राज्य की भूमिका को मजबूत करना और मानकीकरण का समाजीकरण करना।
राष्ट्रीय विधानसभा की प्रबल सहमति से, संशोधित कानून विकेंद्रीकरण में एक महत्वपूर्ण मोड़ लाता है, स्थानीय निकायों को व्यापक शक्तियां प्रदान करता है, डिजिटल परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देता है। मूलभूत परिवर्तनों में से एक तकनीकी मानकों और विनियमों की अवधारणा, कार्यक्षेत्र, अनुप्रयोग सिद्धांतों और प्रकाशन विधियों का व्यवस्थितीकरण और स्पष्टीकरण है।
यह कानून 23 अवधारणाओं को व्यवस्थित करता है; यह पुष्टि करता है कि मानक स्वैच्छिक हैं, नियम अनिवार्य हैं, और विशिष्ट मामलों को छोड़कर किसी उत्पाद के लिए केवल एक ही राष्ट्रीय नियम होना चाहिए। "वन-स्टॉप शॉप" नियम उस स्थिति को समाप्त करता है जहां प्रत्येक मंत्रालय और स्थानीय निकाय अपने-अपने नियम जारी करते थे, जिससे बार-बार परीक्षण की लागत कम हो जाती है। पहली बार, "व्यापार में तकनीकी बाधाओं" की अवधारणा को कानूनी मान्यता दी गई है, जिसके तहत मानकों और नियमों को पारदर्शी, वैज्ञानिक और अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप होना आवश्यक है।
अनुच्छेद 6 "राज्य-निर्देशित - बाजार-प्रधान - उद्यम-केंद्रित" मॉडल की पुष्टि करता है। अनुच्छेद 7 और 7क परीक्षण अवसंरचना में निवेश, अनुसंधान सहायता निधि, विशेषज्ञ प्रशिक्षण कार्यक्रम और सार्वजनिक-निजी भागीदारी तंत्र से संबंधित नीतियों का पूरक हैं। यह कानून संघों, अनुसंधान संस्थानों, प्रवासी वियतनामी नागरिकों और निजी क्षेत्र को मानकों के विकास और प्रसार में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करता है।
पहली राष्ट्रीय मानक रणनीति
अनुच्छेद 8क के तहत 2026-2035 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मानक रणनीति विकसित करना अनिवार्य है, जिसमें रणनीतिक प्रौद्योगिकियों, डिजिटल परिवर्तन और हरित मानकों को प्राथमिकता दी जाएगी। अनुच्छेद 8ग के तहत मानकों, माप और गुणवत्ता पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस स्थापित किया जाएगा, जो सरकार के डेटा सिस्टम से जुड़ा होगा और व्यवसायों को ऑनलाइन खोज में सहायता प्रदान करेगा। अनुच्छेद 14, 19, 29 और 35 में मानकों के विकास और समीक्षा की योजना निर्धारित की गई है, जो उन्हें सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों से जोड़ती है; अनुच्छेद 17 और 32 आपातकालीन स्थितियों में सरलीकृत प्रक्रियाओं की अनुमति देते हैं।
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विधानसभा भवन में प्रतिनिधियों ने अपने मत डाले (फोटो: विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय) |
निर्माण प्रक्रिया का लोकतंत्रीकरण करना
दो नए प्रावधान (11a, 27a) व्यवसायों, संगठनों, विशेषज्ञों और उपभोक्ताओं को प्रस्ताव चरण से लेकर मसौदों के मूल्यांकन तक में भाग लेने का अधिकार देते हैं। मसौदों को कम से कम 60 दिनों के लिए सार्वजनिक रूप से प्रकाशित किया जाना चाहिए; टिप्पणियाँ प्राप्त की जाती हैं और पारदर्शी तरीके से प्रतिक्रिया प्रदान की जाती है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी पुरस्कारों के लिए उत्कृष्ट योगदान देने वाले संगठनों और व्यक्तियों को प्राथमिकता दी जाती है।
पारदर्शी अनुरूपता मूल्यांकन, पारस्परिक मान्यता को बढ़ावा देना।
अध्याय IV को व्यापक रूप से संशोधित किया गया है: व्यवसाय स्वयं मूल्यांकन कर सकते हैं या घरेलू या विदेशी संगठनों को नियुक्त कर सकते हैं; परिणाम सार्वजनिक रूप से प्रकट किए जाने चाहिए, चाहे सामान घरेलू हो या विदेशी। अनुच्छेद 57 पारस्परिक मान्यता समझौता (एमआरए) तंत्र या प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय संगठनों से प्राप्त परिणामों की एकतरफा मान्यता का विस्तार करता है, जिससे परीक्षण लागत कम करने और सीमा शुल्क निकासी में लगने वाला समय कम करने में मदद मिलती है।
कानूनी ढांचे को सुव्यवस्थित और मानकीकृत करना।
इस कानून के तहत 12 अनुच्छेदों और अध्याय VI के संपूर्ण भाग को निरस्त कर दिया गया है, साथ ही कई शब्दों को प्रतिस्थापित किया गया है, जैसे कि "कैलिब्रेशन" शब्द को हटाकर "प्रमाणीकरण" को "मूल्यांकन" से बदल दिया गया है। यह दस्तावेज़ इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ टेम्पलेट्स को मानकीकृत करता है, डिजिटल हस्ताक्षर लागू करता है, कागजी कार्रवाई को सरल बनाता है और व्यावसायिक एवं नियामक एजेंसियों के लिए सुविधा प्रदान करता है।
व्यवसायों और अर्थव्यवस्था पर प्रभाव
यह कानून व्यवसायों को केंद्र में रखता है: मानकों को विकसित करने, उत्पादन लाइनों को मानकीकृत करने और विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करने में लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) का समर्थन करता है; गुणवत्ता पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए अनुरूपता चिह्नों के उपयोग को प्रोत्साहित करता है; और अनुरूपता मूल्यांकन संगठनों को कड़े नियमों का पालन करने और क्षति होने की स्थिति में मुआवजे के लिए उत्तरदायी ठहराने की आवश्यकता है। "एक उत्पाद, एक मानक" सिद्धांत और एमआरए तंत्र से परीक्षण लागत में लगभग 30% की कमी आने और निर्यात के अवसरों में विस्तार होने की उम्मीद है।
डिजिटल युग में वियतनाम की स्थिति को पुष्ट करते हुए
डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित परिवर्तन और गहन एकीकरण के संदर्भ में, 2025 में संशोधित कानून वियतनाम को अंतरराष्ट्रीय मानकों के निर्माण में सक्रिय रूप से भाग लेने, नई प्रौद्योगिकियों (एआई, आईओटी, हाइड्रोजन, नवीकरणीय ऊर्जा) के अनुसंधान एवं विकास को बढ़ावा देने, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और उपभोक्ताओं की सुरक्षा करने में मदद करता है। उन्नत मानक प्रणाली ईएसजी आवश्यकताओं को पूरा करने वाली उच्च स्तरीय आपूर्ति श्रृंखलाओं में निवेश आकर्षित करने के लिए भी एक पूर्व शर्त है।
यह कानून 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा। नियमों को ठोस लाभों में बदलने के लिए निम्नलिखित की आवश्यकता है: राष्ट्रीय मानक रणनीति और डेटाबेस के डिजिटलीकरण के लिए 2025 तक रोडमैप को पूरा करना; "एक उत्पाद, एक मानक" सुनिश्चित करने के लिए 600 से अधिक उद्योग और स्थानीय मानकों की समीक्षा करना; संचार और प्रशिक्षण को मजबूत करना; दूरस्थ क्षेत्रों में परीक्षण अवसंरचना के लिए संसाधनों को बढ़ाना; और निजी प्रयोगशालाओं को अंतरराष्ट्रीय मानकों को प्राप्त करने और परीक्षण डेटा साझा करने के लिए प्रोत्साहित करना।
मानक एवं तकनीकी विनियम कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन एवं अनुपूरण करने वाला 2025 का कानून न केवल एक कानूनी दस्तावेज है, बल्कि वियतनामी व्यवसायों के लिए एक नया प्रतिस्पर्धी लाभ भी है। व्यवसायों को केंद्र में रखकर, सामाजिक भागीदारी का विस्तार करके, डिजिटलीकरण और अंतर्राष्ट्रीय सामंजस्य को प्राथमिकता देकर, यह दस्तावेज वियतनाम के लिए गुणवत्ता अंतर को कम करने, सक्रिय रूप से एकीकृत होने और वैश्विक बाजार में अपनी स्थिति मजबूत करने के अवसर खोलता है।
स्रोत: https://baophapluat.vn/khac-phuc-chong-cheo-nang-tam-tieu-chuan-quoc-gia-post551833.html










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