कर्मचारियों के प्रबंधन की विधि को नया करने के लिए नियमों को पूर्ण करना, राज्य प्रबंधन गतिविधियों में आधुनिकता, प्रचार, पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित करना; पार्टी के नियमों और कानूनी प्रणाली के साथ स्थिरता और एकता सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक कर्मचारी प्रबंधन पर नियमों को पूर्ण करना, कार्मिक कार्य पर पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को कानून में संस्थागत बनाना जारी रखना जो अभी तक संस्थागत नहीं हुए हैं; केंद्रीय से प्रांतीय, जिला और कम्यून स्तर तक सिविल सेवा को एकीकृत करना।

गृह मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि सरकार राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को लोक कर्मचारी कानून (संशोधित) प्रस्तुत करे ताकि उसे राष्ट्रीय सभा के 2025 के कानून एवं अध्यादेश विकास कार्यक्रम में शामिल किया जा सके और 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र (नवंबर 2025) में प्रारंभिक टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किया जा सके, तथा 11वें सत्र (अप्रैल 2026) में अनुमोदित किया जा सके। यह कानून 1 जनवरी, 2027 से प्रभावी होने की उम्मीद है।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-moi-cho-can-bo-cong-chuc-huong-toi-nen-cong-vu-thuc-tai.html